Решение Брянского районного суда от 26 ноября 2019 года №2-1854/2019

БРЯНСКИЙ РАЙОННЫЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 26 ноября 2019 года Дело N 2-1854/2019
Брянский районный суд Брянской области в составе:
председательствующего судьи Вишняковой Е.А.,
при секретаре Скрипиной Г.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кистанова С.И. к Администрации Брянского района Брянской области о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Кистанов С.И. обратился в суд с настоящим исковым заявлением, указав, что является собственником земельного участка, с кадастровым номером N, общей площадью 1847 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для ведения личного подсобного хозяйства и расположенного на нем жилого дома, с кадастровым номером N, общей площадью 52 кв.м., по адресу: <адрес>.
В целях улучшения жилищных условий истцом самовольно произведена реконструкция указанного домовладения, а именно, возведены пристройки (Лит А1) и (Лит А2), площадью 25,7 кв.м. В результате реконструкции площадь жилого дома увеличилась до 74,5 кв.м.
Ссылаясь на то, что после произведенной реконструкции, техническое состояние строительных конструкций объекта находится в работоспособном состоянии, здание пригодно для дальнейшей эксплуатации без проведения дополнительных мероприятий, не нарушают права и охраняемые законом интересы третьих лиц и не несут угрозы жизни и здоровью граждан, просит суд сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, в том числе самовольно возведенные постройки (Лит А1), состоящей из: прихожей - 8,1 кв.м., кухни - 10,3 кв.м., котельной 1,7 кв.м. и (Лит А2), представляющую санузел - 5,6 кв.м., согласно техническому паспорту АО Брянское отделение "Ростехинвентаризация Федеральное БТИ" по состоянию на 29 мая 2019 года; признать за Кистановым С.И. право собственности на указанный жилой дом.
В ходе рассмотрения настоящего гражданского дела, к участию в нем в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по Брянской области, МУ Свенская сельская администрация, Ерушов А.А., Кезиков В.В.
В судебное заседание истец Кистанов С.И., представитель истца Щукин А.В., представитель ответчика Администрации Брянского района, третьи лица - представители Управления Росреестра по Бярнской области, МУ Свенская сельская администрация, Ерушов А.А., Кезиков В.В. не явились, извещенные надлежащим образом о времени и месте. От представителя истца Кистанова С.И. - Щукина А.В., представителя ответчика Администрации Брянского района, представителя третьего лица Управления Росреестра по Брянской области в материалах дела имеются ходатайства о рассмотрении в их отсутствие.
В соответствии со ст. 167 ГПК РФ суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.
Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Как установлено судом и подтверждено материалами дела, Кистанов С.И. является правообладателем земельного участка, с кадастровым номером N, общей площадью 1847 кв.м. +/- 15 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для ведения личного подсобного хозяйства, и расположенного на нем жилого дома, с кадастровым номером N, общей площадью 52 кв.м., по адресу: <адрес> (собственность N, N от 10 декабря 2003 года, соответственно).
Истцом, самовольно, в целях улучшения жилищных условий, произведена реконструкция указанного жилого дома, а именно: возведены пристройки: Лит А1, Лит А2, в границах принадлежащего истцу на праве собственности земельного участка.
В целях узаконения самовольно возведенной пристройки, Кистанов С.И. обратился в Администрацию Брянского района.
Письмом Администрации Брянского района Брянской области N 4-1774 А от 16 августа 2019 года истцу отказано в выдаче уведомления о планируемой реконструкции индивидуального жилого дома, что послужило основанием для обращения в суд.
Защита гражданских прав осуществляется способами, установленными статьей 12 ГК РФ, в частности путем признания права, а также иными способами, предусмотренными законом.
Иск о признании права - это требование собственника имущества о констатации перед третьими лицами факта принадлежности истцу права на спорное имущество.
Действующим законодательством Российской Федерации самовольное строительство запрещено.
Гражданское законодательство, допуская в п. 3 ст.222 ГК РФ возможность судебного признания права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости, предполагает исключительность такой возможности, поскольку по общему правилу данной нормы самовольное строение подлежит сносу.
При самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.
Понятие реконструкции дано в п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. Согласно указанной норме, под реконструкцией понимается изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.
Положения ст. 222 ГК РФ распространяются на самовольную реконструкцию недвижимого имущества, в результате которой возник новый объект (п. 28 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").
В силу п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:
если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;
если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;
если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
В соответствии с положениями пунктов 25, 26 Постановления Верховного Суда Российской Федерации, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав" в предмет доказывания по настоящему спору входят: принадлежность спорного участка на вещном праве истцу, отсутствие нарушений возведенной постройкой прав и законных интересов других лиц, безопасность объекта для жизни и здоровья граждан.
Право собственности на самовольную постройку может быть признано лишь в исключительных случаях, при полном и безусловном доказывании истцом всех предусмотренных в ст.222 ГК РФ обстоятельств.
Согласноуказанной правовой норме право собственности на самовольную постройку не может быть признано за истцом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Бремя доказывания того, что самовольная постройка не нарушает прав и охраняемых законом интересов других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан возложено на истца в случае предъявления им иска о признании права собственности на объект самовольного строительства.
В соответствии со статьей 2 Градостроительного кодекса Российской Федерации градостроительная деятельность должна осуществляться с соблюдением требований технических регламентов, требований безопасности территорий, гражданской обороны, охраны окружающей среды, экологической безопасности и инженерно-технических требований.
Сам по себе факт самовольного возведения объекта недвижимости и наличиев гражданском законодательстве права судебной легализации самовольно возведенной постройки по правилам ст. 222 ГК РФ не могут быть приняты в качестве достаточного основания для удовлетворения иска о признании права на самовольную постройку.
Порядок признания права на самовольную постройку сам по себе не может освобождать от обязанности выполнения установленных законом и иными нормативными актами правил и условий возведения объектов недвижимости.
Обратное означало бы наличие возможности введения в обороти государственную регистрацию права собственности на объекты недвижимости, эксплуатация которых небезопасна.
Как разъяснено в п. 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан.
Согласно техническому заключению ООО "НД Проект" техническое состояние строительных конструкций дома (лит А, а1, а2), расположенного на участке по адресу: <адрес> - исправное. Все конструкции имеют необходимую конструктивную надежность, видимых дефектов, повреждений и деформаций несущих стен, перекрытий, перемычек не обнаружено. Все строительные материалы, применяемые в процессе производства работ, сертифицированы на территории РФ и обеспечивают безопасную эксплуатацию объекта, что в свою очередь не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Строительство обследуемого здания выполнено в соответствии с действующими строительными нормами и правилами (СНиП), техническими условиями и нормативными документами по пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическими нормами, а также нормативными документами по обеспечению экологической безопасности и эксплуатации объекта, не нарушает права и интересы третьих лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
Обследованное здание обеспечено необходимыми инженерными системами (отопление, хозяйственно-питьевое водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газификация и вентиляция), находящимися в исправном состоянии и после завершения отделочных работ может эксплуатироваться в качестве индивидуального жилого дома. Расположение жилого дома (лит А, А1, А2) на земельном участке отвечает требованиям п. 7.1 СП 42.13330.2011 "Свод правил. Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений". Актуализированная редакция СнИП 2.07.01-89*, согласно которому расстояние от границы земельного участка должно быть не менее, м: до стены жилого дома - 3 м, до хозяйственных построек - 1 м.
Жилой дом (лит А, Лит А1, Лит А2), расположенный на земельном участке по адресу: <адрес>, возведен в соответствии с действующими строительными нормами и правилами (СНиП), техническими условиями и нормативными документами по пожарной безопасности, санитарно-эпидемиологическими нормами, а также нормативными документами по обеспечению экологической безопасности и эксплуатации объекта, не создают угрозу жизни и здоровью граждан, и может эксплуатироваться в качестве дома жилого одноквартирного со следующими параметрами: площадь застройки - 102,3 кв.м., строительный объем - 270 кв.м., общая площадь - 74,5 кв.м., число этажей 1.
Согласно заключению Управления надзорной деятельности и профилактической работы Главного управления МЧС России по Брянской области N от 16 октября 2019 года, расстояние от жилого дома по адресу: <адрес>, до ближайших строений составляет более 15 метров.
Оснований не доверять представленным заключениям у суда не имеется, поскольку они являются допустимыми доказательствами и соответствуют требованиям действующего законодательства.
Судом в ходе рассмотрения дела не установлено наличия каких-либо ограничений (обременения) права на дом, правопритязаний или заявленных в судебном порядке прав требований на данный объект, в частности от собственников смежных домовладений - Кезикова В.В. (<адрес>
Таким образом, в материалах дела имеются доказательства соответствия спорного объекта недвижимости градостроительным, строительным нормам и правилам, иным нормативным документам в области технического регулирования и строительства, действующим на территории Российской Федерации, а также доказательства отсутствия угрозы жизни и здоровью граждан на возведенных объектах.
При таких обстоятельствах, учитывая, что возведение пристроек к жилому дому было осуществлено собственником объекта без получения необходимого разрешения на строительство, с соблюдением градостроительных и строительных норм и правил, объект расположен в пределах земельного участка, принадлежащего истцу на праве собственности, каких-либо споров по данному объекту с третьими лицами не имеется, сведения о наличии каких-либо обременений на этот объект отсутствуют, суд считает требования истца подлежащими удовлетворению. При этом сохранение спорного объекта в имеющемся в настоящее время состоянии не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, а истцом были предприняты соответствующие меры для получения разрешения на ввод данного объекта в эксплуатацию.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Кистанова С.И. удовлетворить.
Сохранить жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 74,5 кв.м., в реконструированном виде, с Лит А1 площадью 20,1 кв.м. и верандой лит. а2 площадью 10,7 кв.м., Лит А2 площадью 5,6 кв.м. в реконструированном состоянии, согласно техническому паспорту, подготовленному филиалом "Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ" по Центральному Федеральному округу N по состоянию на 29 мая 2019 года.
Признать за Кистановым С.И. право собственности на объект права - жилой дом, площадью 74,5 кв.м., с учетом самовольно возведенных построек, расположенный по адресу: <адрес>.
Решение суда является основанием для регистрации права собственности на указанный объект.
Решение может быть обжаловано в Брянский областной суд через Брянский районный суд Брянской области в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме - 26 ноября 2019 года.
Председательствующий Е.А. Вишнякова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка