Решение от 15 апреля 2014 года №2-185/2014год

дело № 2-185/2014 год
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    15 апреля 2014 года
 
Бежецкий городской суд Тверской области
    в составе председательствующего судьи Бойцовой Н.А.,
 
    при секретаре судебного заседания Лагусевой С.С.,
 
    с участием истца Пескаревой Г.Ю.,
 
    представителя ответчика - ГУ Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в <адрес> по доверенности Устимова М.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Бежецк гражданское дело по иску Пескаревой Г.Ю. к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в <адрес> о включении в общий трудовой (страховой) стаж периода работы,
 
у с т а н о в и л:
 
    Пескарева Г.Ю. обратилась в суд с иском к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> (далее по тексту пенсионный фонд) о включении в общий трудовой (страховой) стаж периода работы. В обоснование заявленных требований указала, что в *** она обратилась в ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> с заявлением о назначении ей трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 7 Закона «О трудовых пенсиях в РФ» № 173-ФЗ от 17.12.2001 г. в связи с достижением пенсионного возраста. Решением ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) в <адрес> от *** в общий (страховой) стаж не засчитаны периоды ее работы в кооперативе «<данные изъяты>», филиале кооператива «<данные изъяты>», производственном кооперативе «<данные изъяты>» с *** по *** С решением пенсионного органа она не согласна, так как данным решением нарушено ее гарантированное Конституцией РФ право на социальное обеспечение. В соответствии с протоколом заседания комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> № от *** запись в ее трудовой книжке о переводе в филиал кооператива «<данные изъяты>» на основании приказа от *** № не содержит даты перевода, не заверена печатью кооператива «<данные изъяты>» и подписью специалиста отдела кадров. Запись о приеме в филиал кооператива «<данные изъяты>» отсутствует. Запись о переводе в Производственный кооператив «<данные изъяты>» на основании приказа от *** № не содержит даты перевода, не заверена печатью филиала кооператива «<данные изъяты>» и подписью специалиста отдела кадров. Запись о приеме в Производственный кооператив «<данные изъяты>» отсутствует. Согласно данным ГУ УПФ РФ в <адрес> кооператив «<данные изъяты>» был зарегистрирован в Бежецком райисполкоме ***, производил начисление страховых взносов в ПФ в период с *** по *** Филиал кооператива «<данные изъяты>», учредителем которого являлся кооператив «<данные изъяты>», зарегистрирован администрацией <адрес> *** Постановлением № №, регистрационный № №, поставлен на учет в органах Пенсионного фонда ***. С ***. филиал кооператива «<данные изъяты>» переименован в производственный кооператив «<данные изъяты>» на основании заявления о регистрации вПенсионном фонде от *** Производственный кооператив «<данные изъяты>» ликвидирован согласно решению Арбитражного суда Тверской области от 17.08.2004г.
 
    Документы кооператива «<данные изъяты>» на хранение в архивный отдел администрации <адрес>, а также документы по филиалу кооператива «<данные изъяты>» и Производственного кооператива «<данные изъяты>» в архивный отдел администрации <адрес> не поступали. Информацией о местонахождении первичных документов данного кооператива архивный отдел не располагает.
 
    Таким образом, кроме трудовой книжки иных документов, подтверждающих ее работу в кооперативе «<данные изъяты>», филиале кооператива «<данные изъяты>» и Производственном кооперативе «<данные изъяты>» не имеется.
 
    Считает, что иные письменные доказательства о ее трудовой деятельности (письменный трудовой договор, справки, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы) утрачены не по ее вине.
 
    Ссылаясь на п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11 декабря 2012г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», указала, что ее работа в кооперативе «<данные изъяты>», филиале кооператива «<данные изъяты>» и в Производственном кооперативе «<данные изъяты>» может быть подтверждена показаниями свидетелей.
 
    На основании изложенного просила обязать ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> включить в общий трудовой (страховой) стаж периоды ее работы: в кооперативе «<данные изъяты>» с *** по ***, с *** по *** - в филиале кооператива «<данные изъяты>», с *** по *** - в производственном кооперативе «<данные изъяты>».
 
    В возражениях на исковое заявление представитель ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> указывает, что в *** Пескарева Г.Ю. обратилась в группу оценки пенсионных прав застрахованных лиц Управления по вопросу проверки правильности заполнения документов для своевременного (и в полном объеме) назначения трудовой пенсии в соответствии со ст. 7 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», в связи с достижением пенсионного возраста (55 лет) *** года. С заявлением о назначении трудовой пенсии истец в Управление не обращалась, так как право на подобное обращение, в соответствии с действующим пенсионным законодательством, возникает у лица, на ранее чем за 1 месяц до достижения пенсионного возраста. Решение вопроса о зачете в страховой стаж периода работы Пескаревой Г.Ю. в ПК «Сельский строитель» (кооперативе «<данные изъяты>», филиале кооператива «<данные изъяты>») с *** по *** было вынесено на заседание Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан. Согласно трудовой книжке от 21.07.1976г. Пескарева Г.Ю. принята в кооператив «<данные изъяты>» с ***., запись о переводе в филиал кооператива «<данные изъяты>» на основании приказа от ***. № не содержит даты перевода, не заверена печатью кооператива «<данные изъяты>» и подписью специалиста отдела кадров. Запись о приеме в филиал кооператива «<данные изъяты>» отсутствует. Запись о переводе в Производственный кооператив «<данные изъяты>» на основании приказа от *** № не содержит даты перевода, не заверена печатью филиала кооператива «<данные изъяты>» и подписью специалиста отдела кадров. Запись о приеме в Производственный кооператив «<данные изъяты>» отсутствует. Запись об увольнении *** на основании приказа от ***№ № заверена подписью специалиста отдела кадров и печатью Производственного кооператива «<данные изъяты>».
 
    Согласно справке архивного отдела администрации <адрес> от *** № № документы по личному составу кооператива «<данные изъяты>» на хранение не поступали.
 
    Согласно справке УПФР в <адрес> (межрайонного) в <адрес> от 02.12.2013г. № кооператив «<данные изъяты>» производил начисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с *** по *** г.
 
    Согласно справке отдела ПФР в <адрес> от *** № сведений о реорганизации, переименовании филиала кооператива «<данные изъяты>» в Производственный кооператив «<данные изъяты>» в наблюдательном деле не имеется.
 
    Согласно справке отдела ПФР в <адрес> от ***. № филиал кооператива «<данные изъяты>» производил начисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с *** по *** г.
 
    Согласно справке отдела ПФР в <адрес> от *** № Производственный кооператива «<данные изъяты>» производил начисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ за 4 кв. *** 1 кв., 2 кв., ***, 4 кв. ***., 1 кв., ***.
 
    В соответствии с п. 2.3 Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162 все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения).
 
    Из содержания архивных справок архивного отдела администрации <адрес> от *** № и архивного отдела администрации <адрес> от ***. № следует, что кооператив «<данные изъяты>» зарегистрирован Бежецким райисполкомом *** решением № №, регистрационный № №. В УПФР в <адрес> (межрайонном) <адрес> данный страхователь был зарегистрирован под номером №. Филиал кооператива «<данные изъяты>» зарегистрирован администрацией <адрес> *** постановлением № №, регистрационный № (поставлен на учет в отделе пенсионного фонда РФ в <адрес> *** под номером №).
 
    Судя потому, что кооператив и филиал были зарегистрированы администрациями разных районов, имели разные регистрационные номера и печати, можно сделать вывод о том, что это разные юридические лица, следовательно, перевод работника должен быть оформлен в соответствии с действовавшей в то время инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденной постановлением Госкомтруда СССР от 20 нюня 1974 г. № 162 (уволен переводом... -принят...).
 
    С *** филиал кооператива «<данные изъяты>» переименован в производственный кооператив «<данные изъяты>». Начислялись страховые взносы данным страхователем с *** по *** и за *** года.
 
    Согласно справкам архивных отделов администраций Бежецкого и <адрес>ов, документы по кооперативу «<данные изъяты>» на хранение не поступали.
 
    Проанализировав имеющиеся документы, комиссия приняла решение не засчитывать в общий трудовой (страховой) стаж истца период работы в кооперативе «<данные изъяты>» (филиале кооператива «<данные изъяты>») с *** по ***
 
    При определении стажа для назначения пенсии органы Пенсионного фонда руководствуются Правилами подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденными Постановлением Правительства РФ от *** № №. Согласно п. 6 данных Правил основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Кроме того, согласно п. 41 этих же Правил записи в трудовой книжке, учитываемые при подсчете страхового стажа, должны быть оформлены в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день их внесения в трудовую книжку.
 
    В спорный период действовала Инструкция о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях, утвержденная постановлением Госкомтруда СССР от 20 июня 1974 г. № 162. Согласно последнему абзацу п. 2.13 Инструкции перевод работника на другую постоянную работу на том же предприятии оформляется в таком жепорядке, как и прием на работу, то есть с проставлением порядкового номера записи и указанием даты. Следовательно, запись о переводе совершена с нарушением требований, установленных инструкцией. Помимо этого, Управление обратило внимание на то, что приказ о переводе датирован ***, в то время как филиал «<данные изъяты>» зарегистрирован (начал свое существование) лишь *** и страховые взносы организацией начислялись только с декабря 1993 года. При таких расхождениях остается непонятным, когда именно истец был переведен в филиал кооператива «<данные изъяты>».
 
    Если же филиал кооператива «<данные изъяты>» и кооператив «<данные изъяты>» являлись разными юридическими лицами, то в данном случае необходимо было руководствоваться п. 2.27 вышеуказанной Инструкции, согласно которому при переводах из одного предприятия в другое по распоряжению вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий либо по решению соответствующих партийных и советских органов, а также профсоюзных и комсомольских организаций в графе 3 записывается ссылка на согласование или решение этих органов и организаций (пример: «Уволен в связи с переводом на работу в такое-то предприятие по распоряжению такого-то министерства, и. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР»).
 
    С октября 1995 г. филиал кооператива «<данные изъяты>» переименован в производственный кооператив «<данные изъяты>». Согласно п. 2.14 действовавшей Инструкции, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись, а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер. В связи с тем, что место работы имеет существенное значение, то такое переименование должно было подтвердиться соответствующей записью в трудовой книжке, чего сделано не было. Это очередное нарушение Инструкции.
 
    Записи в трудовой книжке, внесенные с нарушением установленного порядка (Инструкции), не могут служить достаточным подтверждением стажа работы работника, и не могут служить законным основанием для зачета спорного периода в общий (страховой) стаж органами Пенсионного фонда.
 
    На основании изложенного Управление не согласно с исковыми требованиями Пескаревой Г.Ю. и просит суд в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    В судебном заседании истец Пескарева Г.Ю. заявленные исковые требования уточнила, просила суд обязать пенсионный фонд включить в ее общий трудовой (страховой) стаж период работы в кооперативе «<данные изъяты>», филиале кооператива «<данные изъяты>», производственном кооперативе «<данные изъяты>» с *** по *** В дополнении указала, что *** она трудоустроилась в кооператив «<данные изъяты>» маляром-штукатуром. Организация находилась в <адрес>. Сначала она была направлена на работу по ремонту диетической столовой, потом в <адрес> на строительство бани, затем в <адрес> строить школу. До этого занимались строительством заправки. В кооперативе «<данные изъяты>» она работала до *** Менял ли кооператив организационную форму, ей не известно. О том, что она была переведена из кооператива «<данные изъяты>» в филиал кооператива «<данные изъяты>», а потом в производственный кооператив «<данные изъяты>», она узнала только при обращении в пенсионный орган за проверкой трудового стажа для назначения пенсии. Заявлений о переводе она не писала. С трудовой книжкой ее не знакомили. Организация «<данные изъяты>» находилась в <адрес>, никакого структурного подразделения в <адрес> не было. Учитывая, что право на пенсию у нее возникло с *** просила в случае удовлетворения ее требований обратить решение к немедленному исполнению.
 
    Представитель ответчика – ГУ УПФ РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> Устимов М.Н. возражал против удовлетворения заявленных требований, изложив доводы, указанные в возражениях.
 
    Выслушав стороны, показания свидетелей ФИО2 и ФИО1, исследовав письменные материалы дела, материалы пенсионного дела Пескаревой Г.Ю., суд приходит к следующим выводам.
 
    В соответствии с ч.1 ст. 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту.
 
    При этом в силу ч. 2 указанной статьи Конституции Российской Федерации государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии определяются исходя из требований Конституции Российской Федерации, Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации".
 
    Согласно ст. 7 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее по тексту – Закон о трудовых пенсиях) право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Трудовая пенсия по старости назначается при наличии не менее пяти лет страхового стажа.
 
    Абзацем 3 ст. 2 Закона о трудовых пенсиях установлено, что страховой стаж - учитываемая при определении права на трудовую пенсию суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, в течение которых уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.
 
    Страховые взносы на обязательное пенсионное страхование, исходя из положений абз. 7 ст. 3 Федерального закона от 15.12.2001 г. N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", представляют собой индивидуально возмездные обязательные платежи, которые уплачиваются в Пенсионный фонд Российской Федерации и персональным целевым назначением которых является обеспечение права гражданина на получение обязательного страхового обеспечения по обязательному пенсионному страхованию.
 
    На основании части 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Частью 1 статьи 13 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
 
    Согласно ст.66 Трудового кодекса Российской Федерации трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Аналогичное положение закреплено в п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555.
 
    Исходя из требований ст. 66 Трудового кодекса Российской Федерации (далее по тексту – ТК РФ), форма, порядок ведения и хранения трудовых книжек, а также порядок изготовления бланков трудовых книжек и обеспечения ими работодателей устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.
 
    Работодатель (за исключением работодателей - физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями) ведет трудовые книжки на каждого работника, проработавшего у него свыше пяти дней, в случае, когда работа у данного работодателя является для работника основной (абз. 3 ст. 66 ТК РФ).
 
    При этом, согласно абз. 4 ст. 66 ТК в трудовую книжку вносятся сведения о работнике, выполняемой им работе, переводах на другую постоянную работу и об увольнении работника, а также основания прекращения трудового договора и сведения о награждениях за успехи в работе. Сведения о взысканиях в трудовую книжку не вносятся, за исключением случаев, когда дисциплинарным взысканием является увольнение.
 
    Аналогичная норма содержалась и в Кодексе законов о труде РСФСР (далее по тексту – КЗоТ РСФСР).
 
    В соответствии с действовавшей в спорный период "Инструкцией о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162 (далее по тексту – Инструкция № 162) все записи в трудовой книжке о приеме на работу, переводе на другую постоянную работу или увольнении, а также о награждениях и поощрениях вносятся администрацией предприятия после издания приказа (распоряжения), но не позднее недельного срока, а при увольнении - в день увольнения и должны точно соответствовать тексту приказа (распоряжения) (п. 2.3 указанной Инструкции).
 
    Пункт 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР среди оснований прекращения трудового договора (контракта) отмечает, в том числе и перевод работника, с его согласия, на другое предприятие, в учреждение, организацию или переход на выборную должность.
 
    В силу п. 2.14 Инструкции № 162, если за время работы рабочего или служащего наименование предприятия изменяется, то об этом отдельной строкой в графе 3 трудовой книжки делается запись: "Предприятие такое-то с такого-то числа переименовано в такое-то", а в графе 4 проставляется основание переименования - приказ (распоряжение), его дата и номер.
 
    При переводах из одного предприятия в другое по распоряжению вышестоящих органов, по согласованию между руководителями предприятий либо по решению соответствующих партийных и советских органов, а также профсоюзных и комсомольских организаций в графе 3 записывается ссылка на согласование или решение этих органов и организаций. Примеры: "Уволен в связи с переводом на работу в такое-то предприятие по распоряжению такого-то министерства, п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР". При переходе на выборную должность в графе 3 делается запись: "Уволен в связи с избранием на выборную должность в такую-то организацию, п. 5 ст. 29 КЗоТ РСФСР" (п. 2.27 Инструкции № 162).
 
    Исходя из положений п. 2.26 Инструкции № 162, запись об увольнении в трудовой книжке работника производится с соблюдением следующих правил: в графе 1 ставится порядковый номер записи; в графе 2 - дата увольнения; в графе 3 - причина увольнения; в графе 4 указывается, на основании чего внесена запись, - приказ (распоряжение), его дата и номер.
 
    При этом, записи о причинах увольнения должны производиться в трудовой книжке в точном соответствии с формулировками действующего законодательства и со ссылкой на соответствующую статью, пункт закона (п. 2.25 Инструкции № 162).
 
    Как следует из трудовой книжки Пескаревой Г.Ю. (л.д. 7-12), под порядковым номером 8 сделана запись: *** Кооператив «<данные изъяты>». Принята штукатуром-маляром 4 раз. В графе № имеется ссылка на Распоряжение № от *** Последующие две записи не содержат порядкового номера и даты. В графе 3 указано: Переведен в филиал кооператива «<данные изъяты>» без изменения специальности и оплаты труда. Переведена в производственный кооператив «<данные изъяты>» без изменения профессии и оплаты труда. В качестве оснований (графа 4) указаны: Приказ № от *** и Приказ № от *** соответственно. Данные записи работодателем не заверены, имеется печать Производственного кооператива «<данные изъяты>» <адрес>. Под № сделана запись: *** Уволена в связи с окончанием срока контракта ст. 31 КЗоТ РФ. Запись заверена подписью отдела кадров, проставлена печать Производственного кооператива «<данные изъяты>» <адрес>.
 
    Протоколом заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от *** № (л.д. 13-14) пенсионный орган не засчитал Пескаревой Г.Ю. в общий трудовой (страховой) стаж период работы в кооперативе «<данные изъяты>» (филиале кооператива «<данные изъяты>», производственном кооперативе «<данные изъяты>») с *** по ***
 
    Согласно справке архивного отдела администрации <адрес> от *** № (пенсионное дело Пескаревой Г.Ю.) документы по личному составу кооператива «<данные изъяты>» на хранение не поступали.
 
    Из справки УПФР в <адрес> (межрайонное) в <адрес> от *** № кооператив «<данные изъяты>» производил начисление страховых взносов на работников в Пенсионный фонд РФ с *** по ***
 
    Сведений о реорганизации, переименовании филиала кооператива «<данные изъяты>» в производственный кооператив «<данные изъяты>» в наблюдательном деле не имеется (справка УПФР в <адрес> (межрайонное) в <адрес> от *** № №- пенсионное дело Пескаревой Г.Ю.).
 
    Согласно справкам УПФР в <адрес> (межрайонное) в <адрес> от *** № и № филиал кооператива «<данные изъяты>» производил начисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ с *** г. по ***., а производственный кооператив «<данные изъяты>» - за 4 кв. ***., 1 кв., 2 кв., ***, 4 кв. *** г., 1 кв., *** г.
 
    Анализируя имеющиеся в материалах дела доказательства, суд находит доказанным факт работы Пескаревой Г.Ю. в кооперативе «<данные изъяты>», филиале кооператива «<данные изъяты>», в производственном кооперативе «<данные изъяты>» в спорный период, т.е. с *** по ***
 
    Действительно, трудовая книжка истца оформлена с нарушением требований действующего в тот момент законодательства, а именно "Инструкции о порядке ведения трудовых книжек на предприятиях, в учреждениях и организациях", утвержденной Постановлением Госкомтруда СССР от 20.06.1974 N 162. Однако, по мнению суда, ненадлежащее оформление трудовой книжки не является основанием для лишения истца права на социальное обеспечение, гарантированное Конституцией Российской Федерации.
 
    Так, исходя из п. 18 Постановления Совмина СССР и ВЦСПС от 06.09.1973 N 656 «О трудовых книжках рабочих и служащих» ответственность за организацию работ по ведению, учету, хранению и выдаче трудовых книжек возлагалась на руководителя предприятия, учреждения, организации. Ответственность за своевременное и правильное заполнение трудовых книжек, за их учет, хранение и выдачу несет специально уполномоченное лицо, назначаемое приказом (распоряжением) руководителя предприятия, учреждения, организации. За нарушение установленного порядка ведения, учета, хранения и выдачи трудовых книжек должностные лица несут дисциплинарную, а в предусмотренных законом случаях иную ответственность.
 
    При этом, п. 2.3 Инструкции № 162 также возлагал обязанность по заполнению трудовых книжек на администрацию предприятия (работодателя).
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что ненадлежащее оформление трудовой книжки истца является виной работодателя и не может служить основанием к отказу для включения в общий трудовой (страховой) стаж Пескаревой Г.Ю. спорного периода работы, поскольку на истца не может быть возложена ответственность за неправильное ведение работодателем его (истца) трудовой книжки.
 
    Отсутствие архивных документов также не может служить основанием для ограничения права истца на получение трудовой пенсии в соответствии с результатами ее труда и продолжительностью трудового стажа.
 
    Кроме того, как следует из разъяснений Пленума Верховного Суда РФ, содержащихся в п.15 Постановления от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).
 
    Свидетель ФИО1 показал, что с Пескаревой Г.Ю. знаком более 30 лет, вместе работали в кооперативе «<данные изъяты>». Он трудоустроился в данную организацию в ***., Пескарева работала в «<данные изъяты>» с *** маляром-штукатуром. Во время его работы в кооперативе «<данные изъяты>» они строили школу в <адрес>, затем его перевели в <адрес>. Уволился он из кооператива «<данные изъяты>» в ***., Пескарева Г.Ю. где-то через месяц после него. О том, что у кооператива «<данные изъяты>» менялась организационная форма, ему не известно. Заявления о переводе из одной организации в другую он не писал, как устроился на работу в кооператив «<данные изъяты>», так и работал в нем до увольнения.
 
    Допрошенный в судебном заседании свидетель ФИО2 показал, что работал в производственном кооперативе «<данные изъяты>» с *** по ***, в течение первого года разнорабочим, а с *** – водителем <данные изъяты>. Вместе с ним работала Пескарева Г.Ю., которая трудоустроилась в кооператив раньше него, где-то в *** г. Кооператив «<данные изъяты>» находился в <адрес>, в <адрес> никакого структурного подразделения кооператива, филиала не было. Их туда возили на работу, когда они строили школу. О переводе из кооператива в филиал кооператива «<данные изъяты>», а затем в производственный кооператив «<данные изъяты>» работников в известность никто не ставил, заявление об этом он не писал. В *** из кооператива «<данные изъяты>» стали все увольняться, т.к. данная организация начала банкротиться.
 
    Работа свидетелей ФИО2 и ФИО1 в кооперативе «<данные изъяты>», филиале кооператива «<данные изъяты>», в производственном кооперативе «<данные изъяты>» в спорный период работы истца в указанной организации подтверждается их трудовыми книжками, которые представлены суду на обозрение.
 
    Таким образом, вышеприведенными показаниями свидетелей, данными их трудовых книжек, которые аналогичны записям в трудовой книжке истца, сведениями пенсионного органа об уплате предприятием, на котором работала Пескарева Г.Ю. в спорные периоды, страховых выплат, а также иными материалами дела подтверждается работа истца Пескаревой Г.Ю. в кооперативе «<данные изъяты>», его филиале и производственном кооперативе «<данные изъяты>» с *** по ***
 
    Не является основанием для отказа в зачете в общий трудовой (страховой) стаж спорного периода работы истца и то обстоятельство, что страховые взносы кооперативом «<данные изъяты>» в пенсионный фонд за работников оплачены не в полном объеме. Так, по справкам пенсионного фонда кооператив «Сельский строитель» производил начисление страховых взносов на работников в Пенсионный фонд РФ с *** по *** г.; филиал кооператива «<данные изъяты>» - с ***. по *** а производственный кооператив «<данные изъяты>» - за 4 кв. ***., 1 кв., 2 кв., ***, 4 кв. ***., 1 кв., ***
 
    Установлено, что производственный кооператив «<данные изъяты>» производил начисление страховых взносов за весь период работы истца, за исключением *** и ***
 
    В силу пункта 1 статьи 10 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необходимым условием для включения соответствующих периодов трудовой деятельности застрахованного лица в его страховой стаж является уплата страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Как следует из содержания статьи 13 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ, при подсчете страхового стажа периоды работы и (или) иной деятельности, которые предусмотрены статьями 10 и 11 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    Пескарева Г.Ю. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования ***, т.е. после ее работы в кооперативе «<данные изъяты>».
 
    Индивидуальный (персонифицированный) учет введен Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" от 01.04.1996 г. № 27-ФЗ, вступившим в законную силу на всей территории Российской Федерации 01.01.1997 г., который не может распространяться на правоотношения, возникшие до введения его в действие.
 
    Кроме того, суд учитывает, что обязанность по страхованию работника, по своевременной и в полном объеме уплате за него страховых взносов в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и по ведению учета, связанного с начислением и перечислением страховых взносов в указанный бюджет, а также по представлению сведений о застрахованных лицах возложена на страхователя (пункт 2 статьи 14 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", абзац третий части второй статьи 15 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").
 
    В связи с этим, на застрахованное лицо по обязательному пенсионному страхованию не может возлагаться риск последствий ненадлежащего исполнения страхователем (в данном случае кооператив «<данные изъяты>», филиал кооператива «<данные изъяты>», производственный кооператив «<данные изъяты>») своих обязательств по перечислению страховых взносов и передаче соответствующих сведений о застрахованных лицах в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Такая правовая позиция изложена в Постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 10 июля 2007 года N 9-П по делу о проверке конституционности пункта 1 статьи 10 и пункта 2 статьи 13 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзаца третьего пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, согласно которой неуплата страхователем в установленный срок или уплата не в полном объеме страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации в пользу работающих у него по трудовому договору застрахованных лиц, в силу природы и предназначения обязательного пенсионного страхования, необходимости обеспечения прав этих лиц не должна препятствовать реализации ими права своевременно и в полном объеме получать трудовую пенсию.
 
    Кроме того, исключение из страхового стажа периодов работы, за которые страхователем не уплачены страховые взносы, фактически означает установление таких различий в условиях приобретения пенсионных прав - в зависимости от того, исполнил страхователь (работодатель) надлежащим образом свою обязанность по перечислению страховых пенсионных платежей в Пенсионный фонд Российской Федерации или нет, которые не могут быть признаны соответствующими конституционно значимым целям и, следовательно, несовместимы с требованиями статей 19 (части 1 и 2) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации. Это следует из правовой позиции Конституционного Суда Российской Федерации, согласно которой законодатель, осуществляя регулирование условий и порядка предоставления конкретных видов пенсионного обеспечения, а также определяя организационно-правовой механизм его реализации, связан в том числе необходимостью соблюдения конституционных принципов справедливости и равенства и требований к ограничениям прав и свобод граждан, в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно обоснованны и оправданы конституционно значимыми целями, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им (Постановления от 3 июня 2004 года N 11-П, от 23 декабря 2004 года N 19-П и др.).
 
    Таким образом, пункт 1 статьи 10 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и абзац третий пункта 7 Правил учета страховых взносов, включаемых в расчетный пенсионный капитал, не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2), 45 (часть 1) и 55 (часть 3), в той мере, в какой содержащиеся в них нормативные положения во взаимосвязи с иными законодательными предписаниями, регламентирующими условия назначения и размеры трудовых пенсий, - при отсутствии в действующем регулировании достаточных гарантий беспрепятственной реализации пенсионных прав застрахованных лиц, работавших по трудовому договору и выполнивших предусмотренные законом условия для приобретения права на трудовую пенсию, на случай неуплаты или неполной уплаты страхователем (работодателем) страховых взносов за определенные периоды трудовой деятельности этих лиц - позволяют не включать такие периоды в их страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
 
    Вместе с этим суд принимает во внимание положение п. 9 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которым уплата страховых взносов является обязанностью каждого работодателя как субъекта отношения по обязательному социальному страхованию (статьи 1 и 22 Трудового кодекса Российской Федерации). Невыполнение этой обязанности не может служить основанием для того, чтобы не включать периоды работы, за которые не были уплачены полностью или в части страховые взносы, в страховой стаж, учитываемый при определении права на трудовую пенсию.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу о том, что частичная неуплата работодателем страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, не может служить основанием для невключения периода, за который такие взносы не уплачивались, в страховой стаж истца, поскольку это нарушает его права и законные интересы, не основано на законе.
 
    Доводы ответчика о том, что филиал кооператива «<данные изъяты>» образовался позднее, чем Пескарева Г.Ю. была туда переведена, не могут служить основанием для невключения в общий стаж истца периода ее работы с *** по ***, поскольку перевод произведен на одном предприятии, в его структурное подразделение. Страховые взносы за работников в пенсионный фонд за ***. оплачивал кооператив «<данные изъяты>», а за ***. – филиал данного кооператива. Каких-либо данных, свидетельствующих о том, что Пескарева Г.Ю. в период с *** по *** увольнялась с предприятия, либо находилась в не оплачиваемом отпуске, стороной ответчика не представлено, материалы дела не содержат.
 
    Нормы гражданского законодательства, действовавшего как во время спорных правоотношений (Гражданский кодекс РСФСР), так и ныне действующего (Гражданский кодекс РФ) не указывают на то, что филиал является самостоятельным юридическим лицом.
 
    Из имеющихся в материалах дела документов, следует, что филиал кооператива «Сельский строитель» был ни чем иным, как его структурным подразделением.
 
    Анализируя изложенное, суд приходит к выводу о незаконности отказа пенсионного фонда в зачете Пескаревой Г.Ю. в общий трудовой (страховой) стаж периода ее работы с *** по *** в кооперативе «<данные изъяты>», в филиале кооператива «<данные изъяты>», в производственном кооперативе «<данные изъяты>».
 
    Согласно пункту 1 статьи 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя и исполнение может оказаться невозможным. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
 
    Учитывая, что отказ пенсионного органа включить в общий трудовой (страховой) стаж истца спорного периода работы является незаконным, право на пенсию у Пескаревой Г.Ю. возникло с *** (с заявлением о назначении пенсии она обратилась в пенсионный фонд *** г.), а согласно разъяснениям представителя ответчика, пенсия истцу будет начисляться с момента вступления решения суда в законную силу, принимая во внимание период времени, по истечение которого решение суда вступит в законную силу и будет обращено к исполнению, суд полагает необходимым, исходя из защиты прав истца на своевременное социальное обеспечение, гарантированное Конституцией РФ, удовлетворить требование Пескаревой Г.Ю. об обращении решения суда к немедленному исполнению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    исковые требования Пескаревой Г.Ю. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) <адрес> удовлетворить.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> (межрайонное) в <адрес> включить в общий трудовой (страховой) стаж период работы Пескаревой Г.Ю. в кооперативе «<данные изъяты>», в филиале кооператива «<данные изъяты>», в производственном кооперативе «Сельский строитель» с *** по ***
 
    Решение обратить к немедленному исполнению.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме в Тверской областной суд с подачей жалобы через Бежецкий городской суд.
 
    Решение в окончательной форме принято 15 апреля 2014 года.
 
    Председательствующий