Решение от 28 мая 2013 года №2-186/2013г.

    Дело № 2-186/ 2013 г.
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    И м е н е м Р о с с и й с к о й Ф е д е р а ц и и
 
    28 мая 2013 года р.п. Лунино Пензенской области
 
    Лунинский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Сорокиной Л.И., при секретаре Калмыковой И.И., с участием истца Нарзяева В.А., третьих лиц Объедкина Д.Н., Нарзяевой Е.А.( бывшая Кильдюшкина), рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нарзяева Василия Александровича в ФИО12 к Администрации Большевьясского сельсовета Лунинского района Пензенской области, ОАО «Пензаводмелиорация» о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации,
 
у с т а н о в и л :
 
    Истец обратился в суд с иском в интересах несовершеннолетней дочери ФИО1 к ответчикам о признании за несовершеннолетней ФИО1 права собственности на квартиру в порядке приватизации. В обоснование иска ссылается на то, что в связи с трудовыми отношениями ФИО9 в 1986 году Лунинской ПМК Управления строительства «Пензаводстрой» предоставлена квартира, расположенная в <адрес>. Документ о предоставлении квартиры не сохранился. ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Пензаводмелиорация» заключило с ФИО9 договор социального найма указанного жилого помещения. В этот период вместе с ним в квартире проживала ФИО3, которая указана в договоре социального найма, как член семьи ФИО9. В 2000 году у ФИО3 родилась дочь ФИО4, которая стала проживать в данной квартире. В конце 2012 года они решили приватизировать квартиру на имя дочери, поскольку ФИО9 отказался от участия в приватизации, однако не могут этого сделать, поскольку квартира в муниципальной собственности не значится, при преобразовании государственного предприятия в ОАО квартира не была передана в муниципальную собственность, а в ОАО «Пензаводмелиорация» данный объект также в собственности не значится. Такое обстоятельство делает в настоящее время невозможным реализацию права на приватизацию жилья, что нарушает конституционные права его ребенка. Дочь зарегистрирована и проживает в указанной квартире с матерью, которая ранее использовала право на приватизацию. Дочь ранее в приватизации жилья не участвовала и в соответствии с ФЗ «О приватизации жилья» имеет право на бесплатную приватизацию жилого помещения. Он в интересах несовершеннолетней дочери обратился к ответчикам с заявлением о приватизации данной квартиры, однако ему отказали на том основании, что дом на балансе администрации сельсовета не состоит, и муниципальной собственностью не является, не является квартира и собственностью ОАО. Квартира не значится в реестре муниципальной собственности <адрес>, согласно сообщения Управления Росреестра право на квартиру ни за кем не зарегистрировано.
 
    Истец в судебном заседании на иске настаивал и пояснил, что ФИО3 в настоящее время его супруга и ее фамилия ФИО11. Их дочь ФИО4 ранее в приватизации не участвовала, проживает и зарегистрирована по указанному адресу. Ранее дом принадлежал Лунинской ПМК Управления «Пензаводстрой», где работал ФИО9. Тот получил эту квартиру в связи с трудовыми отношениями с ПМК. Решили приватизировать квартиру, ФИО9 от приватизации отказался, однако не могут этого сделать, поскольку квартира не была передана ОАО в муниципальную собственность, а администрация сельсовета не приняла ее на баланс и не включила квартиру в реестр муниципальной собственности. Все это создает препятствия для реализации прав его дочери на приватизацию жилого помещения.
 
    Представитель ответчика администрации Большевьясского сельсовета в судебное заседание не явился. Глава администрации просил дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации сельсовета.
 
    Представитель ответчика ОАО «Пензаводмелиорация» в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела ОАО извещено надлежащим образом.
 
    Из письма ОАО «Пензаводмелиорация» от ДД.ММ.ГГГГ на заявление ФИО9 следует, что <адрес> не находится в перечне основных средств общества и данный жилищный фонд не включен в перечень приватизируемого имущества и не является собственностью ОАО. В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № установлено, что при приватизации предприятий, находящихся в государственной собственности, в состав приватизируемого имущества не могли быть включены объекты жилищного фонда. Указанные объекты должны были находиться в ведении администрации по месту расположения объекта. Поэтому ОАО считает, что заявленные требования о приватизации собственности на жилое помещение в порядке приватизации подлежат удовлетворению судом в полном объеме.
 
    Третье лицо ФИО8 (ранее ФИО3) с иском согласилась и пояснила, что ФИО4 ее дочь и истца. Она проживает с дочерью в указанной квартире. В квартире также проживает ФИО9 – ее дядя. Он получил эту квартиру, когда работал в Лунинской ПМКв 1986 году. Она стала проживать в этой квартире с 1999 года, проживает в ней по настоящее время. Раньше коммунальные платежи ФИО9 за квартиру оплачивал по месту работы. Как им стало известно, квартира в муниципальной собственности не значится, не находится она и в собственности ОАО. Сама она ранее участвовала в приватизации жилого помещения в <адрес>.
 
    Третье лицо ФИО9 с иском ФИО2 согласен и пояснил, что он не желает участвовать в приватизации квартиры, последствия отказа от приватизации ему известны и судом разъяснены. Он желает, чтобы квартира была приватизирована на имя ФИО1.
 
    Представитель третьего лица МУП «Агентство по развитию предпринимательства в <адрес>» в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.
 
    Выслушав объяснения истца, третьих лиц, изучив письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 25 Конституции РФ каждый имеет право иметь имущество в собственности.
 
    В соответствии со ст. 2 ФЗ РФ от ДД.ММ.ГГГГ № - ФЗ «О приватизации жилищного фонда в РФ» (с последующими изменениями и дополнениями) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
 
    В силу ст. 11 данного Закона каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещение в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз. Несовершеннолетние, ставшие собственниками занимаемого жилого помещения в порядке его приватизации, сохраняют право на однократную бесплатную приватизацию жилого помещения в государственном или муниципальном жилищном фонде после достижения ими совершеннолетия.
 
    Согласно ст. 4 названного Закона не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности, жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    Собственники жилищного фонда или уполномоченные ими органы, а также предприятия, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, и учреждения, в оперативное управление которых передан жилищный фонд, с согласия собственников вправе принимать решения о приватизации служебных жилых помещений и находящегося в сельской местности жилищного фонда стационарных учреждений социальной защиты населения.
 
    При соблюдении этих условий гражданин не может быть лишён права на приватизацию жилого помещения, поскольку закон предполагает создание гражданам равных условий для реализации данного права. Иное означало бы нарушение ст. 35 Конституции РФ о праве каждого иметь имущество в собственности и ст. 2 Закона РФ « О приватизации жилищного фонда в РФ».
 
    Исходя из смысла преамбулы и ст.ст. 1,2 Закона гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
 
    Если государство устанавливает в законе право граждан на получение жилья в собственность, то оно обязано обеспечить и возможность реализации этого права.
 
    Из свидетельства о рождении ФИО1, родившейся ДД.ММ.ГГГГ, следует, что ее отцом является ФИО2, а матерью ФИО3.
 
    Из архивной справки <адрес> следует, что на основании постановления главы администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ Лунинская ПМК Управления строительства «Пензаводстрой» переименована в Лунинкий филиал АООТ «Пензаводмелиорация», распоряжением главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-р указанный Лунинский филиал перерегистрирован в ОАО «АгроВодсервис», которое было создано в результате выхода из состава ОАО «Пензаводмелиорация». На основании распоряжения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ Лунинский филиал «Агро-Водсервис» перерегистрирован в Лунинский филиал «АгроВодсервис «ОАО «Пензаводмелиорация».
 
    Согласно ст. 18 вышеуказанного Закона переход государственных и муниципальных предприятий в иную форму собственности либо их ликвидация не влияют на жилищные права граждан, проживающих в домах таких предприятий и учреждений, в том числе и на право бесплатной приватизации жилья.
 
    В соответствии со ст. 8 названного закона, в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений, он вправе обратиться в суд.
 
    Следовательно, если гражданин по независящим от него причинам не может реализовать своё право на приватизацию принадлежащего ему по договору социального найма жилого помещения, он вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности в судебном порядке.
 
    Как следует из материалов дела, пояснений сторон вышеуказанная квартира была предоставлена ФИО9 для постоянного проживания в связи с его трудовыми отношениями с Лунинской ПМК Управления строительства «Пензаводстрой» ( записи о работе трудовой книжки истца). ДД.ММ.ГГГГ ОАО «Пензаводмелиорация» заключило с ФИО9 договор найма данного жилого помещения. Членом семьи ФИО9 в договоре указана ФИО3- племянница. В указанной квартире ФИО9, ФИО3 и ФИО4 зарегистрированы и проживают по настоящее время. Предприятие, предоставившее ФИО9 жилое помещение перешло из государственной собственности в иную форму собственности. В настоящее время это ОАО «Пензаводмелиорация». Однако после перехода в иную форму собственности предприятие не передало жилой фонд в муниципальную собственность, а администрация сельсовета не приняла жилой фонд и не поставила его на свой баланс, в том числе указанную квартиру.
 
    Из справки администрации Большевьясского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что квартира, расположенная по адресу: <адрес> реестре муниципальной собственности муниципального образования Большевьяский сельсовет не значится.
 
    Из сообщения главы администрации <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № следует, что указанная квартира в реестре муниципальной собственности муниципального образования <адрес> не значится.
 
    Согласно справки администрации Большевьясского сельсовета в <адрес> зарегистрированы: ФИО9, ФИО3 и ФИО4.
 
    Из справки администрации Большевьясского сельсовета от ДД.ММ.ГГГГ видно, что согласно похозяйственных книг в <адрес> значится хозяйство ФИО9 по адресу: <адрес>. С 1999 года в квартире проживает ФИО3, а с 2000 года и ФИО4. Сведений о правоустанавливающем документе на квартиру в документах сельсовета нет.
 
    Из уведомления Управления Росреестра по <адрес> видно, что в ЕГРП отсутствует информация о регистрации прав на <адрес>.
 
    Из кадастрового паспорта следует, что общая площадь указанной <адрес>,1 кв.м..
 
    Согласно справки МУП «Агентство по развитию предпринимательства в <адрес>» ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время право бесплатной приватизации не использовала.
 
    Статья 19 ЖК РФ гласит, что жилищный фонд социального использования - совокупность предоставляемых гражданам по договорам социального найма жилых помещений государственного и муниципального жилищных фондов.
 
    То обстоятельство, что жилой фонд после приватизации предприятия и перехода предприятия в иную форму собственности не был передан в муниципальную собственность и администрация Большевьясского сельсовета не включило указанное жилое помещение в муниципальную собственность, не может препятствовать реализации прав истца на приватизацию жилого дома, предусмотренных ст. 2, 18 Закона РФ "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", поскольку вины истца в этом не усматривается.
 
    Кроме того, право пользования указанным жилым помещением ФИО1 в установленном законом порядке, не оспорено.
 
    Истец, действуя от имени и в интересах своего несовершеннолетнего ребенка, лишен возможности приватизировать жилое помещение в собственность несовершеннолетнего ребенка в установленном законом порядке, поскольку сведений о собственнике жилого помещения не имеется, указанное жилое помещение не передано в муниципальную собственность.
 
    На основании выше изложенного суд пришел к выводу, что истец обоснованно обратилась с данным иском в суд и его иск подлежит удовлетворению. Необходимо признать за ФИО1 право собственности на квартиру в порядке приватизации.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
    р е ш и л:
 
    Признать за ФИО1 право собственности на квартиру общей площадью 41,1 кв. м., расположенную по адресу: <адрес>, в порядке приватизации.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пензенский областной суд через Лунинский районный суд <адрес> в течение месяца со дня его принятия.
 
    Судья: