Решение от 31 июля 2014 года №2-1853/14

Дело № 2-1853/14
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    31 июля 2014 года Октябрьский районный суд г. Томска в составе:
 
    председательствующего судьи                                           Кулинченко Ю.В.,
 
    при секретаре                                                                      Потаниной Ю.С.,
 
    с участием представителя заявителя                                 Ковалева Р.А.,
 
    заинтересованного лица                                                    Воронько Д.Н.,
 
    помощника прокурора                                                        Яковлева А.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по заявлению Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 1» УФСИН по Томской области об установлении административного надзора в отношении Воронько Д.Н.,
 
решил:
 
    Федеральное казенное учреждение "Лечебно-исправительное учреждение № 1" Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области (далее - ФКУ ЛИУ-1) обратилось в суд с заявлением об установлении административного надзора сроком на восемь лет в отношении освобождающегося от отбывания наказания осужденного Воронько Д.Н. В качестве административных ограничений просило запретить ему посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них; запретить пребывание на территории дошкольных образовательных и общеобразовательных организаций; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося его местом жительства с 22 до 06 часов; запретить выезд за пределы муниципального образования по избранному месту жительства и обязать являться два раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.
 
    В обоснование заявленного требования заявителем указано, что Воронько Д.Н. приговором Томского районного суда Томской области от 26.02.2006 осужден по п. «б, д» ч.2 ст. 131 УК РФ. В связи с тем, что Воронько Д.Н. был осужден и отбывает уголовное наказание в виде в виде лишения свободы за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то в силу ч.2 ст. 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении него должен быть установлен административный надзор с возложением на него указанных административных ограничений.
 
    В судебном заседании представитель ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области – Ковалев Р.А. действующий на основании доверенности от 09.01.2014, заявленные требования поддержал в полном объеме.
 
    Заинтересованное лицо – осужденный Воронько Д.Н. в судебном заседании с заявлением не согласился.
 
    Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора, изучив представленные материалы, суд находит заявление подлежащим удовлетворению, исходя из следующего.
 
    В целях предупреждения совершения определенной категорией лиц, освобождаемых из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, а также оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов 06.04.2011 был принят Федеральный закон № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (ст. 2 Закона).
 
    В частности, в соответствие с требованиями ч. 2 ст. 3 Закона об административном надзоре в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, то есть независимо от того признавалось ли лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.
 
    Из материалов дела следует, что Воронько Д.Н является совершеннолетним лицом (04.06.1984 года рождения); в настоящее время он отбывает наказание в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области в виде реального лишения свободы по приговорам Томского районного суда Томской области от 26.02.2006 и Ленинского районного суда г. Томска от 25.04.2005 за совершение им преступлений, предусмотренных п. «б, д» ч.2 ст. 131 и ч.1 ст. 105 УК РФ.
 
    Преступление, предусмотренное ч.1 ст. 105 УК РФ, в силу требований ст. 15 УК РФ, относится к категории особо тяжких преступлений, а преступление, предусмотренное п. «б, д» ч.2 ст. 131 УК РФ, совершено Воронько Д.Н. против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.
 
    Таким образом, на основании вышеизложенного, суд приходит к выводу о том, что поскольку Воронько Д.Н. был осужден за совершение особо тяжкого преступления и преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, в связи с чем в соответствии с требованиями Закона об административном надзоре, в отношении него должен быть установлен административный надзор.
 
    Согласно ч.3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения преступлений) судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжких преступлений, по истечении восьми лет после отбытия наказания.
 
    В соответствии со ст. 95 УК РФ для лиц, совершивших преступления до достижения возраста восемнадцати лет, сроки погашения судимости, предусмотренные ч.3 ст.86 настоящего Кодекса, сокращаются и соответственно равны: трем годам после отбытия лишения свободы за тяжкое или особо тяжкое преступление.
 
    Учитывая, что преступления, за которое был осужден Воронько Д.Н., совершены им в совершеннолетнем возврате (2004 год), то срок погашения судимости в данном случае составляет 8 лет.
 
    В соответствии с п.2 ч.1 ст.5 и п.1 ч.3 ст.5 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.3) и ч.2 ст.3 настоящего Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, и исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.
 
    Решая вопрос об установлении Воронько Д.Н. конкретных административных ограничений, суд приходит к следующему.
 
    В ст. 4 Закона об административном надзоре закреплен исчерпывающий перечень возможных административных ограничений, устанавливаемых при административном надзоре, каковыми являются: - запрещение пребывания в определенных местах; - запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях; - запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; - запрещение выезда за установленные судом пределы территории; - обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.
 
    Как следует из имеющейся в материалах дела справки от 27.06.2014 о поощрениях и взысканиях осужденного Воронько Д.Н., за период отбывания наказания в ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области он имеет четыре поощрения и одиннадцать непогашенных и неснятых в установленном законом порядке взысканий.
 
    Администрацией исправительного учреждения Воронько Д.Н. характеризуется отрицательно, что подтверждается характеристикой ФКУ ЛИУ-1 УФСИН России по Томской области в отношении последнего от 27.06.2014
 
    Оснований не принимать во внимание указанную характеристику у суда не имеется.
 
    Совершенное Воронько Д.Н. преступление, ответственность за которое предусмотрена п. «б, д» ч.2 ст. 131 УК РФ, в качестве объекта имеют половую неприкосновенность и половую свободу. Принимая во внимание характеристику Воронько Д.Н., суд приходит к выводу о необходимости более строго контроля за его поведением после освобождения для предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.
 
    В таком случае суд считает обоснованным требование заявителя об обязании Воронько Д.Н. являться 2 раза в месяц в районный орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, уточнив последнее ограничение, а именно: обязать являться 2 раза в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации.
 
    Поскольку Воронько Д.Н. судим за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, то суд полагает, что посещение им территории детских дошкольных и средних общеобразовательных учреждений и мест проведения массовых мероприятий, где будет находиться значительное число людей, может способствовать совершению им новых преступлений данной категории, а потому предложение заявителя о запрещении Воронько Д.Н. находиться на территории образовательных учреждений и посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них суд находит обоснованным.
 
    Исходя из обстоятельств дела, личности Воронько Д.Н., характера совершенных им преступлений, у суда нет оснований устанавливать ему ограничение в виде запрещения посещать места проведения иных мероприятий, кроме массовых.
 
    Кроме того, суд принимает во внимание то обстоятельство, что административный надзор - это наблюдение органов внутренних дел за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, наложенных на него временных ограничений прав и свобод, а также за исполнением этим лицом возложенных на него Законом обязанностей (подп. 1 ч. 1 ст. 1 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ).
 
    В частности, в ч. 3 ст. 12 ФЗ от 06.04.2011 № 64-ФЗ закреплено положение о том, что по исключительным личным обстоятельствам орган внутренних дел дает разрешение поднадзорному лицу, в отношении которого установлены административные ограничения, предусмотренные пп. 3, 4 и 5 ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания этого лица, и (или) на краткосрочный выезд за установленные судом пределы территории.
 
    В связи с необходимостью более строгого контроля за поведением Воронько Д.Н. после освобождения суд признает обоснованными требования заявителя об установлении осужденному как способствующих такому контролю административных ограничений в виде запрета ежедневно пребывать вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства и запрета выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства, но с учетом вышеизложенных положений закона и с целью соблюдения конституционного права Воронько Д.Н. на осуществление трудовой деятельности, установить данные административные ограничения в виде запрета ежедневно пребывать вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства либо пребывания в период с 22.00 до 06.00 часов и запрета выезда за пределы муниципального образования избранного места жительства либо пребывания, если отсутствие Воронько Д.Н. не связано с официальной трудовой деятельностью.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199, 245-250, 261.8 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Заявление Федерального казенного учреждения «Лечебно-исправительное учреждение № 1 Управления Федеральной службы исполнения наказаний по Томской области» удовлетворить.
 
    Установить административный надзор в отношении освобождающегося из мест лишения свободы Воронько Д.Н. сроком на восемь лет со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.
 
    На весь срок административного надзора установить Воронько Д.Н. следующие административные ограничения:
 
    - запретить посещать места проведения массовых мероприятий и участвовать в них;
 
    - запретить находиться на территории детских дошкольных и средних общеобразовательных учреждений;
 
    - запретить пребывание ежедневно с 22.00 до 06.00 часов вне жилого или иного помещения по избранному месту жительства или пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел или если это не связано с официальной трудовой деятельностью;
 
    - запретить выезд за пределы муниципального образования избранного места жительства либо пребывания, без предварительного разрешения органа внутренних дел или если это не связано с официальной трудовой деятельностью,
 
    - обязать являться 2 раза в месяц в определенные органом внутренних дел по месту жительства или пребывания дни для регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Томска.
 
    Мотивированный текст решения изготовлен 05.08.2014
 
    Судья                                                                                                  Ю.В. Кулинченко