Решение от 09 апреля 2014 года №2-185/2014

Дата принятия: 09 апреля 2014г.
Номер документа: 2-185/2014
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Решения

Дело № 2-185/2014
 
    РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
09 апреля 2014 года.              р.п. Шилово.
 
    Шиловский районный суд Рязанской области в составе судьи Ермаковой Т.П., при секретаре ФИО20, с участием представителя истца ФИО21, ответчиков: ФИО6, представителя ФИО14- ФИО22, ФИО5, рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области к ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании права собственности на невостребованные земельные доли,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    Администрация муниципального образования – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области обратилась в Шиловский районный суд с иском к ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО1, ФИО9, ФИО3, ФИО4, ФИО10, ФИО6, ФИО11, ФИО7, ФИО8 о признании права собственности на невостребованные земельные доли площадью <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Данное требование мотивировано тем, что собственники земельных долей не распорядились в установленном законом порядке своими земельными долями, не зарегистрировали право на земельные доли, не передали в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трех и более лет подряд. В соответствии с предусмотренным законом порядке был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными. Данный список опубликован в областной газете «Рязанские ведомости» № в районной газете «Шиловский вестник» № а также размещены на информационных щитах на территории МО – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области. С момента публикации списков администрацией поселения принимались в письменной форме возражения лиц, считавших, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей. Лица, заявлявшие возражения и представившие в обоснование подтверждающие документы, исключались из списков невостребованных земельных долей. На ДД.ММ.ГГГГ было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № Информация о дате проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в областной газете «Рязанские ведомости» №, в районной газете «Шиловский вестник» №, а также на информационных щитах на территории МО – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области. В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся. Поскольку общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долях администрация МО – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области утвердила список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>.
 
    Определением Шиловского районного суда Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ, на основании свидетельства о заключении брака, произведена замена ненадлежащего ответчика – ФИО10 по требованию о признании права собственности на невостребованные земельные доли – ФИО5.
 
    Определением Шиловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по иску администрации муниципального образования – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области в части признания права собственности на невостребованную земельную долю к ФИО11 прекращены в связи с прекращением ее правоспособности до дня предъявления иска.
 
    Определением Шиловского районного суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по иску администрации муниципального образования – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области в части признания права собственности на невостребованную земельную долю к ФИО12 - прекращены в связи с отказом истца от исковых требований.
 
    В судебном заседании представитель истца ФИО21, исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, пояснив, что собственники земельных долей никаким образом ими не распорядились: свои права на земельные доли в установленном законом порядке не зарегистрировали, не сдали земельные доли в аренду, не продали и не распорядились ими иным образом, после опубликования списков возражения не представили, на собрании участников общей долевой собственности не присутствовали, в связи с чем земельная доля ими невостребована.
 
    Ответчики: ФИО14 и ее представитель ФИО22, ФИО5, ФИО6 исковые требования администрации о признании права собственности на невостребованные земельные доли признали пояснив суду, что земельные доли действительно ими невостребованы.
 
    Ответчики: ФИО13, ФИО15, ФИО16, ФИО4, ФИО7, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО7 - о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, от них в адрес суда поступили заявления, в которых они просят рассмотреть дело без их участия, исковые требования Краснохолмской администрации признают в полном объеме.
 
    Ответчик ФИО8 о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в судебное заседание не явился, возражений по иску не представил.
 
    Третьи лица – Управление федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Рязанской области – в лице Шиловского районного отдела, и Министерство имущественных и земельных отношений Рязанской области - о времени и месте проведения судебного заседания извещены надлежащим образом, своих представителей в судебное заседание не направили, возражений по исковому заявлению не представили.
 
    Суд, выслушав представителя истца, изучив материалы дела, находит исковые требования администрации муниципального образования Краснохолмское сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области подлежащими удовлетворению по следующим основаниям:
 
    В соответствии с Указом Президента от 27 декабря 1991 года N 323 "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", Постановлением Правительства РФ от 29 декабря 1991 года N 86 "О порядке реорганизации колхозов и совхозов" колхозы и совхозы обязаны были до 1 января 1993 года провести реорганизацию, привести свой статус в соответствие с Законом РСФСР "О предприятиях и предпринимательской деятельности" и перерегистрироваться в соответствующих органах. Члены колхоза и работники совхоза наделялись правом на бесплатный земельный и имущественный пай в общей долевой собственности.
 
    Судом установлено, что в 1992 году в колхозе им. ФИО23 была проведена приватизация земли и его реорганизация, в результате которой был реорганизован в ТОО <данные изъяты> а его сельскохозяйственные угодья были переданы бесплатно в коллективно-долевую собственность бывших работников.
 
    27 октября 1993 года был издан Указ Президента РФ № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», пунктом 3 которого было постановлено – «Каждому собственнику земельного участка выдается свидетельство на право собственности на землю (далее именуется свидетельство), которое подлежит регистрации в регистрационной (поземельной) книге. Свидетельство является документом, удостоверяющим право собственности на земельный участок, и служит основанием при совершении сделок купли - продажи, залога, аренды, а также при осуществлении иных действий по владению, пользованию и распоряжению земельным участком в соответствии с действующим законодательством».
 
    Во исполнение Указа Президента РФ от 27.10.1993 № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» в соответствии с постановлением главы администрации Шиловского района Рязанской области от 27.06.1994г. № 241, копия которого имеется в материалах дела, бывшим членам совхоза были выданы свидетельства на право собственности на землю согласно списку владельцев земельных и имущественных паев, в том числе: ФИО13 - свидетельство на право собственности на землю №, ФИО14 - свидетельство на право собственности на землю № ФИО15 свидетельство на право собственности на землю РФ-IV РЯ-25 № 808163, ФИО16 - свидетельство на право собственности на землю №, ФИО17 - свидетельство на право собственности на землю №, ФИО1 - свидетельство на право собственности на землю №, ФИО2 - свидетельство на право собственности на землю №, ФИО3 - свидетельство на право собственности на землю №, ФИО4 - свидетельство на право собственности на землю № ФИО10 (после брака ФИО5) ФИО18 - свидетельство на право собственности на землю № ФИО6 - свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 - свидетельство на право собственности на землю № ФИО8 - свидетельство на право собственности на землю РФ-IV РЯ-25 № площадью <данные изъяты> га в праве коллективно-долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения ТОО <данные изъяты> Шиловского района. Впоследствии данный земельный участок общей площадью <данные изъяты> кв.м. был поставлен на государственный кадастровый учет, и присвоен кадастровый №, местоположение: <адрес>. Данное обстоятельство подтверждается копиями свидетельств на право собственности на землю, кадастровой выпиской о земельном участке, имеющихся в материалах дела.
 
    Согласно ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте. Невостребованной земельной долей может быть также признана земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.В пункте 1 статьи 12 Федерального закона N 101-ФЗ указаны возможные способы распоряжения земельной долей, в том числе, распоряжение собственником земельной долей по своему усмотрению иным, не предусмотренным пунктом 1 статьи 12 Закона, способом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
    По делу проверено, что в течение трех и более лет подряд ответчики не распоряжались принадлежащей им земельной долей (паем), прав собственности в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним не регистрировали свои права на земельные доли в установленном законом порядке не зарегистрировали, не сдали земельные доли в аренду, не продали и не распорядились ими иным образом, после опубликования списков возражения не представили, на собрании участников общей долевой собственности не присутствовали. Данное обстоятельство не оспорено ответчиками и подтверждается кадастровой выпиской на земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в коллективно-долевой собственности перечисленных лиц, а также выпиской из ЕГРП на данный земельный участок, из которой следует, что указанные собственники земельных долей свои права на земельные доли в установленном порядке не зарегистрировали, не сдали земельные доли в аренду, не продали и не распорядились ими иным образом.
 
    В соответствии с ч.3 ст. 12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Земельный участок с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, находящийся в общей долевой собственности физических лиц, расположен на территории МО – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области. В соответствии с указанными выше нормами Закона администрацией МО – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района был составлен список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и список земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными (далее – списки невостребованных земельных долей). Данное обстоятельство подтверждается постановлением главы администрацией МО – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № «Об опубликовании списков невостребованных земельных долей» и приложением к нему – списками земельных долей.
 
    В силу ч.4 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    В соответствии с постановлением администрации МО – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ № указанные списки были опубликованы в областной газете «Рязанские ведомости» №, в районной газете «Шиловский вестник» №, а также размещены на информационных щитах на территории МО – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области. Данное обстоятельство подтверждается представленными суду публикациями в газетах «Рязанские ведомости» №), «Шиловский вестник» №
 
    В соответствии с ч.5,6 ст.12.1 ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" от 24.07.2002 года список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности. Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    На ДД.ММ.ГГГГ было назначено общее собрание участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № Информация о дате проведения общего собрания участников долевой собственности была размещена в областной газете «Рязанские ведомости» № в районной газете «Шиловский вестник» № а также на информационных щитах на территории МО – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.
 
    В соответствии со статьей 14.1 Закона № 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" общее собрание участников общей долевой собственности считается правомочным в случае присутствия на нем участников долевой собственности, составляющих не менее чем 20 процентов их общего числа или, если способ указания размера земельной доли допускает сопоставление долей в праве общей собственности на земельный участок, владеющих более чем 50 процентами таких долей.
 
         В случае если количество участников долевой собственности на земельный участок, не включенных в утвержденный список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, недостаточно для обеспечения правомочности общего собрания, общее собрание считается правомочным, если на нем присутствуют не менее чем 50 процентов общего числа участников долевой собственности на этот земельный участок, не включенных в указанный список.
 
         В назначенный день на общее собрание явилось 0 участников долевой собственности, составляющие 0 % от общего числа участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № и владеющие в совокупности 0 % долей.
 
    В связи с отсутствием кворума на общем собрании участников общей долевой собственности оно признано несостоявшимся. Данное обстоятельство подтверждается протоколом общего собрания участников общей долевой собственности на земельный участок от ДД.ММ.ГГГГ, подписанный уполномоченным должностным лицом администрации МО – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.
 
    В соответствии с ч.7 ст. 12.1 указанного закона с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    Таким образом, учитывая, что общим собранием участников общей долевой собственности в течение 4-х месяцев со дня опубликования списков не было принято решение по вопросу невостребованных земельных долях администрация МО – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области постановлением от ДД.ММ.ГГГГ. № утвердила списки невостребованных земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения с кадастровым № ТОО <данные изъяты> расположенный на территории муниципального образования –<данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области.
 
    В судебном заседании установлено, что ответчики, являясь собственниками земельной доли, возражений в орган местного самоуправления после опубликования списков невостребованных земельных долей не представили, исковые требования администрации не оспорили, что свидетельствует о том, что земельная доля ими не востребована.
 
    Суд оценивает исследованные в судебном заседании доказательства, как достоверные, так как они не противоречат друг другу и дополняют друг друга, данные доказательства являются относимыми, допустимыми и достаточными в своей совокупности для рассмотрения дела по существу.
 
    Поскольку администрацией муниципального образования <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области соблюдена процедура, предусмотренная пп.3-7 ст. 12.1 ФЗ №101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" для признания земельных долей невостребованными, то ею правомерно, то есть в соответствии с п.8 ст. 12.1 Закона "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" заявлены исковые требования о признании права муниципальной собственности на спорные земельные доли, которые подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования администрации муниципального образования – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области к ФИО13, ФИО14, ФИО15, ФИО16, ФИО17, ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО8 о признании права собственности на невостребованные земельные доли - удовлетворить.
 
    Признать за муниципальным образованием – <данные изъяты> сельское поселение Шиловского муниципального района Рязанской области право собственности на невостребованную земельную долю площадью <данные изъяты> в праве коллективно - долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым №, расположенный по адресу: <адрес>, участок находится примерно в 0 км по направлению на все направления от ориентира <адрес>, расположенного за пределами участка, адрес ориентира: <адрес>, принадлежащие ФИО13 - свидетельство на право собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО14 - свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО15 свидетельство на право собственности на землю РФ-IV РЯ-25 № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО16 - свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО17 - свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 - свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 - свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 - свидетельство на право собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 - свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО10 (после брака ФИО5) ФИО18 - свидетельство на право собственности на землю № № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО6 - свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО7 - свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ год, ФИО8 - свидетельство на право собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Настоящее решение подлежит государственной регистрации.
 
    Решение может быть обжаловано в Рязанский областной суд в месячный срок со дня принятия его в окончательной форме через Шиловский районный суд.
 
    <данные изъяты>
 

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать