Дата принятия: 19 февраля 2013г.
Номер документа: 2-186/2013
Дело № 2-186/2013
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
19 февраля 2013 года г.Болгар РТ
Спасский районный суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Латыповой Г.З.,
при секретаре Ефимовой С.А.,
с участием заявителя Евдокимова А.М.,
представителя Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан, отдела по <адрес> Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Республике Татарстан Костина Д.С.,
заинтересованного лица - <данные изъяты> Симашева Т.Р.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело позаявлению Евдокимова А.М. об оспаривании решения отдела по <адрес> Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка,
у с т а н о в и л:
Евдокимов А.М. обратился в суд с названным выше заявлением, указывая, что он обратился к ответчику с заявлением о постановке на учет земельного участка с приложением межевого плана и проекта межевания.
Решением Отдела по <адрес> филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> (далее - ответчик, Кадастровая Палата) № от ДД.ММ.ГГГГ было отказано в осуществлении кадастрового учета. При этом в качестве причины отказа указано: Представленные для кадастрового учета документы по содержанию не соответствуют требованиям законодательства: Межевой план по форме и содержанию не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №: В составе Межевого плана отсутствует раздел «Сведения об измененных земельных участках и их частях». Неверно заполнен раздел «Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам»: в графе № не обеспечен доступ для образуемого земельного участка от земельного участка с кадастровым номером №.
В судебном заседании заявитель Евдокимов А.М. поддержал свои требования по основаниям, изложенным в заявлении и дополнил, что он имеет в собственности земельную долю в границах землепользования <адрес> сельского поселения <адрес> муниципального района РТ. Он получил в Земельной кадастровой палате сведения для межевания своего участка, после чего со всем пакетом необходимых документов обратился в межевую организацию - к <данные изъяты> кадастровому инженеру Симашеву Т.Р.. Позже, получив межевой план и проект межевания, он вновь обратился в <адрес> отдел земельной кадастровой палаты с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет своего земельного участка. Однако в осуществлении кадастрового учета ему было отказано.
Представитель Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РТ и отдела по <адрес> Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РТ Костин Д.С. требования Евдокимова А.М. не признал.
Выслушав заявителя Евдокимова А.М., представителя Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РТ и отдела по <адрес> Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РТ Костина Д.С., заинтересованное лицо - <данные изъяты> Симашева Т.Р., считающего требование заявителя подлежащим удовлетворению, исследовав другие материалы дела, суд приходит к следующему:
В соответствии со ст. 70 ЗК РФ, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом "О государственном кадастре недвижимости".
Согласно ч. 3 ст. 1 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
Согласно ст. 22 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", если иное не установлено настоящим Федеральным законом, с заявлением в орган кадастрового учета должен быть представлен, в частности, межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка.
Согласно пункта 4 статьи 21 Федерального закона № 221-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ «О государственном кадастре недвижимости» орган кадастрового учета не вправе требовать от заявителя или его представителя представлять документы, не установленные настоящим Федеральным законом, а также документы, которые в соответствии со статьей 22 настоящего Федерального закона запрашиваются в порядке межведомственного информационного взаимодействия».
В соответствии со п. 2 ч. 2 ст. 27 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", орган кадастрового учета принимает решение об отказе в осуществлении кадастрового учета в случае, если заявление о кадастровом учете или необходимые для кадастрового учета документы по форме либо содержанию не соответствуют требованиям настоящего Федерального закона.
В силу ст. 38 ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.
Часть 12 ст. 38 названного выше Федерального закона также предусматривает, что форма межевого плана и требования к его подготовке устанавливаются органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений.
Из части 10 этой же статьи следует, что образуемые земельные участки должны соответствовать требованиям гражданского законодательства, земельного законодательства, лесного законодательства, водного законодательства, градостроительного законодательства и иным установленным в соответствии с законодательством Российской Федерации требованиям к земельным участкам. Если в соответствии с федеральным законом образование земельных участков должно осуществляться с учетом проекта межевания территории или иного предусмотренного федеральным законом документа, местоположение границ данных земельных участков определяется с учетом такого документа.
Согласно Форме межевого плана, утвержденного Приказом Минэкономразвития России № от ДД.ММ.ГГГГ, Межевой план, в частности, должен содержать в себе раздел «Сведения об измененных земельных участках и их частях».
Из материалов межевого дела видно, что Евдокимов А.М. обратился в отдел по <адрес> Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с прилагаемыми к данному заявлению документами. При этом в межевом плане отсутствует раздел «Сведения об измененных земельных участках и их частях».
Решением отдела по <адрес> филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ в осуществлении государственного кадастрового учета вышеуказанного земельного участка отказано, так как представленные для кадастрового учета документы по содержанию не соответствуют требованиям законодательства: Межевой план по форме и содержанию не соответствует требованиям Приказа Минэкономразвития России от ДД.ММ.ГГГГ №: В составе Межевого плана отсутствует раздел «Сведения об измененных земельных участках и их частях». Неверно заполнен раздел «Сведения о земельных участках, посредством которых обеспечивается доступ к образуемым или измененным земельным участкам»: в графе <данные изъяты> не обеспечен доступ для образуемого земельного участка от земельного участка с кадастровым номером №
В судебном заседании установлено, что Евдокимов А.М. обратился в отдел по <адрес> Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> с заявлением о постановке на государственный кадастровый учет земельного участка в соответствии с прилагаемыми к данному заявлению документами. При этом им был представлен межевой план, в котором отсутствовал раздел «Сведения об измененных земельных участках и их частях». При этом в судебном заседания <данные изъяты> - кадастровый инженер Симашев Т.Р. пояснил, что при формировании данного межевого плана он забыл включить в него данный раздел. Все это свидетельствует о том, что межевой план по форме и содержанию действительно не соответствует требованиям действующего земельного законодательства. А потому Решение отдела по <адрес> филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по РТ № от ДД.ММ.ГГГГ не может быть признано незаконным.
Руководствуясь ст.ст. 12, 56, 194, 198,199 ГПК РФ суд
р е ш и л :
В удовлетворении заявления Евдокимова А.М. об оспаривании решения отдела по <адрес> Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по <адрес> об отказе в осуществлении кадастрового учета земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд РТ в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Спасский районный суд РТ.
Председательствующий
судья Латыпова Г.З.
Копия верна:
