Дата принятия: 18 июня 2013г.
Номер документа: 2-186/2013г
Дело № 2- 186/ 2013г
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
г. Аша 18 июня 2013г.
Ашинский городской суд г. Аша Челябинской области, в составе:
председательствующего Л.А.Чистяковой
при секретаре Е.С. Бочкаревой
рассмотрев в открытом судебном заседании, в зале суда, гражданское дело по иску <ФИО>2 к Министерству промышленности и природных ресурсов Челябинской области, Челябинскому областному бюджетному учреждению « «Ашинское лесничество», Территориальному управлению Росимущества в Челябинской области, Правительству Челябинской области о признании права собственности,
У С Т А Н О В И Л:
<ФИО>2 обратился в суд с иском к ответчикам о признании за ним права собственности четырехкомнатную квартиру № <номер> общей площадью 62.3 кв.м., расположенную в г. Аша по ул. <адрес>
В обоснование требований ссылается на то, что его семье была предоставлена благоустроенная четырехкомнатная квартира. Согласно свидетельства о государственной регистрации от <дата> данная квартира принадлежит государственному бюджетному учреждению «Челябинское управление лесами». Считает, что жилое помещение находится в муниципальной собственности в соответствии с п. 1 Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 3020-1 «О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность», ввиду разграничения указанных полномочий был определен срок полномочий распоряжением правительства РФ от 17.10.2002г., но в отношении указанной квартиры распоряжение отсутствует. Считает, что имеет право на приватизацию указанной квартиры, но не может его реализовать, поскольку указанное помещение в муниципальную собственность не передано.
<ФИО>2 в судебное заседание не явился, извещен в установленном порядке.
В судебном заседании представитель истца действующий по доверенности <ФИО>2 /л.д. 20/ и Бадретдинов А.А., действующий по ордеру /л.д. 23/ в на требованиях настаивали в полном объеме, по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
Ответчики к Министерство промышленности и природных ресурсов Челябинской области, Челябинское областное бюджетное учреждение « «Ашинское лесничество», Территориальное управление Росимущества в Челябинской области, Правительство Челябинской области извещены в установленном порядке, просили рассмотреть дело в отсутствие представителей, считают себя ненадлежащими ответчиками, поскольку не являются собственниками спорного жилого помещения /л.д. 45,58,61,/.
Третьи лица на стороне ответчика Управление федеральной службы по надзору в сфере природопользования (Росприроднадзор) по Челябинской области, Главное управление лесами Челябинской области так же просят рассмотреть дело в отсутствие представителей /л.д. 55, 56/.
Третье лицо Главное управление лесами Челябинской области просят в иске <ФИО>2 отказать, ввиду того, что спорное помещение не является собственность муниципальной либо государственной. Согласно имеющегося свидетельства о праве собственности квартира была приобретена в собственность Челябинским управлением лесами, оформлена в собственность в установленном порядке. Собственником имущества является Управление Росприроднадзор по Челябинской области в силу закона / л.д. 56,57/.
Заслушав представителей истца, исследовав материалы дела, оценив юридически значимые обстоятельства, суд приходит к выводу об отказе удовлетворении исковых требований.
В судебном заседании установлено, что Государственным Учреждением «Челябинское управление лесами» зарегистрировано право собственности по договору купли- продажи от <дата> на четырёхкомнатную квартиру общей площадью 62.3. кв.м. /л.д. 5/. Данное подтверждено так же выпиской из ЕГРП от <дата>
В 2006г. ФГУ « Ашинский лесхоз» предоставляет указанную квартиру по найму нанимателю <ФИО>1 и членам его семьи, в том числе истцу, а так же жене <ФИО>5, дочери <ФИО>8 / л.д. 7/.
В настоящее время в квартире зарегистрированы истец, <ФИО>1/ л.д. 29/ <ФИО>5
Из представленных документов следует, что по состоянию на дату рассмотрения спора у истца отсутствует договор социального найма. Согласно действующего законодательства договор социального найма заключается в порядке ст. 49 ЖК РФ.
Согласно ст. 7 Федерального закона от 29.12.2004г. № 189 –ФЗ с изменениями к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежащих государственным или муниципальным учреждениям и использовались в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, применяются нормы ЖК РФ о договоре социального найма. Вместе с тем сведений о внесении изменений в существующий договор найма нет.
Согласно ст.218 ГК РФ в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество собственник от которого отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
Министерство промышленности Челябинской области ссылается на Закон Челябинской области от 19.11.2006г. № 84-ЗО «О разграничении имущества между Ашинским муниципальным районом и Ашинским городским поселением» и полагает, что право собственности на спорный объект возникло у Ашинского горспоселения с 01.01. 2007г., ввиду передачи имущества находящегося в собственности Ашинского муниципального района/л.д. 66-69/.
По указанным выше основаниям суд считает ссылку на п. 1 Приложения № 3 к Постановлению Верховного Совета РФ от 27.12.1991г. № 3020-1 « О разграничении государственной собственности в РФ на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе РФ, краёв, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт- Петербурга и муниципальную собственность», не обоснованной.
Согласно ст.2 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в РФ” граждане РФ, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий и оперативном управлении учреждений, имеют право бесплатно, с согласия всех совместно проживающих членов семьи приобрести эти помещения в собственность.
Истец обращался к ответчикам с документами по безвозмездной передаче квартиры в собственность. Однако в заключение договора было отказано, поскольку у последних право собственности или оперативного управления отсутствует, в связи с чем последние не имеют возможности выполнить требование ст. 7 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в РФ”
На основании ч. 3 ст. 158 ГК РФ, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом. Спорная квартира имеет собственника, который реорганизован, от указанного имущества никто не отказывался, у имущества изменился правовой режим, но сведений об этом в реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним нет.
Согласно ст. 6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской федерации» передача жилых помещений в собственность осуществляется уполномоченными органами государственной власти, органами местного самоуправления, а так же государственными или муниципальными унитарными предприятиями, за которыми жилищный фонд закреплен на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Как следует из представленных документов истец не обращался в органы местного самоуправления, которые в настоящее время обладают правом заключения указанного вида договоров, ходатайств в установленном порядке о привлечении их в качестве ответчиков, третьих лиц в установленном порядке не заявлялось
На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.131,ч.3 ст. 218 ГК РФ, ст.2, 7 18 Закона РФ “О приватизации жилищного фонда в РФ”, ст.194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Отказать <ФИО>2 о признании за ним права собственности четырехкомнатную квартиру № <номер> общей площадью 62.3 кв.м., расположенную в г. Аша по ул. <адрес>
На решение может быть подана апелляционная жалоба в Челябинский облсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, с подачей жалобы через Ашинский горсуд.
Председательствующий: Л.А.Чистякова
Не вступило в законную силу