Решение от 18 августа 2014 года №2-1861/2014

Дело №2-1861/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    город Норильск Красноярский край 18 августа 2014 года
 
    Норильский городской суд Красноярского края в составе председательствующего судьи Лубенец Е.В.
 
    при секретаре Облап Ю.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора города Норильска в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации к Обществу с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «О`кей» о возложении обязанности предоставить отчетность об образовании отходов производства и потребления за ДД.ММ.ГГГГ, подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности и направить на согласование паспорта на отходы,
 
у с т а н о в и л:
 
    Прокурор г. Норильска обратился в интересах неопределенного круга лиц и Российской Федерации с иском к Обществу с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «О`кей» (далее- Общество) о возложении обязанности предоставить отчетность об образовании отходов производства и потребления ДД.ММ.ГГГГ год, подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности и направить на согласование паспорта на отходы, мотивируя тем, что в ходе проведенной прокуратурой г. Норильска проверки природоохранного законодательства установлено, что в результате хозяйственной деятельности Общества образуются отходы печатной продукции, отходы бумаги и картона, мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный) и т.п. В нарушение статей 14, 18, 19 Федерального закона «Об отходах производства и потребления», ответчик не предоставил в Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю отчетность об образовании отходов производства и потребления за ДД.ММ.ГГГГ, не подтвердил отнесение отходов к конкретному классу опасности и не направил паспорта на отходы I-IV класса опасности на утверждение в установленном законом порядке, с чем и связывает исковые требования.
 
    В судебном заседании старший помощник прокурора города Норильска Верхотурова Т.М. настаивала на исковых требованиях по приведенным основаниям.
 
    Представитель ответчика- Общества с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «О`кей» генеральный директор Ялунин В.Н., действующий на основании Устава и решения учредителя № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования прокурора признал в полном объеме и суду пояснил, что в настоящее время ведется работа по устранению выявленных прокурором недостатков.
 
    Оценив доводы участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд полагает исковые требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
 
    Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку это признание не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц.
 
    В соответствии со ст. 173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.
 
    В силу 4 ст. 198 ГПК РФ в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения суда может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
 
    Статьей 14 Федерального закона от 24.08.1998 №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее –Закон) предусмотрено, что индивидуальные предприниматели и юридические лица, в процессе деятельности которых образуются отходы I - IV класса опасности, обязаны подтвердить отнесение данных отходов к конкретному классу опасности в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственное регулирование в области охраны окружающей среды.
 
    На отходы I - IV класса опасности должен быть составлен паспорт. Паспорт отходов I - IV класса опасности составляется на основании данных о составе и свойствах этих отходов, оценки их опасности. Порядок паспортизации, а также типовые формы паспортов определяет Правительство Российской Федерации.
 
    ООО «Редакция газеты «О`кей» требование о составлении паспортов опасных отходов не выполнило, отчет об образовании отходов производства и потребления за 2013 год в Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю не представило, что подтвердил представитель ответчика в судебном заседании.
 
    Презумпция экологической опасности хозяйственной или иной деятельности означает, что законодательство рассматривает всякую деятельность, как потенциально опасную. Следовательно, обязанность доказать экологическую безопасность осуществляемой деятельности, а также отсутствие воздействия таковой на окружающую среду должна возлагаться на юридическое лицо, осуществляющее соответствующую деятельность.
 
    В силу ст. 18 данного Закона, в целях обеспечения охраны окружающей среды и здоровья человека, уменьшения количества отходов применительно к индивидуальным предпринимателям и юридическим лицам, в результате хозяйственной и иной деятельности которых образуются отходы, устанавливаются нормативы образования отходов и лимиты на их размещение.
 
    Лимиты на размещение отходов устанавливают в соответствии с нормативами предельно допустимых вредных воздействий на окружающую среду уполномоченные федеральные органы исполнительной власти или органы исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области обращения с отходами в соответствии со своей компетенцией.
 
    Порядок разработки и утверждения нормативов образования отходов и лимитов на их размещение, представления и контроля отчетности об образовании, использовании, обезвреживании, о размещении отходов (за исключением статистической отчетности) устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области обращения с отходами.
 
    Принимая во внимание, что при использовании помещений и техники для осуществления коммерческой деятельности ответчика образуются отходы в виде мусора бытового несортированного, отходы печатной продукции (черно-белая и цветная печать), отходы бумаги и картона от канцелярской деятельности и делопроизводства, при этом ответчик не ведет учет образовавшихся, размещенных отходов, не представляет сведения об образовании, использовании, обезвреживании, транспортировании и размещении отходов производства и потребления в соответствии с нормативами образования отходов и лимитами на их размещение, чем нарушает права неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, ее защиту от негативного воздействия на благоприятную среду обитания, закрепленных ст. 11 Федерального закона «Об окружающей среде», и создает угрозу причинения вреда природной среде и здоровью человека, то суд приходит к выводу об обоснованности требований прокурора и необходимости их удовлетворения в полном объеме. Суд полагает данный срок (30 и 60 дней) разумным и достаточным для выполнения возложенной судом обязанности.
 
    В силу ст.103 ГПК РФ, пп.3 п.1 ст.333.19. НК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, подлежит взысканию с ответчика в доход местного бюджета в размере <данные изъяты> рублей – по требованию неимущественного характера.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194-198, 258 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
 
    Иск прокурора города Норильска - удовлетворить.
 
    Обязать Общество с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «О`кей» предоставить в Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю отчетность об образовании отходов производства и потребления за ДД.ММ.ГГГГ и подтвердить отнесение отходов к конкретному классу опасности: мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), отходы оргтехники- в срок один месяц с момента вступления решения суда в законную силу, а также направить на согласование в Управление Росприроднадзора по Красноярскому краю паспорта на отходы I-IV класса опасности: мусор от бытовых помещений организаций несортированный (исключая крупногабаритный), отходы оргтехники- в срок два месяца с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Редакция газеты «О`кей» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере <данные изъяты>.
 
    Решение может быть обжаловано и опротестовано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Красноярского краевого суда через Норильский городской суд в месячный срок со дня вынесения решения судом в окончательной форме.
 
    Судья: Е. В. Лубенец
 
    Решение принято в окончательной форме 18 августа 2014 года.