Дата принятия: 22 мая 2014г.
Номер документа: 2-1859/2014
Дело № 2-1859/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДАТА ИЗЪЯТА
Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ в составе:
председательствующего судьи Севериной Н.А.
при секретаре С.Т.Н.
с участием представителя истца М.И.В.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации АДРЕС ИЗЪЯТ к М.И.К. об освобождении земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
АДРЕС ИЗЪЯТ обратилась к М.И.К. с иском, в котором просит освободить его земельный участок площадью 664 кв.м, находящийся по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, мотивируя свои требования тем, что этот земельный участок используется М.И.К. для размещения котлована, накрытого шифером, строений, плодовых деревьев без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
В настоящем судебном заседании представитель истца администрации АДРЕС ИЗЪЯТ М.И.В. , действующая на основании доверенности, поддержала исковые требования и просила их удовлетворить.
Ответчик М.И.К. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом. Возражений по существу иска суду не представил.
Выслушав доводы представителя истца, исследовав материалы дела, суд находит исковые требования администрации АДРЕС ИЗЪЯТ обоснованными, основанными на законе и подлежащими удовлетворению.
В силу ч.1 ст.222 ГК Российской Федерации самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
Согласно п.2 ч.1 ст.60 ЗК Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
На основании п.4 ч.2 ст.60 ЗК Российской Федерации действия гражданина по использованию самовольно занятого земельного участка подлежат пресечению путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права.
В судебном заседании установлено следующее.
Земельный участок площадью 664 кв.м, находящийся по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ, находятся в муниципальной собственности.
В ходе внеплановой выездной проверки, проведенной комиссией администрации Волгограда в присутствии ответчика, установлено, что М.И.К. использует земельный участок по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ для размещения котлована, накрытого шифером, строений, плодовых деревьев без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов на землю.
Данный факт подтверждается Актом обследования земельного участка ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ от ДАТА ИЗЪЯТАг., схемой, фототаблицей.
В силу п.10 ст.3 ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА №137-Ф3 «О введении в действие ЗК РФ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в поселениях, являющихся административными центрами (столицами) субъектов Российской Федерации, осуществляется органами местного самоуправления указанных поселений, если законами соответствующих субъектов РФ не установлено, что распоряжение такими земельными участками осуществляется исполнительными органами государственной власти субъектов РФ.
Согласно ст.АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА № 33-ОД «О распоряжении земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, в городе Волгограде - административном центре АДРЕС ИЗЪЯТ» распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в городе Волгограде - административном центре АДРЕС ИЗЪЯТ, осуществляется органом исполнительной власти АДРЕС ИЗЪЯТ, определяемым АДРЕС ИЗЪЯТ.
Постановлением АДРЕС ИЗЪЯТ от ДАТА ИЗЪЯТА №28-п таким органом определено министерство по управлению государственным имуществом АДРЕС ИЗЪЯТ.
В свою очередь, согласно п.1 ст.72 ЗК Российской Федерации муниципальный земельный контроль за использованием земель на территории муниципального образования осуществляется органами местного самоуправления или уполномоченными ими органами.
Аналогичная норма закреплена в п.26 ч.1 ст.16 ФЗ от ДАТА ИЗЪЯТА №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ», согласно которому к числу вопросов местного значения городского округа отнесено осуществление муниципального земельного контроля.
В силу п.5 ст.39 Устава города - героя Волгограда администрация Волгограда осуществляет муниципальный контроль за использованием и охраной земель.
Положением об осуществлении муниципального земельного контроля за использованием земель городского округа город - герой Волгоград уполномоченным органом на осуществление муниципального земельного контроля определена администрация Волгограда в лице ее структурных подразделений.Согласно Постановлению администрации Волгограда от ДАТА ИЗЪЯТА ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ администрациям районов Волгограда делегированы полномочия на обращение в арбитражный суд с исками о сносе (демонтаже) самовольно установленных временных (мобильных) строений (сооружений) и освобождении земельных участков.
Кроме того, решением Волгоградской городской Думы от 24.12.2010г. ДАННЫЕ ИЗЪЯТЫ утверждено Положение об администрации района Волгограда, в соответствии с которым последняя является территориально-структурным подразделением (органом) администрации Волгограда и принимает меры по сносу (демонтажу) самовольно установленных на территории района мобильных строений (сооружений).
То есть, министерство по управлению государственным имуществом Волгоградской органом является органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, находящимися в Волгограде - административном центре АДРЕС ИЗЪЯТ, в свою очередь владение и пользование названными земельными участками осуществляют органы местного самоуправления.
Согласно п.2 ст.264 ГК Российской Федерации лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.
Собственник вправе истребовать свое имущество из чужого незаконного владения (ст. 301 ГК РФ).
На основании ст.304 ГК Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения, и не были соединены с лишением владения.
В соответствии со ст.305 ГК Российской Федерации права, предусмотренные ст.ст.301,304 ГК Российской Федерации принадлежат также лицу, хотя и не являющемуся собственником, но владеющему имуществом на праве пожизненного наследуемого владения, хозяйственного ведения, оперативного управления либо по иному основанию, предусмотренному законом или договором. Это лицо имеет право на защиту его владения также против собственника.
Порядок предоставления земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством определен в ст.34 ЗК Российской Федерации.
Граждане, заинтересованные в предоставлении или передаче земельных участков в аренду из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, для целей, не связанных со строительством, подают заявления в исполнительный орган государственной власти или орган местного самоуправления, предусмотренные ст. 29 ЗК РФ, которое должно содержать цель использования земельного участка, его предполагаемые размеры и местоположение, испрашиваемое право на землю.
Договор аренды земельного участка заключается в недельный срок со дня принятия решения о предоставлении этого земельного участка.
Таким образом, занятие ответчиком спорного земельного участка без правоустанавливающих документов нарушает права и интересы истца, так как плата за фактическое использование земельным участком не поступает в бюджет муниципального образования.
В силу ст.60 ЗК Российской Федерации нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случае самовольного занятия земельного участка.
Согласно п.3 ст.76 ЗК Российской Федерации приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется юридическими лицами и гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.
По факту самовольного занятия спорного земельного участка М.И.К. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.7.1. КоАП Российской Федерации, ему назначено наказание в виде штрафа.
Поскольку земельный участок М.И.К. не выделялся, он занял его самовольно и использует без правоустанавливающих документов, суд удовлетворяет исковые требования администрации АДРЕС ИЗЪЯТ и обязывает М.И.К. за свой счет освободить земельный участок площадью 664 кв.м, находящийся по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.
На основании ст.103 ГПК Российской Федерации издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в федеральный бюджет пропорционально удовлетворенной части исковых требований.
Поскольку при подаче в суд настоящего иска истец – администрация АДРЕС ИЗЪЯТ освобождена от уплаты государственной пошлины, и настоящее решение состоялось в его пользу, суд взыскивает с М.И.К. государственную пошлину в сумме 200руб. в доход государства.
Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л:
Обязать М.И.К. освободить земельный участок площадью 664 кв.м, находящийся по адресу: АДРЕС ИЗЪЯТ.
Взыскать с М.И.К. государственную пошлину в федеральный бюджет в размере 200 рублей.
Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд в месячный срок через Тракторозаводский районный суд АДРЕС ИЗЪЯТ.
Федеральный судья - Н.А.Северина
