Решение от 27 мая 2013 года №2-1853-13

    Дело № 2-1853-13
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    27 мая 2013 года г. Пермь
 
    Дзержинский районный суд г. Перми в составе:
 
    председательствующего судьи Суворовой К.А.,
 
    при секретаре Щетниковой Ю.Ю.,
 
    с участием прокурора Ореховой О.В.,
 
    в присутствии истцов Власова П.Д., Власовой Н.П.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Дзержинского района г. Перми в интересах Власовых П.Д., А.П., Н.П. к Администрации г. Перми, Администрации Дзержинского района г. Перми о предоставлении жилого помещения,
 
установил:
 
    Прокурор Дзержинского района г. Перми в интересах Власовых П.Д., А.П., Н.П. обратился в суд с исковым заявлением об обязании Администрации г. Перми, Администрации Дзержинского района г. Перми предоставить истцам на условиях социального найма благоустроенное жилое помещение в пределах г. Перми, отвечающее всем установленным требованиям, общей площадью не менее 31,4 кв.м.
 
    Исковые требования истцом мотивированы тем, что Власов П.Д. является нанимателем комнаты площадью 31,4 кв.м., в том числе жилой площадью 16,4 кв.м. в четырехкомнатной квартире, расположенной по адресу: ... Совместно с Власовым П.Д. в данном жилом помещении зарегистрированы Власов А.П. и Власова Н.П. Согласно заключению межведомственной комиссии, акта обследования межведомственной комиссии, акта санитарно-эпидемиологического обследования, акта 4 ОНД г. Перми принято решение о несоответствии квартир №№ ... в доме № ... по ул. ... требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и о признании их непригодными для проживания. Ссылаясь на нормы п. 1 ч. 2 ст. 57, ст. ст. 69, 87, ч. 1, 2 ст. 89 ЖК РФ прокурор обратился с настоящим иском в суд.
 
    Прокурор в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивала по доводам, изложенным в исковом заявлении.
 
    Истцы Власов П.Д. и Власова Н.П. требования прокурора поддержали.
 
    Истец Власов А.П. в суд не явился, о слушании дела извещен.
 
    Ответчик Администрация г. Перми направил заявление о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя, представил отзыв, из которого следует, что с требованиями прокурора Администрация г. Перми не согласна, поскольку расселение граждан, проживающих в аварийном жилищном фонде, реализуется по ведомственной целевой программе «Переселение граждан г. Перми из аварийного жилищного фонда на 2009-2014 годы». Перечень многоквартирных домов, в отношении которых планируется предоставление финансовой поддержки на переселение граждан из аварийного жилищного фонда приведен в положении 1 к указанной программе, поэтому Администрация г. Перми не имеет возможности предоставить жилое помещение для проживания по договору социального найма истцам.
 
    Ответчик Администрация Дзержинского района г. Перми в суд своего представителя не направил, просил о рассмотрении дела в свое отсутствие, из письменного отзыва следует, что исковые требования администрация района не признает, поскольку не имеет полномочий по предоставлению на условиях социального найма благоустроенного жилого помещения, не является надлежащим ответчиком по делу.
 
    От третьего лица МКУ «Управление муниципальным жилищным фондом г. Перми» поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствии своего представителя.
 
    Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд считает исковые требования прокурора подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 85 ЖК РФ граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма в случае: если жилое помещение признано не пригодным.
 
    Согласно ст. 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.
 
    В силу ст. 87 ЖК РФ если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит переводу в нежилое помещение или признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.
 
    В соответствии с положениями ст. 89 ЖК РФ предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены ст.ст. 86-88 ЖК РФ, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в черте данного населенного пункта. Жилое помещение, предоставляемое гражданину, выселяемому в судебном порядке, должно быть указано в решении суда о выселении.
 
    В соответствии с п. 1 ч. 2, ч. 5 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат. По договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
 
    Судом установлено и подтверждено материалами дела, что Власов П.Д., на основании договора социального найма жилого помещения № 862 от 16.02.2010 года, является нанимателем комнаты площадью 31,4 кв.м., в том числе жилой площадью 16,4 кв.м., расположенной в четырехкомнатной квартире № ... в доме № ... по ул. ... Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены и зарегистрированы его дети - Власов А.П. и Власова Н.П.
 
    Из акта обследования жилых помещений многоквартирного дома по адресу: ... на предмет пригодности жилых помещений - квартир №№ ... для проживания граждан, следует, что квартира № ... имеет внутреннюю отделку: штукатурка, побелка, обои, окраска, наблюдается стирание окрасочного слоя, выгорание обоев, местами повреждение кромок обоев, отставание обоев от стен, разрывы на поверхности обоев, трещины в штукатурке, отслоение штукатурного слоя в коридоре, местами отпадение штукатурки, следы протечек, полы дощатые по лагам, окрашенные, местами покрытые линолеумом, в квартире № ... частичная деформация полов, в составе квартиры № ... три жилые комнаты, которые расположены в цокольном этаже дома, что не соответствует требованиям п. 3.1 СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях», т.к. размещение жилых помещений квартир в цокольных этажах не допускается.
 
    Согласно заключению межведомственной комиссии при Администрации Дзержинского района г. Перми от 08.08.2012 года № 10 жилые помещения квартир №№ ... многоквартирного дома № ... по ул. ... не соответствуют требованиям, предъявляемым к жилым помещениям и признаны непригодными для проживания.
 
    Однако до настоящего времени истцы не выселены в установленном законом порядке из непригодного для проживания жилого помещения.
 
    Доказательств того, что жилой дом № ... по ул. ... в настоящее время отремонтирован и является пригодным для дальнейшего проживания, суду не представлено.
 
    В п. 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 года № 14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» также разъяснено, что при выселении граждан из жилых помещений по основаниям, перечисленным в ст. ст. 86-88 ЖК РФ, другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, предоставляется гражданам не в связи с улучшением жилищных условий, а потому иные обстоятельства, учитываемые при предоставлении жилых помещений гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, во внимание не принимаются.
 
    Судом с достоверностью установлено, что истцы Власовы П.Д., А.П. Н.П. занимают жилое помещение по указанному выше адресу на условиях договора социального найма, в связи с чем у Администрации г. Перми возникает обязанность предоставить им другое жилье взамен не пригодного для проживания.
 
    Сведений о том, состоят ли Власовы П.Д., А.П., Н.П. на учете граждан, нуждающихся в жилых помещениях, не имеется.
 
    Проживание истцов в непригодном для проживания жилом помещении дает им право претендовать на предоставление другого жилого помещения вне очереди, в соответствии с положениями п. 1 ч. 2 ст. 57 ЖК РФ.
 
    Совокупность указанных условий дает основание полагать, что вновь предоставляемое жилое помещение должно отвечать требованиям ст. 57 ЖК РФ, т.е. площадь жилого помещения должна быть равнозначной по общей площади, которую они занимают.
 
    Согласно ч. 5 ст. 15 ЖК РФ общая площадь жилого помещения состоит из суммы площадей всех частей такого помещения, включая площадь помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в жилом помещении, за исключением балконов, лоджий, веранд и террас. Поскольку жилищные условия граждан, переселяемых из жилых домов, подлежащих сносу, не могут быть ухудшены, потребительские свойства помещения определяются, в том числе, количеством комнат и объемом жилой площади во вновь предоставляемым помещении.
 
    Предоставление в порядке ст. 89 ЖК РФ равнозначных по общей площади жилых помещений в виде квартир предполагает равнозначность не только в соотношении жилой площади и площади вспомогательных помещений, составляющих общую площадь вновь предоставляемого и ранее занимаемого жилого помещения, но и равнозначность в количестве комнат по сравнению с ранее имевшимся.
 
    Предоставление гражданам жилого помещения в связи с его непригодностью для проживания должно гарантировать условия проживания, которые не должны быть ухудшены по сравнению с прежними.
 
    При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований прокурора. При этом суд учитывает, что надлежащим ответчиком по делу является Администрация г. Перми, суд соглашается с доводами представителя Администрации Дзержинского района г. Перми о ненадлежащем ответчике и в иске истцу к данному ответчику отказывает.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
    Обязать Администрацию г. Перми предоставить Власову П.Д., Власову А.П., Власовой Н.П. вне очереди по договору социального найма благоустроенное жилое помещение в черте г. Перми, отвечающее всем установленным требованиям, общей площадью не менее 31,4 кв.м.
 
    В иске прокурору Дзержинского района г. Перми в интересах Власова П.Д., Власова А.П., Власовой Н.П. к Администрации Дзержинского района г. Перми об обязании предоставить жилое помещение, отказать.
 
    Решение в течение месяца может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Дзержинский районный суд г. Перми.
 
 
 
    Судья К.А. Суворова