Дата принятия: 13 марта 2014г.
Номер документа: 2-185/2014
Дело №2-185/2014
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
13 марта 2014г.
Железнодорожный районный суд г.Читы в составе:
Председательствующего судьи Попковой Н.А.
При секретаре Трофимовой А.В.,
Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Тюшкова А.В. к администрации городского округа «Город Чита» о признании права собственности на жилое помещение,
у с т а н о в и л :
Тюшков А.В. обратился в суд с иском, указывая, что он с .... был зарегистрирован и проживал по адресу: г.Чита, ул.....
Согласно распоряжению первого заместителя мэра г.Читы №... от 19.03.2009г. в настоящее время указанному жилому помещению присвоен адрес: г.Чита, ул.....
В данной квартире истец беспрерывно проживает и зарегистрирован по настоящее время, пользуется данным жилым помещением на условиях договора социального найма, несет бремя содержания данного имущества, оплачивает коммунальные платежи.
При обращении к ответчику с заявлением о приватизации данного жилого помещения, истец получил отказ с указанием на то, что квартира не значится в реестре муниципального имущества городского округа «Город Чита».
Также квартира не значится и в реестре федерального имущества.
Истец просит суд признать за Тюшковым А.В. право пользования жилым помещением по адресу: г.Чита, ул.... на условиях договора социального найма с правом дальнейшей приватизации указанного жилого помещения.
В ходе рассмотрения дела Тюшков А.В. исковые требования уточнил, просит суд признать за ним право собственности на жилое помещение по адресу: г.Чита, ул.... в порядке приватизации.
В судебном заседании Тюшков А.В., его представитель Дегтярева В.В. заявленные исковые требования поддержали.
От ответчика администрации городского округа «Город Чита» в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя администрации.
Третье лицо Забайкальская железная дорога - филиал ОАО «РЖД», надлежащим образом извещенное о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явилось, об уважительности причин неявки не сообщило, в связи с чем суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие третьего лица.
Выслушав участников процесса, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
Согласно сведений с паспортной службы ОАО «Служба заказчика» Тюшков А.В. был вписан в поквартирную карточку с родителями по адресу: г.Чита, ул.... с ...., по достижению возраста с .... по настоящее время.
Опрошенная в ходе рассмотрения дела Т.Г.Ф., мать истца, суду пояснила, что квартира по указанному адресу была предоставлена ей по месту работы при осуществлении трудовой деятельности в ... Забайкальской железной дороги в ... в конце .... В этой квартире она жила с семьей, в том числе сыном - истцом Тюшковым А.В. Впоследствии они из квартиры выехали, а сын остался проживать там и живет до настоящего времени.
Согласно сведений трудовой книжки, Т.Г.Ф. в .... была принята на работу ... ... ... Забайкальской железной дороги.
Поскольку иного суду не представлено, суд полагает возможным исходить из того, что, поскольку квартира была предоставлена в связи с осуществлением трудовой деятельности от предприятия, следовательно, в ведении указанного предприятия данная квартира должна была находиться.
В отзыве на исковое заявление ОАО «РЖД» указывает, что недвижимое имущество – квартира, расположенная по адресу: Забайкальский край, г.Чита, ул...., в уставной капитал ОАО «РЖД» не включалась, на балансе структурных подразделений ОАО «РЖД» не находится, собственностью ОАО «РЖД» не является, в связи с чем ОАО «РЖД» в лице филиала – Забайкальской железной дороги к указанному в исковых требованиях недвижимому имуществу – квартире отношения не имеет.
О принадлежности квартиры предприятиям железнодорожного транспорта до реорганизации, ОАО «РЖД» суду информацию не представило.
Согласно ст.18 Закона РФ №1541-1 от 04 июля 1991г. «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» при переходе государственных или муниципальных предприятий, учреждений в иную форму собственности либо при их ликвидации жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений, должен быть передан в хозяйственное ведение или оперативное управление правопреемников этих предприятий, учреждений (если они определены) либо в ведение органов местного самоуправления поселений в установленном порядке с сохранением всех жилищных прав граждан, в том числе права на приватизацию жилых помещений.
Таким образом, при изменении правового статуса организации и акционировании в ОАО «РЖД» жилищный фонд подлежал передаче в собственность органов местного самоуправления.
Исходя из положений ст. 7 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", ст. 57 ЖК РФ, служебные жилые помещения, которые находились в государственной собственности и были закреплены за государственными предприятиями или учреждениями на праве хозяйственного ведения или оперативного управления, должны быть переданы в муниципальную собственность, что предполагает изменение статуса жилого помещения, в связи с чем при передаче в муниципальную собственность указанные жилые помещения утрачивают статус служебных, и к ним применяется правовой режим, установленный для жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма.
Как следует из представленных в суд документов, квартира в настоящее время не находится ни в муниципальной, ни в федеральной собственности, следовательно в установленном законом порядке квартира в собственность какого-либо образования передана не была.
В настоящее время правовой статус квартиры не определен.
Указанное препятствует истцу в реализации гарантированного ему законом права на приобретение квартиры в собственность в порядке приватизации.
В соответствии со ст.35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности.
В силу ст.2 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» граждане Российской Федерации, занимающие жилые помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде, включая жилищный фонд, находящийся в хозяйственном ведении предприятий или оперативном управлении учреждений (ведомственный фонд), на условиях социального найма, вправе с согласия всех совместно проживающих совершеннолетних членов семьи, а также несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет, приобрести эти помещения в собственность на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными актами Российской Федерации и субъектов Российской Федерации. Жилые помещения передаются в общую собственность либо в собственность одного из совместно проживающих лиц, в том числе несовершеннолетних.
По смыслу указанного выше Закона право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в домах государственного и муниципального жилищного фонда предполагает создание гражданам равных правовых условий для реализации данного права.
Отсутствие надлежащим образом оформленной передачи жилого помещения, договора найма, само по себе не может свидетельствовать об отсутствии у гражданина права на приватизацию занимаемого им жилого помещения.
Согласно ст.6 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда», передача жилых помещений в собственность граждан осуществляется уполномоченными собственниками указанных жилых помещений органами государственной власти, органами местного самоуправления, а также государственными или муниципальным унитарными предприятиями, за которыми закреплен жилищный фонд на праве хозяйственного ведения, государственными или муниципальными учреждениями, казенными предприятиями, в оперативное управление которых передан жилищный фонд.
Установление государством в законе права граждан на получение жилья в собственность должно быть обеспечено и возможностью реализации этого права.
В соответствии со ст.8 названного Закона в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.
Учитывая вышеизложенное, суд приходит к выводу о нарушении прав истца на приватизацию занимаемого им жилого помещения.
Следовательно, если граждане по независящим от них причинам не могут реализовать свое право на приватизацию принадлежащего им по договору социального найма жилого помещения, они вправе обратиться в суд с иском о признании за ними права собственности в судебном порядке.
Ранее истец участия в приватизации каких-либо объектов недвижимости не принимал.
Принимая во внимание установленные в судебном заседании обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных исковых требований.
Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд -
р е ш и л :
Исковые требования удовлетворить.
Признать за Тюшковым А.В. право собственности на жилое помещение по адресу: г.Чита, ул.....
На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Забайкальский краевой суд через данный райсуд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
С у д ь я
