Дата принятия: 20 января 2014г.
Номер документа: 2-185/2014
копия
Дело № 2- 185/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
20 января 2014 года Володарский районный суд г. Брянска в составе:
председательствующего судьи Родионовой А.М.,
при секретаре Елисееве Д.А.,
с участием:
истца П.
представителя истца Е.
ответчика- представителя Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Володарском районе городского округа г.Брянска - Б.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску П. к Управлению Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Володарском районе городского округа г. Брянска о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости,
У С Т А Н О В И Л:
П.. обратился в суд с вышеназванным иском, указывая, что при обращении в УПФ РФ (гу) в Володарском районе городского округа г. Брянска с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности, ему было отказано, так как в его специальный стаж не были зачтены период нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ и период службы в вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ. по ДД.ММ.ГГГГ. Просил суд обязать УПФ РФ (гу) в Володарском районе городского округа г.Брянска включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости вышеназванные периоды, и назначить пенсию с момента обращения к ответчику с ДД.ММ.ГГГГ, так как на эту дату его специальный педагогический стаж составил свыше 25 лет.
В судебном заседании истец и его представителя Е. поддержали исковые требования.
Ответчик - представитель Управления Пенсионного Фонда РФ (Государственное учреждение) в Володарском районе городского округа г. Брянска - Б. исковые требования не признал, суду пояснил, что спорные периоды не подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, поскольку период нахождения на курсах усовершенствования не предусмотрен для включения в специальный стаж согласно п.5 Правил исчисления периодов работы, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года №516, включение в специальный стаж периода прохождения военной службы в армии не предусмотрено действующим законодательством.
Выслушав лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению.
Согласно Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом, конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
Досрочные пенсии педагогическим работникам назначаются в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального Закона от 17.12.2001 г. «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и утвержденным постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей ранее достижения пенсионного возраста при необходимом 25-летнем пенсионном стаже.
Федеральный закон от 17.12.2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливая основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии и закрепляя условия назначения трудовой пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления его в силу на основании ранее действовавшего законодательства.
Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 29 января 2004 года N 2-П со ссылкой на Постановление от 24 мая 2001 года N 8-П и Определение от 5 ноября 2002 года N 320-О указал на то, что в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования, сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права.
Суд установил, что истец согласно данных его трудовой книжки с ДД.ММ.ГГГГ.) по настоящее время работает в должности учителя трудового обучения средней школы №.... г.Брянска.
На основании приказа № 460 от 23.11.2004г. Брянской городской администрации Управления образования Российской Федерации находился на курсах повышения квалификации в БИПКРО с сохранением заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ. За время с ДД.ММ.ГГГГ. отпусков без сохранения заработной платы и иных периодов, не подлежащих к зачету в специальный стаж, не предоставлялось. Муниципальное бюджетное общеобразовательное учреждение «Средняя общеобразовательная школа №.... <сведения исключены> г.Брянска является муниципальным бюджетным учреждением. Основание выдачи справки: книги приказов за период с ДД.ММ.ГГГГ., лицевые счета ДД.ММ.ГГГГ
Суд не может согласиться с доводом УПФ РФ (гу) в Володарском районе городского округа г. Брянска о том, что период нахождения истца с ДД.ММ.ГГГГ на курсах повышения квалификации не подлежит зачёту в специальный трудовой стаж, со ссылкой на то, что данный период не указан в перечне п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 г. № 516, так как указанные Правила не содержат никаких ограничений по включению в льготный стаж времени пребывания на курсах повышения квалификации.
Действующим законодательством время нахождения на курсах повышения квалификации и командировках приравнивается ко времени выполнения работы по соответствующей должности и потому не требует специального указания об этом в Правилах.
В соответствии со ст. 187 ТК РФ, при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.
Данное обстоятельство свидетельствует о том, что время нахождения работника на курсах повышения квалификации с отрывом от работы должно расцениваться как время работы в той же должности, поскольку трудовые отношения с работником не прерываются, работнику начисляется зарплата.
Истец направлялся на курсы повышения квалификации в период работы в должности учителя трудового обучения в средней общеобразовательной школе №.... который ответчик включил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
Также суд считает возможным включить в специальный стаж истца период прохождения военной службы в Вооруженных силах СССР с 01.12.1983г. по 05.11.1985 г., так как п. 14 Разъяснений, изложенных в Постановлении Пленума ВС РФ от 11.12.2012 г. № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» предусмотрено, что при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях.
В период прохождения истцом службы в армии действовало Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, утвержденное Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397. Согласно п.п.г п.1 Положения учителям, врачам и другим работникам просвещения и здравоохранения в стаж работы по специальности, кроме работы в учреждениях, организациях и должностях, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, засчитывается служба в составе Вооруженных Сил СССР и пребывание в партизанских отрядах, служба в войсках и органах ВЧК, ОГПУ, НКВД, НКГБ, МТБ, Комитета государственной безопасности при Совете Министров СССР, Министерства внутренних дел СССР и органах милиции.
В судебном заседании установлено, что истец в спорные периоды выполнял работу, осуществление которой засчитывается в льготный стаж и дает право на назначение досрочной трудовой пенсии в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
Назначение трудовой пенсии носит заявительный характер, согласно ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001г. №173 –ФЗ, трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, а именно, с 10.09.2013года.
Оценивая все собранные по делу доказательства, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск П. удовлетворить.
Включить П. в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста период
нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ., период прохождения службы в вооруженных силах СССР с ДД.ММ.ГГГГ
Признать за П. право на досрочную трудовую пенсию в связи с осуществлением педагогической деятельности в учреждениях для детей, независимо от их возраста с момента возникновения права с учетом его первоначального обращения с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Брянский областной суд через Володарский районный суд г.Брянска в течение месяца с момента изготовления решения в окончательной форме.
Председательствующий судья: п/п А.М.Родионова
Копия верна. Судья А.М.Родионова
Секретарь судебного заседания: Д.А. Елисеев
