Решение от 12 марта 2014 года №2-186/2014

    Дело № 2-186/2014
 
    Поступило в суд 21.02.2014 года
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    12 марта 2014 года                     г. Купино
 
    Купинский районный суд Новосибирской области в составе:
 
    председательствующего судьи Белокриницкой Г.Д.
 
    при секретаре Поличко М.Н.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Яцук Л. М., действующей в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына Яцук С. Е. к администрации Яркульского сельсовета Купинского района Новосибирской области о признании права собственности на квартиру в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации»,
 
установил:
 
    Яцук Л.М., действующая в своих интересах и в интересах своего несовершеннолетнего сына Яцук С.Е. обратилась в Купинский районный суд Новосибирской области с иском к администрации Яркульского сельсовета Купинского района Новосибирской области, указывая на то, что они зарегистрированы по месту жительства и постоянно проживают в квартире по адресу: <...> область, <...> район, с. <...>, ул.<...>, д. № кв. №. Квартира расположена на 2 этаже двухэтажного жилого дома и состоит из трех жилых комнат, кухни, коридора, туалета, ванной комнаты, кладовой. Общая площадь квартиры составляет <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м, инвентарный №. Основные характеристики указаны в соответствии с техническим паспортом, составленным <.....> года <...> отделом ОГУП «Техцентр <...>».
 
    <.....> года был заключен договор социального найма жилого помещения с администрацией Яркульского сельсовета в лице главы администрации Г.Д.С. Согласно указанному договору квартира предоставлена во владение и пользование Яцук Л.М. и Яцук С.Е.
 
    Квартира, в которой они проживают, ранее находилась в собственности АОЗТ <...> и была принята на баланс Яркульского сельсовета согласно передаточному акту от <.....> года.
 
    На заявление о приватизации квартиры, поданное главе администрации Яркульского сельсовета, ими <.....> года был получен ответ, в котором администрация Яркульского сельсовета указывает на то, что не имеет возможности разрешить им приватизацию в связи с тем, что у администрации отсутствует зарегистрированное право собственности на квартиру.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Статья 2 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предусматривает, что граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность. Квартира, на которую они претендуют, до настоящего времени не оформлена в муниципальную собственность Яркульского сельсовета Купинского района Новосибирской области, что препятствует осуществлению их прав). В нарушение ст.ст. 2, 11, 18 Закона Российской Федерации «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» приватизировать квартиру они не могут, поскольку администрация Яркульского сельсовета Купинского района Новосибирской области не имеет возможности для оформления права муниципальной собственности на данную квартиру и его регистрации, для дальнейшей передачи им в порядке приватизации. Ранее в приватизации жилья они участия не принимали, занимаемая ими квартира также не была приватизирована. Квартира не является служебным жильем и не бронирована. Другим жильем они не обеспечены, государственной помощи для приобретения (строительства жилья) они не получали. На данную квартиру никто претензий не заявляет и не оспаривает их прав.
 
    В соответствии со ст.12 ГК РФ они могут самостоятельно выбрать способ защиты своих прав, а именно признание за ними в судебном порядке права общей долевой собственности на квартиру. Просит признать за ней и её сыном Яцук С.Е. право общей долевой собственности по <......> доли каждому на указанную квартиру.
 
    В судебном заседании истец Яцук Л.М. поддержала заявленные исковые требования в полном объеме и пояснила аналогично изложенному в исковом заявлении.
 
    Ответчик - представитель администрации Яркульского сельсовета Купинского района Новосибирской области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Ходатайств об отложении дела не заявлял. Согласно телефонограмме просил рассмотреть гражданское дело в его отсутствие, исковые требования признает в полном объеме. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя ответчика.
 
    Выслушав доводы истца, изучив материалы дела, исследовав и оценив в соответствии со ст. 67 ГПК РФ относимость, допустимость, достоверность каждого представленного в суд доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде на условиях социального найма, вправе приобрести эти помещения в собственность.
 
    По смыслу Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
 
    Статья 7 вышеназванного Закона устанавливает, что передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органом государственной власти или органом местного самоуправления с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством, а право собственности на приобретенное жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
 
    Так как право муниципальной собственности на жилое помещение возникло после вступления в силу ФЗ от 21.07.1997 года «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», то согласно п. 2 ст. 8 ГК РФ, п. 2 ст. 4 Закона о регистрации, государственная регистрация права гражданина на жилое помещение, передаваемое в порядке, установленным Законом, осуществляется после государственной регистрации права муниципальной собственности на такое жилое помещение.
 
    В том случае, если имеется распоряжение о передаче жилых помещений в муниципальную собственность, однако по каким-либо причинам они не переданы или переданы, но не оформлены надлежащим образом, то граждане не могут воспользоваться своим правом на приобретение в собственность принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, что соответственно нарушает положения ст. 35 Конституции РФ и ст. 2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    В соответствии со ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
 
    В нарушение ст. 18 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» истец, имея право на приватизацию жилого помещения, квартиры, в которой она проживает и которая передана на баланс администрации Яркульского сельсовета Купинского района Новосибирской области, не может его реализовать, поскольку администрация Яркульского сельсовета Купинского района Новосибирской области не зарегистрировала свое право собственности на переданный жилищный фонд, то есть по обстоятельствам, от неё не зависящим.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты права является его признание.
 
    Защиту нарушенных гражданских прав осуществляет суд в соответствии с подведомственностью дел.
 
    В соответствии с ч. 2 ст. 218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Факт постоянного проживания истца в спорной квартире подтверждается письменными доказательствами.
 
    В судебном заседании установлено, что в <.....> году семья Яцук Л.М. получила от АОЗТ <...> квартиру № в жилом доме № по улице <...> села <...> <...> района <...> области, выделенную им для проживания. На основании акта передачи от <.....> года квартира передана на баланс Яркульского сельсовета Купинского района Новосибирской области, но оформить юридически право собственности на данную квартиру администрация сельсовета не имеет возможности из-за отсутствия финансирования, поэтому не возражает о передаче этой квартиры в собственность истца.
 
    По договору социального найма № от <.....> года истцу Яцук Л.М. и Яцук С.Е. предоставлена во владение и пользование квартира № в жилом доме № по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области. Истец постоянно проживает и зарегистрирована в указанной квартире с <.....> года по настоящее время согласно выписке из домовой книги.
 
    Согласно справок из администрации Яркульского сельсовета Купинского района Новосибирской области от <.....> года квартира № в жилом доме № по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области находится на балансе администрации Яркульского сельсовета Купинского района Новосибирской области на основании акта передачи от <.....> года.
 
    Администрация Яркульского сельсовета Купинского района Новосибирской области не может передать в собственность в порядке приватизации квартиру в связи с отсутствием финансовых средств в бюджете поселения для оформления данной квартиры в собственность Яркульского сельсовета. Администрация сельсовета не возражает, чтобы квартира была оформлена в собственность Яцук Л.М. зарегистрированной и постоянно проживающей в данной квартире с <.....> года. Квартира не бронирована и не приватизирована. Яцук Л.М. и Яцук С.Е. в процессе приватизации не участвовали, домовладения в личной собственности и приватизированного жилья на территории Яркульского сельсовета.
 
    На основании сообщения от <.....> года из администрации Яркульского сельсовета Купинского района Новосибирской области, квартира № в жилом доме № по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области ранее находилась в собственности АОЗТ <...> и на основании акта передачи квартир жилищный фонд был принят на баланс Яркульского сельсовета Купинского района Новосибирской области. В связи с отсутствием финансирования на оформление и на получение свидетельства о государственной регистрации права в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> области, данная квартира в реестр собственников жилья Яркульского сельсовета не внесена, поэтому документы по приватизации квартиры администрацией не могут быть оформлены.
 
    Согласно выписке из реестра муниципального имущества Яркульского сельсовета Купинского района Новосибирской области квартира № в жилом доме № по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области находится на балансе сельсовета.
 
    Из уведомления об отсутствии в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <...> области от <.....> года следует, что в Едином Государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют записи о регистрации прав, правопритязаний (запрещений) на квартиру, расположенную по адресу: ул. <...>, д.№, кв.№, <...> район, <...> область и отсутствуют записи о регистрации прав Яцук Л.М. и Яцук С.Е. на объекты недвижимого имущества.
 
    В соответствии с техническим паспортом квартиры № по ул. Строительная, д.№ с. <...> <...> района <...> области, составленным ОГУП «Техцентр <...>» по состоянию на <.....> года, спорная квартира зарегистрирована под инвентарным №. Квартира № по ул. <...>, д.№ с. <...> <...> района <...> области расположена на втором этаже в двухэтажном жилом доме, состоит из кухни, трех жилых комнат, коридора, туалета, ванной комнаты, кладовой, общая площадь <......> кв.м, жилая площадь <......> кв.м.
 
    На данную квартиру претензий никто не предъявляет и не оспаривает прав истца. Квартира не является служебным жильем и не приватизирована. Наличие обстоятельств, препятствующих приватизации спорного жилого помещения истцом, не установлено.
 
    Оценив все доказательства по делу в их совокупности, суд признает их относимыми и допустимыми и считает, что имеются достаточные основания для удовлетворения заявленных требований истца.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3, 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Признать за Яцук Л. М., Яцук С. Е. в порядке закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» право общей долевой собственности по <......> доли каждому на квартиру № в жилом доме № по ул. <...> с. <...> <...> района <...> области, расположенную на втором этаже в двухэтажном жилом доме, состоящую из кухни, трех жилых комнат, коридора, туалета, ванной комнаты, кладовой, общей площадью <......> кв.м, жилой площадью <......> кв.м, имеющую инвентарный №.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение месяца со дня его принятия.
 
    Председательствующий судья: Г.Д. Белокриницкая