Решение от 28 февраля 2013 года №2-186/2013

    Дело № 2-186/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    28 февраля 2013 года Липецкий районный суд Липецкой области в составе:
 
    председательствующего судьи Мартышовой С.Ю.,
 
    с участием представителя истца Маркушиной Н.И., действующей по доверенности,
 
    при секретаре Швецовой Н.С.
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Липецке гражданское дело по иску Дикова И.Н. к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом,
 
установил:
 
    Дикова И.Н. обратился в суд с иском к администрации Липецкого муниципального района Липецкой области, администрации сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области о признании права собственности на жилой дом, указывая, что он является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>., в том числе жилой – <данные изъяты>., на основании свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ. Однако право собственности на жилой дом в установленном законом порядке не зарегистрировано. В целях повышения благоустройства жилого дома им в ДД.ММ.ГГГГ на собственные денежные средства без соответствующего на то разрешения произведена реконструкция жилого дома, а именно возведены жилая пристройка лит. А2, мансарда над лит. А1, пристройка лит. а, веранда лит. а1, произведены переустройство жилой пристройки лит. А1, перепланировка жилого дома лит. А и мансарды над лит. А1. Реконструкция жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, соблюдены градостроительные, строительные, экологические, санитарно-гигиенические, противопожарные нормы и правила. Просил суд признать за ним право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Истец Диков И.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
 
    Представитель истца Дикова И.Н. по доверенности Маркушина Н.И. в судебном заседании поддержала исковые требования, ссылаясь на доводы, изложенные в иске.
 
    Представитель ответчика администрации Липецкого муниципального района Липецкой области по доверенности Пашенцева О.Н. в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась своевременно и надлежащим образом, в письменном заявлении просила суд рассмотреть дело в ее отсутствие, возражений относительно заявленных требований не имеет.
 
    Представитель ответчика администрации сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещался своевременно и надлежащим образом, причину неявки суду не сообщил.
 
    В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся истца и представителей ответчиков.
 
    Выслушав объяснения представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд считает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что согласно свидетельства о праве на наследство по закону от ДД.ММ.ГГГГ Дикову И.Н. принадлежит целый жилой одноэтажный кирпичный дом, крытый шифером, с надворными постройками при нем, находящийся в <адрес>.
 
    Право собственности на данный жилой дом в установленном законом порядке за Диковым И.Н. не зарегистрировано.
 
    Согласно справке администрации сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ № на основании Федерального закона от 18.02.1997 года № 152-ФЗ «О наименованиях географических объектов» в государственный каталог наименований географических объектов внесена <адрес> вместо <адрес>.
 
    Как следует из представленной суду справке администрации сельского поселения Тележенский сельсовет Липецкого муниципального района Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании похозяйственной книги № за 1987 год (лицевой счет №) дом <адрес> принадлежит Дикову И.Н., земельный участок при нем площадью <данные изъяты> закреплен в постоянное бессрочное пользование за Диковым И.Н.
 
    Истец является собственником земельного участка, площадью <данные изъяты>., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ №.
 
    Как следует из искового заявления в целях улучшения жилищных условий, в пределах границ земельного участка, принадлежащего на праве постоянного бессрочного пользования, за собственные средства, без соответствующего на то разрешения истцом произведена реконструкция жилого дома, а именно возведены жилая пристройка лит. А2, мансарда над лит. А1, пристройка лит. а, веранда лит. а1, произведены переустройство жилой пристройки лит. А1, перепланировка жилого дома лит. А и мансарды над лит. А1.
 
    Из представленного суду технического паспорта на жилой дом, выполненного ФИО7 по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, усматривается, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоит из следующих зданий и сооружений: жилого дома лит. А ДД.ММ.ГГГГ постройки, жилой пристройки с мансардой лит. А1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, мансарды над. лит. А1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, жилой пристройки лит. А2 ДД.ММ.ГГГГ постройки, пристройки лит. а ДД.ММ.ГГГГ постройки, веранды лит. а1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, погреба под лит. А ДД.ММ.ГГГГ постройки, погреба под лит. А1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, хозблока лит. Г ДД.ММ.ГГГГ постройки, навеса лит. Г2 ДД.ММ.ГГГГ постройки, сарая лит. Г3 ДД.ММ.ГГГГ постройки, сарая с погребом лит. Г4 ДД.ММ.ГГГГ постройки, погреба ДД.ММ.ГГГГ постройки, гаража лит. Г5 ДД.ММ.ГГГГ постройки, душа металлического ДД.ММ.ГГГГ постройки, сливной ямы I ДД.ММ.ГГГГ постройки, забора 1 ДД.ММ.ГГГГ постройки, забора 2 ДД.ММ.ГГГГ постройки. Площадь всех частей здания составляет <данные изъяты>., в том числе общая площадь жилого помещения <данные изъяты>., из нее жилая – <данные изъяты>., подсобная – <данные изъяты> Разрешение на возведение над лит. А, лит. А2, лит. а, лит. а1 не предоставлено. Разрешение на перепланировку лит. А, лит. А1 не предоставлено. Разрешение на переустройство лит. А1 не предоставлено.
 
    В соответствии со ст. 263 Гражданского кодекса РФ собственник земельного участка может возводить на нем здания и сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом назначении земельного участка (п. 2 ст. 260).
 
    Если иное не предусмотрено законом или договором, собственник земельного участка приобретает право собственности на здание, сооружение и иное недвижимое имущество, возведенное или созданное им для себя на принадлежащем ему участке.
 
    Последствия самовольной постройки, произведенной собственником на принадлежащем ему земельном участке, определяются статьей 222 настоящего Кодекса.
 
    В соответствии со ст. 222 Гражданского кодекса РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктом 3 настоящей статьи.
 
    Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.
 
    Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция – это изменение параметров объектов капитального строительства, их частей (высоты, количества этажей, площади, показателей производственной мощности, объема) и качества инженерно-технического обеспечения.
 
    В соответствии со ст. 52 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства, а также их капитальный ремонт регулируется настоящим Кодексом, другими федеральными законами и принятыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства, должны выполняться только индивидуальными предпринимателями или юридическими лицами, имеющими выданные саморегулируемой организацией свидетельства о допуске к таким видам работ. Иные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объектов капитального строительства могут выполняться любыми физическими или юридическими лицами.
 
    Лицом, осуществляющим строительство, реконструкцию, капитальный ремонт объекта капитального строительства (далее - лицо, осуществляющее строительство), может являться застройщик либо привлекаемое застройщиком или техническим заказчиком на основании договора физическое или юридическое лицо. Лицо, осуществляющее строительство, организует и координирует работы по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства, обеспечивает соблюдение требований проектной документации, технических регламентов, техники безопасности в процессе указанных работ и несет ответственность за качество выполненных работ и их соответствие требованиям проектной документации. Лицо, осуществляющее строительство, вправе выполнять определенные виды работ по строительству, реконструкции, капитальному ремонту объекта капитального строительства самостоятельно при условии соответствия такого лица требованиям, предусмотренным частью 2 настоящей статьи, и (или) с привлечением других соответствующих этим требованиям лиц.
 
    Реконструкция жилого дома может включать: изменение планировки помещений, возведение надстроек, пристроек, а при наличии обоснований частичную разборку здания, повышение уровня инженерного оборудования (Ведомственные строительные нормы Государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР «Реконструкция и капитальный ремонт жилых домов. Нормы проектирования ВСН 61-89 (р.) (утв. Приказом государственного комитета по архитектуре и градостроительству при Госстрое СССР от 26.12.1989 года № 250).
 
    В соответствии со ст. 25 Жилищного кодекса РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.
 
    На основании ст. 26 Жилищного кодекса РФ переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.
 
    Пунктом 4 ст. 29 Жилищного кодекса РФ установлено, что на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.
 
    Суд считает, что реконструкция жилого дома без соответствующего разрешения произведена истцом в границах земельного участка, приобретенного на законном основании.
 
    Доводы истца о том, что эксплуатация жилого дома возможна, подтверждаются материалами дела.
 
    Из оценки технического состояния жилого дома, жилой пристройки с мансардой, жилой пристройки, мансарды, пристройки и веранды, расположенных по адресу: <адрес>, выполненной ФИО9 за № от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что все несущие и ограждающие конструкции вышеперечисленных строений отвечают требованиям прочности, устойчивости и долговременной эксплуатации.
 
    Согласно заключению о противопожарном состоянии помещений ФИО10 от ДД.ММ.ГГГГ при проведении проверки строений по вышеуказанному адресу нарушения требований норм и правил пожарной безопасности не выявлены.
 
    Как следует из экспертного заключения ФИО11 № от ДД.ММ.ГГГГ, индивидуальный жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> соответствует требованиям п.п. 4.7, 5.1, 8.1.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
 
    Также реконструкция данного объекта недвижимости не нарушает требований Правил охраны водопроводных сетей, сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна, что подтверждается заключением ФИО12 от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Согласно заключению ФИО13 от ДД.ММ.ГГГГ переустройство, перепланировка жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> не нарушает требования Правил охраны газораспределительных сетей, сдача указанного объекта в эксплуатацию возможна.
 
    Из справки ФИО14 от ДД.ММ.ГГГГ следует, что внешнее электроснабжение данного жилого дома без изменений.
 
    Суду не представлено доказательств того, что реконструкция жилого дома затрагивает чьи-либо права и законные интересы, создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Учитывая, что реконструкция жилого дома произведена в границах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, не затрагивает чьи-либо права и законные интересы, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, эксплуатация жилого дома возможна, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования и признать за Диковым И.Н. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> общей площадью <данные изъяты>., из нее жилой – <данные изъяты>, согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
        Признать за Диковым И.Н. право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью <данные изъяты>, из нее жилой – <данные изъяты>., согласно техническому паспорту по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Липецкий областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Липецкий районный суд.
 
    Судья