Дата принятия: 14 августа 2014г.
Номер документа: 2-185/2014
Дело № 2-185/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п. Кшенский «14» августа 2014 года
Советский районный суд Курской области в составе председательствующего судьи Юрова В.В
с участием истца Г.,
представителя ответчика - Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) по <адрес> С.,
при секретаре Пыхтиной Е.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Г. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации по <адрес> о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
УСТАНОВИЛ:
ДД.ММ.ГГГГ Г. была принята на работу заведующей и учителем начальных классов <адрес> начальной школы <адрес>, которая с ДД.ММ.ГГГГ была переименована в Муниципальное общеобразовательное учреждение «<адрес> начальная общеобразовательная школа» <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ Г. была принята на должность заведующей Муниципального общеобразовательного учреждения «<адрес> начальная общеобразовательная школа». ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное общеобразовательное учреждение «<адрес> начальная общеобразовательная школа» <адрес> реорганизована в Филиал № Муниципального общеобразовательного учреждения «<адрес> начальная общеобразовательная школа» <адрес>, куда Г. в этот же день была переведена на должность учителя начальных классов и назначена заведующей. ДД.ММ.ГГГГ Г. была уволена в связи с переводом на должность учителя в МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа», ДД.ММ.ГГГГ назначена на должность учителя начальных классов в МОУ «<адрес> средняя общеобразовательная школа». ДД.ММ.ГГГГ Г. была переведена на должность преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности. ДД.ММ.ГГГГ Муниципальное общеобразовательное учреждение «<адрес> средняя общеобразовательная школа» <адрес> переименована в Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «<адрес> средняя общеобразовательная школа» <адрес>, ДД.ММ.ГГГГ Г. переведена на должность учителя истории и основ безопасности жизнедеятельности с ДД.ММ.ГГГГ, где работает до настоящего времени. ДД.ММ.ГГГГ Г. обратилась в Управление Пенсионного Фонда РФ (государственное учреждение) по <адрес> с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, осуществлявшему педагогическую деятельность. Решением № от ДД.ММ.ГГГГ Управления Пенсионного Фонда РФ (государственного учреждения) по <адрес> (в дальнейшем по тексту УПФР по <адрес>) Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а также периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Считая отказ УПФР по <адрес> в назначении досрочной трудовой пенсии незаконным, Г. обратилась в суд с иском о признании за ней права на досрочную трудовую пенсию по старости, включении периодов работы в льготный трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, и назначении досрочной трудовой пенсии по старости, указывая, что во время нахождения на курсах повышения квалификации за ней сохранялось место работы, заработная плата, производились отчисления страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Периоды нахождения ее в учебных отпусках связаны с получением высшего педагогического образования. В периоды нахождения в учебных отпусках за ней сохранялось место работы (должность) и средняя заработная плата, также производились отчисления в Пенсионный фонд РФ. Она обучалась в имеющем государственную аккредитацию высшем учебном заведении, учебные отпуска предоставлялись ей с сохранением заработной платы и места работы. Учебный отпуск можно рассматривать как вид дополнительного отпуска.
В судебном заседании истец Г. в уточнение ранее заявленных требований просила не рассматривать ее требование обязать ответчика засчитать в специальный стаж, дающий право на досрочное назначении пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения на курсах повышения квалификации со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении, просила назначить досрочную пенсию по старости с момента ее обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> с момента ее обращения в Управление Пенсионного Фонда РФ по <адрес> - с ДД.ММ.ГГГГ, в остальной части заявленные требования поддержала, приведя доводы, изложенные в заявлении.
Представитель ответчика - УПФР по <адрес> С. исковые требования Г. не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ в соответствии с решением УПФР по <адрес> области Г. обоснованно отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Периоды нахождения в учебных отпусках в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не зачтены истцу, так как согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст.27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года №516, названные периоды в стаж работы, с учетом которой досрочно назначается трудовая пенсия, не включаются, учеба с отрывом от производства в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается. По нормам действующего законодательства стаж работы Г., с учетом которого досрочно назначается трудовая пенсия, составляет № года № месяцев № дней. Специальный стаж работы Г. недостаточен для назначения пенсии на льготных условиях. Иных препятствий для досрочного назначения истцу пенсии по старости, не имеется. В случае зачета в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периодов нахождения в учебных отпусках Г. должна быть назначена пенсия по старости.
Исковые требования Г. суд считает подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Пунктом 2 названной статьи предусмотрено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 этой статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
Списком работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 г. N 781, поименованы учителя и преподаватели, а также образовательные учреждения для детей дошкольного и младшего школьного возраста: начальная школа, общеобразовательные учреждения: школы всех наименований.
Согласно пункту 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, кроме периодов работы включаются также периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
В соответствии со статьей 173 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, направленным на обучение работодателем или поступившим самостоятельно в имеющие государственную аккредитацию образовательные учреждения высшего профессионального образования независимо от их организационно-правовых форм по заочной форме обучения, успешно обучающимся в этих учреждениях, работодатель предоставляет дополнительные отпуска с сохранением среднего заработка.
В судебном заседании установлено, что Г. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время работалав должности учителя начальных классов, преподавателя-организатора основ безопасности жизнедеятельности, учителя истории и основ безопасности жизнедеятельности в муниципальных общеобразовательных учреждениях <адрес>, в настоящее время работает учителем истории и основ безопасности жизнедеятельности в Муниципальном казенном общеобразовательном учреждении «<адрес> средняя общеобразовательная школа» <адрес>, то есть занималась педагогической деятельностью, включенной в Список работ, профессий, должностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в связи с педагогической деятельностью N 781. Указанное обстоятельство подтверждается записями в трудовой книжке (л.д.8-14) и не оспаривается ответчиком. Во время работы Г. обучалась в имеющем государственную аккредитацию Федеральном государственном бюджетном образовательном учреждении высшего профессионального образования «<адрес> государственный университет» (л.д.6). Из материалов дела видно, что Г., как работнику, совмещающему работу с обучением в образовательном учреждении высшего профессионального образования, предоставлялись дополнительные отпуска с сохранением средней заработной платы: в периодыс ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по месту работы вФилиале № Муниципального общеобразовательного учреждения «<адрес> начальная общеобразовательная школа» <адрес>, в периодысо ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - по месту работы в Муниципальном общеобразовательном учреждении «<адрес> средняя общеобразовательная школа» <адрес> (впоследствии Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение «<адрес> средняя общеобразовательная школа» <адрес>), что подтверждается
выписками из приказов и приказами о предоставлении дополнительных отпусков(л.д.16,17,20,21,22,23,25). За эти периоды также уплачивались страховые взносы в пенсионный фонд. В соответствии с п.п. 4 и 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", ст.173 Трудового кодекса РФ в их взаимосвязи указанные периоды подлежат включению в специальный стаж работы Г., дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Довод представителя ответчика о том, что спорные периодыне могут быть засчитаны в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, так как учеба с отрывом от производства в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не засчитывается, не могут быть приняты судом, поскольку противоречат приведенным положениям Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Трудового кодекса РФ.
Подлежит удовлетворению также требование Г. о признании ее права на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность, и назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости со дня ее обращения с заявлением о назначении пенсии с ДД.ММ.ГГГГ по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4 и 4.1 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости).
Имеющимся в выплатном деле заявлением Г. о назначении пенсии подтверждается, что она обратилась за назначением пенсии в УПФР по <адрес> ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44). Г. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого специального стажа работы, поскольку периоды нахождения в дополнительных учебных отпусках не засчитаны ответчиком в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. Стаж работы Г., дающий ей право на досрочное назначение пенсии по старости, установленный в соответствии с решением УПФР от ДД.ММ.ГГГГ составил № года № месяцев № дней. С учетом установленного судом стажа, включающего периоды нахождения в учебных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, специальный трудовой стаж Г. на день обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ в совокупности составлял более 25 лет, что не оспаривается ответчиком. Из решения УПФР по <адрес>№ от ДД.ММ.ГГГГ, объяснений представителя ответчика следует, что иных препятствий для назначения Г. досрочной трудовой пенсии по старости не имеется
Таким образом, на день обращения с заявлением о назначении пенсии у Г. имелся требуемый специальный стаж, и у нее возникло право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности со дня обращения, а именно с ДД.ММ.ГГГГ.
На основании изложенного требования Г. о признании ее права на досрочное назначение пенсии по старости как лицу, осуществляющему педагогическую деятельность и о возложении на ответчика обязанности назначить ей досрочную пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.
В соответствии с ч.1 ст.98 ГПК РФ суд считает необходимым взыскать с ответчика в пользу истца понесенные ею судебные расходы, а именно расходы по уплате государственной пошлины в размере № рублей.
Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Г. удовлетворить.
Засчитать Г. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности периоды нахождения Г. в дополнительных отпусках с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении.
Признать за Г. право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес> назначить Г. досрочную трудовую пенсию по старости со дня ее обращения с заявлением о назначении пенсии ДД.ММ.ГГГГ.
Взыскать с Управления Пенсионного фонда Российской Федерации (государственное учреждение) по <адрес> в пользу Г. № рублей в возмещение судебных расходов.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курский областной суд через Советский районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
Председательствующий: (В.В.Юров)