Решение от 19 марта 2013 года №2-186/2013

Дело № 2-186/2013 года
 
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
 
    
Кормиловский районный суд Омской области
 
    в составе председательствующего Вяткиной Г.С.,
 
    при секретаре Споденейко О.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в р.п. Кормиловка
 
    19 марта 2013 года
 
    гражданское дело по исковому заявлению Емельянова ВВ к администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес> предоставленное Василенко АИ,
 
    установил:
 
    Емельянов В.В. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района Омской области о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес>, предоставленное Василенко А.И.
 
    В судебном заседании Емельянов В.В. требования поддержал, суду пояснил, что в ДД.ММ.ГГГГ году администрация СПК «Нива» предоставила ему для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ года он оформил дом в собственность. До них в этом доме проживал Василенко А.И., на котором до сих пор числится спорный земельный участок. Василенко А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ года. Просит прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес>, предоставленное Василенко А.И.
 
    Представитель истца (по доверенности) Девятов К.А. исковые требования поддержал полностью, суду пояснил, что истец и члены его семьи согласно договора передачи жилого помещения в собственность граждан от ДД.ММ.ГГГГ имеют в собственности дом, расположенный по адресу: Омская область, Кормиловский район, с. <адрес>. В настоящее время истец решил оформить в собственность земельный участок, на котором расположен его жилой дом. Земельный участок с кадастровым номером № числится на праве (бессрочного) постоянного пользования за
 
    Василенко А.И. ДД.ММ.ГГГГ года Василенко А.И. умер. Просит суд прекратить за Василенко А.И. право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес>
 
    Глава администрации Новосельского сельского поселения Кормиловского муниципального района Коваль А.Н., будучи надлежащим образом, извещенным о времени и месте рассмотрения дела, в назначенное время в суд не явился. Обратился в суд с заявлением, в котором просил рассмотреть дело в его отсутствие.
 
    На основании ст. 167 ГПК РФ суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие истца, ответчика.
 
    Выслушав истца, представителя истца, проанализировав собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает, что требования Емельянова В.В. обоснованно и подлежит удовлетворению полностью по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: Омская область, Кормиловский район, с. <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., предназначенный для ведения личного подсобного хозяйства, был предоставлен в бессрочное (постоянное) пользование Василенко А.И., что подтверждается кадастровым паспортом земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ №, а также свидетельством на право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования землей № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Справкой о смерти № выданной ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Василенко А.И. умер ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Копиями свидетельств о государственной регистрации права серия № подтверждается, что Емельянов В.В., Емельянова А.В., Емельянова Р.В. и Емельянова Н.В. на праве общей долевой собственности владеют квартирой расположенной по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес>
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 36 ГК РФ граждане и юридические лица, имеющие в собственности здания, строения, сооружения, расположенные на земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности, приобретают права на эти земельные участки в соответствии с настоящим Кодексом. Если иное не установлено федеральными законами, исключительное право на приватизацию земельных участков или приобретение права аренды земельных участков имеют граждане и юридические лица - собственники зданий, строений, сооружений.
 
    Абзацем 2 ч. 10 ст. 3 Федерального закона от 25 октября 2001 г. N 137-ФЗ
"О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» определено, что распоряжение земельными участками, государственная собственность, на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.
 
    В соответствии с п. 5 ч. 1 ст. 1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является единство судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов, согласно которому все прочно связанные с земельными участками объекты следуют судьбе земельных участков, за исключением случаев, установленных федеральными законами.
 
    В данном случае истец не может реализовать свое законное право на приватизацию указанного земельного участка, на котором расположено принадлежащее ему на праве собственности жилое помещение, поскольку по данным государственного кадастра недвижимости указанный земельный участок принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Василенко А.И., что также противоречит принципу единства судьбы земельных участков и прочно связанных с ними объектов.
 
    Согласно ч. 3 ст. 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 216 ГК РФ вещным правом наряду с правом собственности, в частности, является право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком.
 
    Согласно ч. 3 ст. 20 ЗК РФ право постоянного (бессрочного) пользования находящимися в государственной или муниципальной собственности земельными участками, возникшее у граждан или юридических лиц до введения в ЗК РФ, сохраняется.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 20 ЗК РФ граждане или юридические лица, обладающие земельными участками на праве постоянного (бессрочного) пользования, не вправе распоряжаться этими земельными участками.
 
    Согласно ст. 17 ГК РФ способность иметь гражданские права, и обязанности (гражданская правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами. Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
 
    По смыслу статьи 20 ЗК РФ и статей 17, 18, 268 и 269 ГК РФ в их системном единстве право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, возникшее у гражданина до введения в действие ЗК РФ на основании правового акта уполномоченного органа, не предполагает возможности распоряжения им, перехода его в порядке наследования и прекращается смертью этого гражданина, если указанное право не было прекращено при его жизни по иным основаниям.
 
    В силу абзаца 11 ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем прекращения или изменения правоотношения.
 
    Согласно ст. 6 ГК РФ в случаях, когда гражданские правоотношения прямо не урегулированы законодательством или соглашением сторон и отсутствует применимый к ним обычай делового оборота, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, применяется гражданское законодательство, регулирующее сходные отношения (аналогия закона). При невозможности использования аналогии закона права и обязанности сторон определяются исходя из общих начал и смысла гражданского законодательства (аналогия права) и требований добросовестности, разумности и справедливости.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
 
    Поскольку гражданским и земельным законодательствами не урегулированы правоотношения по прекращению права постоянного (бессрочного) пользования на земельный участок в случае смерти гражданина-правообладателя, отсутствует применимый к ним обычай делового оборота и невозможно использовать аналогию закона, суд полагает возможным применить по данному делу аналогию права и прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком, предоставленное Василенко А.И.
 
    При этом суд исходит из принципов необходимости беспрепятственного осуществления гражданского права, обеспечения восстановления нарушенного права истца на приватизацию земельного участка и его судебной защиты (права), принципа сочетания интересов общества и законных интересов граждан и требований добросовестности, разумности и справедливости.
 
    То обстоятельство, что указанный земельный участок по данным государственного кадастра недвижимости принадлежит на праве постоянного (бессрочного) пользования Василенко А.И., также нарушает принцип платности использования земли, поскольку плата за использование земли в данном случае в установленном порядке не производится.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд
 
    решил:
 
    Исковые требования Емельянова ВВ о прекращении права постоянного (бессрочного) пользования земельным участком удовлетворить полностью.
 
    Прекратить право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком с кадастровым номером №, расположенным по адресу: Омская область, Кормиловский район, <адрес>, предоставленное Василенко АИ.
 
    Решение может быть обжаловано в Омский областной суд путём подачи апелляционной жалобы через Кормиловский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.
 
    Судья: Вяткина Г.С.