Решение от 05 июня 2013 года №2-185/2013г.

    Дело № 2-185/2013 г.
 
    РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г. Кизляр, РД 05 июня 2013 года
 
    Кизлярский городской суд Республики Дагестан в составе:
 
    председательствующего судьи Омарова Р.О.,
 
    с участием заявителя ФИО3,
 
    представителя военного комиссариата Республики Дагестан по г. Кизляр, г. Южно – Сухокумск и Кизлярскому району МО РФ ФИО3,
 
    действующего на основании доверенности от 07 мая 2013 года,
 
    при секретаре ФИО3,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кизляре гражданское дело по заявлению ФИО3 о признании действий органов военного комиссариата г. Кизляр, г. Южно – Сухокумска и Кизлярского района Министерства обороны Российской Федерации и военного комиссариата Республики Дагестан незаконным, военного билета недействительным и компенсации морального вреда,
 
    УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО3 обратился в суд с заявлением о признании действий органов военного комиссариата г. Кизляр, г. Южно – Сухокумска и Кизлярского района Министерства обороны Российской Федерации и военного комиссариата Республики Дагестан незаконным, военного билета недействительным и компенсации морального вреда, в обосновании своих требований указав, что в 2004 году ему исполнилось 18 лет, то есть он достиг призывного возраста. Весной 2004 года он получил повестку прибыть в военный комиссариат, дислоцирующийся в г. Кизляре, для прохождения медкомиссии и призыва в Вооруженные силы РФ. При прохождении медкомиссии, терапевт выявил у него заболевание – язву желудка и двенадцатиперстной кишки. Медкомиссия дала ему направление для лечения данного заболевания в ЦГБ г. Кизляра, а затем в ЦГБ г. Махачкалы. После прохождения курса лечения, ему дали отсрочку на 1 год. По истечению одного года, Кизлярский военный комиссариат на повторную медкомиссию его не вызывал. В 2005 году он поступил в Дагестанский государственный технический университет, в котором проучился до 2010 года, по очной форме обучения. В соответствии с данным фактом ему была предоставлена отсрочка от призыва на военную службу. После окончания вуза, он явился в военный комиссариат для приобщения к материалам личного дела копии диплома о высшем образовании. В течение 2010-2011 г.г. вызова для прохождения медкомиссии, а также призыва на военную службу, он так и не дождался. В 2012 году ему исполнилось 26 лет. До окончания призывного возраста остался один год, а потому он лично пришел на прием к начальнику призывной комиссии, который поднял его личное дело и установил, что военный билет находится в личном деле с 2005 года с отметкой о его заболевании. О существовании военного билета он не знал, так как он об этом надлежащим образом не был извещен. На данный момент, удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, выданное ему в марте 2003 года КА 1121412 находится у него, так как он до сих пор не знал, что военный билет был выписан в 2005 году. По 2012 год его не поставили об этом в известность и просили взять указанный военный билет «задним числом». С данным фактом он был не согласен, и просил пересмотреть его личное дело, так как считает, что выписанный военный билет в 2005 году на данные ФИО3 недействительны, и требует аннулировать вышеуказанный военный билет. 25.10.2012 году он обратился с заявлением в Военную прокуратуру Махачкалинского гарнизона, в котором указал нарушения, которые имели место в отношении него со стороны Кизлярского военного комиссариата. Исходящим письмом от 16.11.2012 года № 3874, Военная прокуратура Махачкалинского гарнизона дала ему разъяснения действующего законодательства, без фактического реагирования на факт нарушения, который он описал выше, т.е. считает, что согласие Военной прокуратуры Махачкалинского гарнизона об ограничении годности к военной службе, в связи с имеющимся заболеванием: язва желудка и двенадцатиперстной кишки с частыми обострениями и рубцовой деформацией, вынесено незаконно, так как Военная прокуратура Махачкалинского гарнизона не усмотрела в действиях Кизлярского военного комиссариата никаких нарушений. 29.03.2013 года ему поступил ответ с Военной Прокуратуры Южного Военного Округа г. Ростов – на – Дону. Нарушения норм действующего законодательства с его стороны места не имело. Возраст, отведенный ему законом для прохождения военной службы, истекает 03.07.2013 года. Просит суд признать действия органов военного комиссариата г. Кизляра, г. Южно – Сухокумска и Кизлярского района Министерства обороны Российской Федерации и военного комиссариата Республики Дагестан незаконными; признать венный билет, выданный на имя ФИО3 недействительным; признать бездействия начальника призывной комиссии военного комиссариата г. Кизляра, г. Южно – Сухокумска и Кизлярского района Министерства обороны Российской Федерации по невыдаче ему военного билета с 2005 ода по 2013 год незаконными; взыскать в его пользу компенсацию морального вреда в сумме 50 000 рублей.
 
    В судебном заседании заявитель ФИО3 поддержал заявление и просил суд удовлетворить его в полном объеме.
 
    Представитель Военного комиссариата г. Кизляра, г. Южно – Сухокумска и Кизлярского района МО РФ ФИО3 требования ФИО3 не признал и суду показал, что ФИО3 был надлежаще извещен о том, что ему необходимо явится на перекомиссию. Ему было направлено письмо с перечнем документов, необходимых для прохождения переосвидетельствования, для определения степени годности, но он не явился. Военный билет ему не выписывался. От прохождения комиссии он отказался и отказывается в настоящее время, о чем имеется его собственноручное заявление.
 
    Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО3 суду пояснил, что он является начальником отделения подготовки и призыва военного комиссариата РД по г. Кизляр, г. Южно – Сухокумск и Кизлярскому району. Заявителя ФИО3 он знает как призывника. Когда он был вызван для прохождения комиссии, терапевт Кошелева признала его как ограниченно годного, тогда он отправил ФИО3 в 2004 году на обследование в ЦГБ г. Кизляра, так как он состоял на диспансерном учете. Результаты обследования были заверены главным врачом ЦГБ г. Кизляра, который написал «здоров» от руки карандашом, поскольку акт обследования был испорчен и уничтожен. Диагноз был поставлен, что ФИО3 болен. Затем ФИО3 был направлен в ВВК ВК РД, где его обследовали в Республиканской больнице и было выявлено, что у него болезнь двенадцатиперстной кишки – ремиссия. Согласно диагноза, по решению комиссии, было принято решение признать ФИО3 ограничено годным и отправить его в запас. Данные документы в конце года были представлены, и решение было принято в весеннем призыве. Его документы были переданы в архив. Его делом должен заниматься отдел, который занимается запасом. На перекомиссию ФИО3 должен был явиться сам, но он не явился. На сегодняшний день он также отказывается от прохождения комиссии с диагнозом болезни 12 пёрстноё кишки – ремиссия в армию его не могут отправить, так как решением призывной комиссии от 3.06.2005 года в соответствии со ст. 58 –В приказа Министра Обороны РФ от 20 августа 2003 года о порядке проведения военно – врачебной экспертизы Вооруженных Сил РФ.
 
    Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО3 суду пояснила, что она является секретарем призывной комиссии ФИО3 комиссариата РД по г. Кизляр, г. Южно – Сухокумск и Кизлярскому району. Заявитель ФИО3 комиссией по призыву был признан негодным к призыву на военную службу. Ему начальником отдела подготовки и призыва было выписано направление в Республиканскую клиническую больницу в терапевтическое отделение, но он не явился и написал заявление в прокуратуру. Она ему звонила, но он первоначально не ответил, во второй раз она дозвонилась и сказала, чтобы он явился к ним за направление на перекомиссию для определения степени годности, но он отказался и сказал, что расписываться не будет, пока не будет решения суда.
 
    Допрошенный в ходе судебного заседания свидетель ФИО3 суду пояснил, что он работает врачом – терапевтом отдела военного комиссариата РД по г. Кизляр, г. Южно – Сухокумск и Кизлярскому району. ФИО3 призывной комиссией был признан негодным и не может быть призван в армию. Его хотели отправить на переосвидетельствование для определения степени годности. В связи с тем, что он обратился с заявлением, ему давали направление, которое он не взял и отказался от подписи в его получении. И на переосвидетельствование не явился.
 
    Заслушав объяснения заявителя, представителя Военного комиссариата г. Кизляра, г. Южно – Сухокумска и Кизлярского района МО РФ, свидетелей и исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу, что в удовлетворении заявления ФИО3 необходимо отказать по следующим основаниям.
 
    Согласно удостоверения КА 1121412 ФИО3 4 марта 2003 года комиссией по постановке граждан на воинский учет Кизлярского района признан годным к военной службе, поставлен на воинский учет и подлежал призыву на военную службу в октябре 2004 года.
 
    Согласно заявления от 25 октября 2012 года, ФИО3 обращался военному прокурору Махачкалинского гарнизона ФИО3 с просьбой в осенний призывной период отправить его на республиканскую медкомиссию.
 
    Согласно письма № 3874 от 16 ноября 2012 года, на имя ФИО3, для прохождения повторного медицинского освидетельствования, с целью установления категории годности к военной службе. Ему необходимо было обратиться в военный комиссариат Республики Дагестан и представить соответствующие медицинские документы, свидетельствующие об изменении установленного ранее диагноза. Нарушений закона в действиях должностных лиц отдела военного комиссариата РД по г. Кизляр, г. Южно – Сухокумск и Кизлярскому району не выявлено, в связи с чем, прокурорское реагирование не осуществлялось.
 
    Согласно ответа на обращение № 2/705 ж от 15.03.2013 года ФИО3, военная прокуратура Южного военного округа г. Ростов – на – Дону отвечает, что проведенными дополнительными надзорными мероприятиями установлено, что, в нарушение Инструкции по подготовке и проведению мероприятий, связанных с призывом на военную службу граждан РФ, не пребывающих в запасе, после зачисления в запас, в связи с признанием ограниченно годным к военной службе, ему не был выдан военный билет. Также установлено, что в отделе военного комиссариата РД по г. Кизляр, г. Южно-Сухокумск и Кизлярскому району рассмотрено и принято решение о направлении ФИО3 на медицинскую комиссию, однако, о принятом решении установленным порядком он не уведомлен.
 
    Из учетной карты гражданина, подлежащего призыву на военную службу от 04.03.2003 г., карты медицинского освидетельствования и листа медицинского освидетельствования, выписки из протоколов заседаний призывной комиссии от 04.03.2003 г., от 17.12.2004 г., от 03.06.2005 г., усматривается, что ФИО3 в ходе врачебной комиссии поставлен диагноз язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки, в связи с чем, он признан ограниченно годным к военной службе.
 
    Из заявления ФИО3 от 23.10.2012 года видно, что он обращался к начальнику отдела ВК РД по г. Кизляр, г. Южно-Сухокумску и Кизлярскому району Ш. Магомедову с просьбой разрешить ему пройти переосвидетельствование, так как считает себя вполне здоровым.
 
    Согласно объяснительной № 1/592 от 28.02.2013 г. военному комиссару РД, ввиду поступившего от ФИО3 заявления о прохождении переосвидетельствования, ему было выписано направление на дополнительное медицинское обследование в Республиканскую клиническую больницу г. Махачкалы, но ФИО3 отказался получить данное направление в связи с тем, что он считает себя здоровым, без какого-либо дополнительного медицинского обследования, указывая на то, что призывная комиссия г. Кизляра должна признать его годным к военной службе и призвать в ряды вооруженным сил РФ. В получении военного билета он также отказывается.
 
    Согласно письма № 1/591 от 28.02.2013 г. военному комиссару РД ввиду поступившего от ФИО3 заявления о прохождении переосвидетельствования, им соответствующие документы для проведения ему переосвидетельствования определения категории годности к военной службе не представлены и на прохождение медицинской комиссии он не явился.
 
    Из выписки из истории болезни № 7032 ЦГБ от 14.03.2013 г. усматривается, что ФИО3 находился на лечении в терапевтическом отделении Кизлярской городской больницы с 03.11.2004 по 05.11.2004 г. по поводу дискенезия желчевыводящих путей, аномалия желчного пузыря, дискенезия двенадцатиперстной кишки, реактивный панкреатит.
 
    Из объяснительной № 1/625 от 06.03.2013 г. военному комиссару РД при прохождении призывной комиссии г. Кизляра весной 2005 года ФИО3 повторно изъявил жалобу врачу – терапевту на боли в области желудка и был направлен на дополнительное медицинское обследование в Республиканскую клиническую больницу терапевтическое отделение, где ему выставлен диагноз: язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки, в связи с чем, было принято решение призывной комиссией г. Кизляра освободить от призыва на военную службу, зачислить в запас.
 
    Из направлений от 25.10.2012 г. № 8, от 27.05.2013 г. № 12 и от 10.04.2013 г. № 7 видно, что ФИО3 направлялся на обследование в РКБ терапевтическое отделение с диагнозом язвенная болезнь желудка.
 
    Согласно письма отдела военного комиссариата по г. Кизляр, г. Южно-Сухокумск и Кизлярскому району № 10/1701 от 05.06.2013 года 27 мая 2013 года после судебного заседания ФИО3 было предложено явиться в отдел ВК РД по г. Кизляр, Южно-Сухокумск и Кизлярскому району за направлением для обследования в Республиканской клинической больнице терапевтического отделения для уточнения диагноза, он так же за направлением не явился.
 
    Согласно справки Кизлярской городской больницы от 16.04.2013 года, ФИО3 на диспансерном учете по поводу хронических заболеваний в городской поликлинике у врача – терапевта на учете не состоит, за последние 5 лет за мед. помощью не обращался.
 
    Согласно заявления от 05.06.2013 года ФИО3 отказывается проходить фиброгастроскопию, так как медицинское учреждение ЦГБ г. Махачкалы обязаны были провести данную процедуру в 2005 году после стационарного лечения и полного его выздоровления.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 22 ФЗ № 53-ФЗ от 28.03.1998 г., призыву на военную службу подлежат: а) граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 26 ФЗ № 53-ФЗ от 28.03.1998 г., призыв на военную службу указанных граждан организуют военные комиссариаты через свои структурные подразделения и осуществляют призывные комиссии, создаваемые в муниципальных районах, городских округах и на внутригородских территориях городов федерального значения решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (руководителя высшего исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации) по представлению военного комиссара.
 
    В соответствии с п. 13 Постановления Правительства от 11.11.2006 г. № 663 «Об утверждении положения о призыве на военную службу граждан Российской Федерации», призывная комиссия принимает решение в отношении призывника только после определения категории годности его к военной службе. В случае невозможности дать медицинское заключение о годности призывника к военной службе на месте призывник по решению призывной комиссии или военного комиссара направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинское учреждение, после которого ему назначается явка на повторное медицинское освидетельствование и заседание призывной комиссии с учетом предполагаемого срока завершения указанного обследования.
 
    В соответствии со ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    По делу установлено, что в 2004 году, по достижению 18-летнего возраста, ФИО3 получил повестку прибыть в военный комиссариат для прохождения медицинской комиссии и призыва в вооруженные силы РФ. При прохождении медицинской комиссии, у него было выявлено заболевание: язвенная болезнь двенадцатиперстной кишки, в связи с чем, согласно учетной карты гражданина, подлежащего призыву на военную службу от 04.03.2003 г., карты медицинского освидетельствования и листа медицинского освидетельствования, выписки из протоколов заседаний призывной комиссии от 04.03.2003 г., от 17.12.2004 г., от 03.06.2005 г., он был признан ограниченно годным к военной службе. Заявителем ФИО3 было написано заявление о прохождении переосвидетельствования, в связи с чем, ему неоднократно выписывались направления на дополнительное медицинское обследование в Республиканскую клиническую больницу г. Махачкалу, в получении которых он отказывался, и на переосвидетельствование не являлся, хотя отделом ВК РД по г. Кизляр, Южно-Сухокумск и Кизлярскому району извещался надлежащим образом о данных направлениях. На основании вышеизложенного, суд считает, что действия отдела ВК РД по г. Кизляр, Южно-Сухокумск и Кизлярскому району являются законными и с их стороны нет никаких нарушений.
 
    Оценивая представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу, что заявление ФИО3 о признании действий органов военного комиссариата г. Кизляр, г. Южно – Сухокумска и Кизлярского района Министерства обороны Российской Федерации и военного комиссариата Республики Дагестан незаконным, военного билета недействительным и компенсации морального вреда подлежит отклонению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
    РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении заявления ФИО3 о признании действий органов военного комиссариата г. Кизляр, г. Южно – Сухокумска и Кизлярского района Министерства обороны Российской Федерации и военного комиссариата Республики Дагестан незаконным, военного билета недействительным и компенсации морального вреда – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный суд РД в течение месяца со дня его оглашения.
 
    Судья        Р.О. Омаров