Дата принятия: 05 августа 2014г.
Номер документа: 2-185/2014
Дело № 2-185/2014 Кизеловского городского суда Пермского края Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
ДД.ММ.ГГГГ Кизеловский городской суд Пермского края
в составе председательствующего судьи Митраковой Т.В.,
при секретаре Дудыревой М.Г.,
с участием истца Мосина А.В.,
рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кизеле гражданское дело по иску Мосина А. В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Кизеле Пермского края, третьи лица, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора на стороне ответчика, Мосин К. А. и Мосин А. А., о восстановлении срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с иском к ответчику о восстановлении Мосину А. В. срока для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти ФИО1, мотивируя свои требования тем, что ДД.ММ.ГГГГ умерла ФИО1, проживавшая по адресу: <адрес>. За нее уплачивались страховые взносы на финансирование накопительной части трудовой пенсии в бюджет Пенсионного фонда РФ. Он является правопреемником ФИО1 по закону, так как она являлась его женой. Считает, что шестимесячный срок, установленный для обращения с заявлением в территориальный орган Пенсионного фонда РФ за выплатой средств пенсионных накоплений, пропущен по уважительной причине, поскольку он находился на лечении в кардиологическом отделении в Кизеловской городской больнице.
В судебном заседании Мосин А.В. на исковых требованиях и доводах, изложенных в исковом заявлении, настаивает, дополнительно пояснил, что родители жены умерли давно: отец - до её рождения, когда умерла мать ФИО2, не помнит, но после её смерти 10 лет назад жена унаследовала квартиру по <адрес>. От брака с ФИО1 имеет двух сыновей Мосина А. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и Мосина К. А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, они не претендуют на средства пенсионных накоплений после смерти матери. После смерти жены осталось наследство в виде квартиры по <адрес>, он зарегистрирован по данному адресу, но фактически в жилом помещении проживает его сын Мосин К.А., а он с ФИО1 до её смерти проживал в доме по <адрес>, который он приобрел в период брака по расписке. С заявлением для вступления в наследство после смерти жены он к нотариусу не обращался, но осуществлял ее похороны, оплачивал ритуальные услуги. В доме по <адрес> остались ванна, вытяжка, кровати и другие предметы быта, которые он приобретал вместе с ФИО1 и пользуется ими до настоящего времени. В течение шести месяцев с заявлением для получение средств пенсионных накоплений он в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кизеле не обращался, так как болел: <...>. После чего ДД.ММ.ГГГГ он обратился в Управление пенсионного фонда РФ в г. Кизеле. Просит требования удовлетворить, поскольку срок пропущен им по уважительной причине.
Представитель Управления Пенсионного Фонда (государственное учреждение) в г. Кизел Пермского края в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие и отзыв на исковое заявление, в котором указал, что исковые требования не признает. ДД.ММ.ГГГГ за выплатой средств пенсионных накоплений в правление Пенсионного фонда в г. Кизеле за умершего застрахованного лица ФИО1 в соответствии с п. 12 ст. 9 и п. 12 ст. 16 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» обратился Мосин А. В.. В случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до перерасчета размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета, выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в п. 12 ст. 16 указанного Федерального закона. Положениями п. 3 ст. 38 Федерального Закона от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ» определено, что выплата накопительной части трудовой пенсии правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок. Порядок обращения правопреемников умерших застрахованных лиц за выплатами, а также порядок, сроки и периодичность осуществления указанных выплат устанавливаются Правительством Российской Федерации. Порядок и правила выплаты были установлены с принятием Правительством РФ Постановления от 03.11.2007 года № 741 «Об утверждении Правил выплаты Пенсионным фондом РФ правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета», в которых предусмотрена возможность восстановления пропущенного срока для обращения с заявлением в судебном порядке. ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ года, а Мосин А.В. обратился за выплатой ДД.ММ.ГГГГ года, то есть по истечении допустимого законом шестимесячного срока, на основании чего, Управление отказало емувпринятии заявления о выплате средств пенсионных накоплений, рекомендовав обратиться в суд. Согласно п. 12 ст. 16 Федерального закона № 173-ФЗ в случае, предусмотренном п. 12 ст. 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Считает необходимым сообщить о том, что в соответствии с п. 28 Правил № 741 восстановление выплаченных сумм по обязательному пенсионному страхованию в случае принятия решения о выплате средств пенсионных накоплений в отношении правопреемников по закону, восстановивших в судебном порядке срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, после вынесения решения о выплате средств пенсионных накоплений другим правопреемникам, осуществляется за счет правопреемников, которым средства пенсионных накоплений выплачены (в случае их согласия), или в порядке регресса (судебном порядке), в случае отсутствия их согласия. Из заявления истца о выплате средств пенсионных накоплений усматривается наличие других правопреемников: Мосина К. А., Мосина А. А.. Во избежание дополнительных судебных разбирательств, считает необходимым, выяснить у истца о наличии (отсутствии) как можно большего количества правопреемников, имеющих также как и он, право на получение средств пенсионных накоплений, и разъяснить ему, что в случае обращения других родственников после того, как выплата будет произведена, ему, как правопреемнику, получившему средства, придется вернуть долю, причитающуюся другим лицам, в противном случае, указанные средства будут взысканы судом. Начальник Управления регулярно размещает в городской газете «Новое время» информацию обо всех изменениях в пенсионном законодательстве, в том числе, не раз была освещена и данная тематика, проводит рабочие встречи со специалистами предприятий, учреждений, организаций города, Управлением постоянно направляются в органы ЗАГСа памятки, которые в обязательном порядке выдаются всем гражданам, обратившимся за получением документов, подтверждающих факт смерти: свидетельства о смерти, справки о смерти и пр., также памятки направляются в нотариальную контору г. Кизела для выдачи обратившимся гражданам для вступления в наследственные права. Таким образом, Управление принимает все меры по извещению всех правопреемников умершего застрахованного лица, информация о которых поступает в Пенсионный Фонд РФ и не только. Кроме того, Верховный Суд РФ в Обзоре законодательства и судебной практики Верховного Суда РФ за третий квартал 2008 года, утвержденном Постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 05.12.2008 года, указал, что при рассмотрении дел по заявлениям правопреемников о восстановлении им срока обращения в территориальные органы Пенсионного фонда РФ за выплатой средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умерших застрахованных лиц, необходимо выяснять как причины пропуска указанного срока, так и их уважительность. Какого-либо перечня уважительных причин, дающих суду право восстановить пропущенный срок, законодательство не содержит. Поэтому этот вопрос решается судом по каждому делу с учетом его конкретных обстоятельств. Из текста искового заявления следует, что истец не обратился в Управление в установленный законом срок в связи с тем, что находился на лечении в кардиологическом отделении Кизеловской городской больницы. Считает, что указанная причина пропуска срока не может расцениваться как уважительная без предоставления дополнительных документов, подтверждающих данный факт, потому без их предоставления пропущенный срок восстановлению не подлежит. Средства пенсионных накоплений застрахованных лиц являются собственностью государства - Российской Федерации в силу ст. 5 Федерального закона РФ от 24.07.2002 года № 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в РФ», и не могут стать предметом наследования в порядке, предусмотренном наследственным законодательством, в связи с чем, положения раздела 5 части 3 Гражданского кодекса РФ на отношения по выплате средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета застрахованного лица не распространяются. Поэтому, в случае своевременного вступления истца в наследство к имуществу ФИО1 и получения свидетельства о праве на наследство, данное обстоятельство принято во внимание быть не может.
Третьи лица Мосин К.А. и Мосин А.А. в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом, о причинах не явки не сообщили, ходатайств не представили, представили заявления, в которых указывают, что отказываются от претензий к Пенсионному фонду РФ в пользу отца Мосина А. В..
Суд, выслушав истца, проанализировав представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
В соответствии с п. 12 ст. 9 Федерального закона № 173 -ФЗ от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, если смерть застрахованного лица наступила до назначения ему накопительной части трудовой пенсии по старости или до корректировки размера этой части указанной пенсии с учетом дополнительных пенсионных накоплений, средства, учтенные в специальной части его индивидуального лицевого счета (за исключением средств (части средств) материнского (семейного) капитала, направленных на формирование накопительной части трудовой пенсии, и дохода от их инвестирования), выплачиваются в установленном порядке лицам, указанным в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона. При этом застрахованное лицо вправе в любое время посредством подачи соответствующего заявления в Пенсионный фонд Российской Федерации определить конкретных лиц из числа указанных в пункте 12 статьи 16 настоящего Федерального закона или из числа других лиц, которым может быть произведена такая выплата, а также установить, в каких долях следует распределить между ними указанные выше средства. Указанное заявление может быть представлено в форме электронного документа, порядок оформления которого определяется Правительством Российской Федерации и который передается с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети Интернет, включая единый портал государственных и муниципальных услуг. При отсутствии указанного заявления средства, учтенные в специальной части индивидуального лицевого счета, подлежащие выплате родственникам застрахованного лица, распределяются между ними в равных долях.
В соответствии с п. 12 ст. 16 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» в случае, предусмотренном пунктом 12 статьи 9 настоящего Федерального закона, лицам, указанным в заявлении застрахованного лица о порядке распределения средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, производится выплата указанных средств. При отсутствии указанного заявления застрахованного лица выплата производится его родственникам, к числу которых относятся его дети, в том числе усыновленные, супруг, родители (усыновители), братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки независимо от возраста и состояния трудоспособности, в следующей последовательности: в первую очередь - детям, в том числе усыновленным, супругу и родителям (усыновителям); во вторую очередь - братьям, сестрам, дедушкам, бабушкам и внукам. Выплата средств родственникам умершего кормильца одной очереди осуществляется в равных долях. Родственники второй очереди имеют право на получение средств, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета умершего кормильца, только при отсутствии родственников первой очереди.
Статьей 38 Федерального Закона № 111-ФЗ от 24.07.2002 года «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» предусмотрено, что за счет средств пенсионных накоплений осуществляются выплаты накопительной части трудовой пенсии по старости, а также выплаты в случае смерти застрахованного лица лицам, указанным в п. 12 ст. 16 Федерального закона « О трудовых пенсиях в РФ» в случаях, установленных Федеральным Законом « О трудовых пенсиях в РФ».
В соответствии с пунктом 4 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 3 ноября 2007 года № 741, при отсутствии заявления о распределении средств пенсионных накоплений производится выплата этих средств правопреемникам по закону первой очереди, а при их отсутствии - правопреемникам по закону второй очереди.
В соответствии с пунктом 3 ст. 38 Федерального Закона № 111 -ФЗ от 24.07.2002 года «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации» выплата накопительной части трудовой пенсии правопреемникам умершего застрахованного лица осуществляется при условии обращения за указанной выплатой в Пенсионный фонд Российской Федерации в течение шести месяцев со дня смерти застрахованного лица. Срок обращения за выплатой правопреемникам умершего застрахованного лица может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника умершего застрахованного лица, пропустившего срок, установленный абзацем первым настоящего пункта.
На основании пункта 9 Правил выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего застрахованного лица средств пенсионных накоплений, учтенных в специальной части индивидуального лицевого счета, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 года № 741, обращение правопреемников за выплатой средств пенсионных накоплений или с отказом от получения средств пенсионных накоплений осуществляется до истечения 6 месяцев со дня смерти застрахованного лица путем подачи в любой территориальный орган Фонда по выбору правопреемника заявления по форме, предусмотренной приложениями № 2 или № 3 к настоящим Правилам. Срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений может быть восстановлен в судебном порядке по заявлению правопреемника, пропустившего такой срок.
В силу п.п. «в» п. 14, п. 15 Правил, выплаты Пенсионным фондом Российской Федерации правопреемникам умершего территориальные органы Пенсионного фонда Российской Федерации в случае обращения правопреемника за выплатами средств пенсионных накоплений по истечении шести месяцев, без документов, предусмотренных п. 10 настоящих Правил (решение суда о восстановлении срока), возвращает заявление о выплате средств пенсионных накоплений с приложенными документами и разъясняет о возможности восстановления пропущенного срока в судебном порядке.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Мосин А. В. и ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ вступили в брак в г. Кизеле Пермского края, после регистрации которого жене присвоена фамилия Мосина, что подтверждается свидетельством о заключении брака (л.д. 11). ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ в <адрес>, что подтверждается свидетельством о смерти (л.д. 10). За неё производились отчисления в Пенсионный фонд РФ, что не отрицается представителем ответчика.
ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в Управление Пенсионного Фонда РФ в г. Кизеле Пермского края с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти жены, пропустив шестимесячный срок для их выплаты, что подтверждается заявлением (л.д. 12-13). Указанное заявление, в связи с пропуском шестимесячного срока для обращения, было возвращено ответчиком, что следует из уведомления (л.д. 14).
Согласно сообщения нотариуса Кизеловского нотариального округа к имуществу ФИО1, дата смерти ДД.ММ.ГГГГ года, в нотариальной конторе имеется наследственное дело № №, которое заведено на основании извещения-претензии ОАО «Сбербанк России» № от ДД.ММ.ГГГГ года, наследники с заявлениями о принятии наследства не обращались (л.д. 23).
Из выписного эпикриза следует, что Мосин А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находился на лечении в терапевтическом отделении МБУЗ «Кизеловская городская больница» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с диагнозом: <...>
Оценив собранные по делу доказательства, суд считает, что Мосину А.В. следует восстановить срок для обращения с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений, поскольку указанный срок пропущен им по уважительной причине.
В соответствии с ч. 1 ст. 1155 Гражданского кодекса РФ по заявлению наследника, пропустившего срок, установленный для принятия наследства, суд может восстановить этот срок и признать наследника принявшим наследство, если наследник не знал и не должен был знать об открытии наследства или пропустил этот срок по другим уважительным причинам и при условии, что наследник, пропустивший срок, установленный для принятия наследства, обратился в суд в течение шести месяцев после того, как причины пропуска отпали.
По общему правилу, уважительными причинами пропуска установленных сроков признаются исключительные обстоятельства, непосредственно связанные с личностью правопреемника, которые препятствовали ему своевременно совершить юридически значимое действие. Указанные истцом обстоятельства пропуска срока, по мнению суда, следует расценивать как уважительные, поскольку он после улучшения состояния своего здоровья, ДД.ММ.ГГГГ обратившись в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кизеле с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти ФИО1 и получив уведомление о возврате документов, в течение шести месяцев, то есть, после того, как причины пропуска отпали, обратилась в суд с иском о восстановлении этого срока. Дети умершей Мосин К.А. и Мосин А.А. в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кизеле с заявлением о выплате средств пенсионных накоплений после смерти ФИО1 не обращались, на средства пенсионных накоплений не претендуют.
При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет требования истицы и восстанавливает срок для обращения с заявлением в Пенсионный фонд РФ в города Кизел о выплате средств пенсионных накоплений.
Руководствуясь ст. 194-197 ГПК РФ суд,
Р Е Ш И Л :
Восстановить Мосину А. В. срок для обращения с заявлением в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) в городе Кизеле Пермского края о выплате средств пенсионных накоплений, оставшихся после смерти жены ФИО1.
Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Кизеловский городской суд в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий: подпись
Верно. Судья Т.В. Митракова
Секретарь М.Г. Дудырева