Дата принятия: 30 апреля 2014г.
Номер документа: 2-185/2014
Дело № 2-185/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
30 апреля 2014 года с.Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Зинковой Е.Г.,
при секретаре Покшиной Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тарасова А.Н. к ОМВД России по <адрес>, Министерству финансов России о взыскании морального вреда причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания,
УСТАНОВИЛ:
Тарасов А.Н. обратился в суд с иском к ОМВД России по <адрес>, Министерству финансов России о взыскании морального вреда причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания в <адрес> (далее ИВС).
В обоснование требований указал, что с 1997 года по 2005 год периодически содержался в ИВС где имели место ненадлежащие условия, а именно: отсутствовала канализация, камеры ИВС не соответствовали стандартам, установленным ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений", в одном помещении приходилась умываться и справлять естественную нужду в бак для «нечистот», в присутствии других лиц находящихся в камере. В камере плохо работала вентиляция, в связи, с чем в камере постоянно стоял неприятный запах, также в камере было очень мало естественного света. В результате таких условий содержания, он заболел туберкулезом.
От всех перечисленных неудобств Тарасов А.Н. испытывал дискомфорт, нравственные страдания, считает эти обстоятельства унижающими его достоинство. Ему был причинен моральный вред, подлежащий компенсации, который он оценил в размере <данные изъяты> рублей.
В судебное заседание истец не явился, извещен надлежащим образом, просил о рассмотрении дела в его остутствие.
В судебное заседание представитель Министерства финансов РФ в лице УФК по<адрес>, извещен надлежащим образом, представили отзыв на исковое заявление, в котором выразили не согласие с исковыми требованиями Тарасова А.Н., указав, в соответствии с действующим законодательством ответственность по ст. 1069 ГК РФ наступает по общим основаниям, предусмотренным ст. 1064 ГК РФ, при наличии противоправности действий ответчика, его вины, причинно-следственной связи и наличии вреда, а также, что Министерство финансов не является ответчиком по данному делу, поскольку ответчиком должно выступать Министерство внутренних дел. Кроме того, в обоснование заявленных требований, истцом только перечислены нравственные и физические страдания, но не представлено доказательств факта причинения морального вреда, как и незаконных виновных действий (бездействий) должностных лиц ИВС МО МВД России по <адрес>, в соответствии со статьей 56 ГПК РФ, в связи с чем считают, что оснований для удовлетворения исковых требований в порядке ст.1069 ГК РФ не имеется.
В судебном заседании представитель ответчика ОМВД России по <адрес> Е.В.Молнар, представила возражение на исковое заявление, в котором просила отказать в удовлетворении заявленных требований Тарасова А.Н. Пояснила, что в период, когда истец содержался в ИВС (февраль 2005), действовали правила внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел, утвержденные приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ №41. Данные правила допускали наличие в камере бачков для оправки естественных нужд. Кроме того, каких-либо доказательств, подтверждающих наличие нравственных и физических страданий, истцом не представлено; нет доказательств причинно-следственной связи между действиями должностных лиц и наступившими последствиями для истца. Согласно книге записи арестованных и задержанных по подозрению в совершении преступлений Тарасов А.Н. содержался в ИВС в течении 5 суток с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ года. Согласно журналу медицинских осмотров состояние здоровья Тарасова А.Н. было удовлетворительным.
<адрес> в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.
Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к выводу удовлетворить иск частично по следующим основаниям.
В соответствии с п.2 ст. 1070 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконной деятельности органов дознания, предварительного следствия, прокуратуры, не повлекший последствий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, возмещается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены статьей 1069 настоящего Кодекса.
В соответствии со ст.1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу ст. 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающие на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
Согласно ст.4 Федерального Закона «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» от ДД.ММ.ГГГГ № 103-ФЗ содержание под стражей осуществляется в соответствии с принципами законности, справедливости, презумпции невиновности, равенства всех граждан перед законом, гуманизма, уважения человеческого достоинства, в соответствии с Конституцией Российской Федерации, принципами и нормами международного права, а также международными договорами Российской Федерации и не должно сопровождаться пытками, иными действиями, имеющими целью причинение физических или нравственных страданий подозреваемым и обвиняемым в совершении преступлений, содержащимся под стражей.
Согласно ст. 17 Федерального закона "О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений" от ДД.ММ.ГГГГ за N 103-ФЗ, подозреваемые и обвиняемые имеют право, в том числе, на материально-бытовой и медико-санитарное обеспечение.
Положениями ст. 23 названного Федерального закона установлено, что подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Подозреваемым и обвиняемым предоставляется индивидуальное спальное место. Подозреваемым и обвиняемым выдаются постельные принадлежности, посуда и столовые приборы. Все камеры обеспечиваются средствами радиовещания, а по возможности телевизорами, холодильниками и вентиляционным оборудованием. В камеры выдаются литература и издания периодической печати из библиотеки места содержания под стражей либо приобретенные через администрацию места содержания под стражей в торговой сети, а также настольные игры. Норма санитарной площади в камере на одного человека устанавливается в размере четырех квадратных метров.
Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел» установлено, что подозреваемые и обвиняемые обеспечиваются для индивидуального пользования: спальным местом; постельными принадлежностями: матрацем, подушкой, одеялом; постельным бельем: двумя простынями, наволочкой; полотенцем. Указанное имущество выдается бесплатно во временное пользование. Для общего пользования в камеры в соответствии с установленными нормами и в расчете на количество содержащихся в них лиц выдаются: мыло хозяйственное; бумага для гигиенических целей. Камеры ИВС оборудуются: индивидуальными нарами или кроватями; столом и скамейками по лимиту мест в камере; шкафом для хранения индивидуальных принадлежностей и продуктов; санитарным узлом с соблюдением необходимых требований приватности; краном с водопроводной водой; вешалкой для верхней одежды; полкой для туалетных принадлежностей; радиодинамиком для вещания общегосударственной программы; светильниками дневного и ночного освещения закрытого типа; приточной и/или вытяжной вентиляцией.
Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № дсп арестованные размещаются в камерах и обеспечиваются индивидуальным спальным местом и постельными принадлежностями (на время сна). Если камеры специального приемника не оборудованы санузлами, вывод арестованных на оправку производится в соответствии с распорядком дня, утвержденным начальником специального приемника, силами сотрудников сменяющегося и заступающего нарядов (не менее двух раз в сутки) или в случаях острой необходимости с соблюдением предусмотренных мер безопасности. Арестованные обеспечиваются питанием по установленной норме питания. Продукты питания выдаются по ведомости (приложение N 5). Арестованные, содержащиеся в специальных приемниках, имеют право: по установленным нормам и медико - санитарное обеспечение в соответствии с действующим законодательством (зачисление на довольствие лиц, арестованных в административном порядке, производится в порядке, предусмотренном пунктом 15 Правил применения норм питания);
Согласно ст. 3 Конвенции "О защите прав человека и основных свобод" от ДД.ММ.ГГГГ никто не должен подвергаться ни пыткам, ни бесчеловечному или унижающему достоинство обращению или наказанию.
В соответствии со ст. 17 Конституции РФ в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека и гражданина согласно общепризнанным принципам и нормам международного права и в соответствии с настоящей Конституцией.
Права и свободы человека и гражданина в силу ст. 18 Конституции РФ являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 21 Конституции РФ достоинство личности охраняется государством. Ничто не может быть основанием для его умаления. Никто не должен подвергаться пыткам, насилию, другому жестокому или унижающему человеческое достоинство обращению или наказанию.
Судом установлено, что Тарасов А.Н. содержался в ИВС в течении 5 суток с ДД.ММ.ГГГГ., согласно Книги учета лиц, содержащихся в ИВС ОМВД по <адрес> начатой ДД.ММ.ГГГГ. и оконченной ДД.ММ.ГГГГ других периодов установлено не было.
Согласно сведениям, представленным ОМВД России по <адрес> за 2005 год имелись договоры на оказание услуги - вывоза ТБО, на проведение дезинфекции ИВС, контракт на передачу продуктов питания.
В период содержания истца под стражей в период 2005 года в ИВС порядок деятельности ИВС ОМВД регламентировался Приказом МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об утверждении правил внутреннего распорядка изоляторов временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел».
Обстоятельства содержания истца в ненадлежащих условиях в ИВС ОМВД по <адрес> подтверждается как пояснениями истца, изложенными в исковом заявлении, так и частично представителем ответчика, который пояснил, что в указанный истцом период санузлов, канализации в камерах ИВС не было, в камерах находились бачки для сборов орг. отходов. В связи, с чем нахождение бака для органических отходов, косвенно подтверждает присутствие в камерах постоянного неприятного запаха.
Таким образом, в периоды содержания Тарасова А.Н. в ИВС отсутствовала канализация (отходы собирались в баки, находящиеся в каждой камере), имело место зловоние в виду наличия в камере бачков для органических отходов.
Ссылка истца на отсутствие возможности соблюдать гигиену, нашли свое подтверждение в ходе судебного разбирательства, поскольку в материалах дела отсутствует договор на оказание этих услуг в 2005 году и не было водопровода.
В соответствии со ст. 3 Европейской конвенции о защите прав человека и основных свобод и требованиями, содержащимися в постановлениях Европейского суда по правам человека, условия содержания обвиняемых под стражей должны быть совместимы с уважением к человеческому достоинству. При этом лицу не должны причиняться лишения и страдании в более высокой степени, чем тот уровень страданий, который неизбежен при лишении свободы, а здоровье и благополучие лица должны быть гарантированы с учетом практических требований режима содержания.
Согласно ст. ст. 23, 24 ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений» подозреваемым и обвиняемым создаются бытовые условия, отвечающие требованиям гигиены, санитарии и пожарной безопасности. Лечебно-профилактическая и санитарно-эпидемиологическая работа в местах содержания под стражей проводится в соответствии с законодательством об охране здоровья граждан. Администрация указанных мест обязана выполнять санитарно-гигиенические требования, обеспечивающие охрану здоровья подозреваемых и обвиняемых. В данном случае указанные требования закона не исполняются.
На основании изложенного суд приходит к выводу, что установленные выше обстоятельства свидетельствуют о нарушении ст. 3 Конвенции о защите прав и основных свобод граждан, в связи с нарушением требований санитарных норм и правил, что явилось также нарушением требований ФЗ «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», приказа МВД РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и это могло вызывать у истца тревогу за своё здоровье и причинить ему нравственные страдания. При этом, истец не освобожден от обязанности, согласно ст.56 ГПК РФ и разъяснения Постановления Пленума Верховного суда РФ № от ДД.ММ.ГГГГ г., подтвердить какие именно нравственные страдания перенесены потерпевшим, чем причинены, их последствия и т.п.
Определяя размер денежной компенсации морального вреда с учетом требований 151, 1099, 1100 и 1101 Гражданского кодекса РФ, суд принимает во внимание обстоятельства причинения вреда, с учетом времени нахождения истца в ИВС, степень нравственных страданий истца, выразившиеся в причинении ему страданий из-за унижающих достоинство условий содержания под стражей, при этом истцом не представлено суду доказательств, в том числе о плохом качестве питания и наступления негативных для него последствий.
Согласно статье 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.
При рассмотрении дел о возмещении вреда, причиненного гражданину или юридическому лицу, ответственность за который установлена ст. 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации, надлежащим ответчиком является Министерство Финансов Российской Федерации, если вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации.
Учитывая все указанные обстоятельства, исходя из принципа разумности и справедливости, суд считает возможным взыскать в пользу истца компенсацию морального вреда в размере 1500 рублей, считая в остальной части требования истца завышенными.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тарасова А.Н. удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в пользу Тарасова А.Н. в счет возмещения морального вреда за счет казны Российской Федерации <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.Г. Зинкова
Мотивированное решение изготовлено 5 мая 2014 года.
Дело № 2-185/2014
РЕШЕНИЕ
(резолютивная часть)
Именем Российской Федерации
30 апреля 2014 года с.Шипуново
Шипуновский районный суд Алтайского края в составе:
председательствующего Зинковой Е.Г.,
при секретаре Покшиной Л.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Тарасова А.Н. к ОМВД России по <адрес>, Министерству финансов России о взыскании морального вреда причиненного ненадлежащими условиями содержания в изоляторе временного содержания,
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Тарасова А.Н. удовлетворить частично.
Взыскать с Министерства финансов Российской Федерации в пользу Тарасова А.Н. в счет возмещения морального вреда за счет казны Российской Федерации <данные изъяты> рублей.
Решение может быть обжаловано в Алтайский краевой суд через Шипуновский районный суд в течение месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
Судья Е.Г. Зинкова
