Решение от 30 мая 2013 года №2-185/2013

    Дело № 2-185/2013                                                                                                                                        
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    30 мая 2013 года     
 
         Юрлинский районный суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Тружениковой Т.И.,
 
    при секретаре Епишиной Н.А., с участием:
 
    представителя истца - администрации Юрлинского сельского поселения Бахматова А.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в селе Юрла гражданское дело по иску администрации Юрлинского сельского поселения к Антипьеву Василию Николаевичу, Ташкиновой Надежде Анатольевне, Титовой Розе Егоровне, Мельчаковой Вере Николаевнео признании права собственности на земельные доли, признанные невостребованными,
 
у с т а н о в и л:
 
    Администрация Юрлинского сельского поселения обратилась в суд с требованием о признании за муниципальным образованием права собственности на признанные невостребованными земельные доли А*, Г*, М2*, М*, П* праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района, площадью <данные изъяты> га каждая, указывая, что на основании постановления администрации Вятчинского сельсовета Юрлинского района от 13 июля 1994 года № 8 данным гражданам были выданы свидетельства на земельные доли площадью <данные изъяты> га на каждого из земель сельскохозяйственных угодий совхоза «Вятчинский».
 
         В соответствии с п.1 ст.12 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» без выделения земельного участка в счёт земельной доли такой участник долевой собственности по своему усмотрению вправе завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести её в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить её другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности.
 
         Согласно ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана таковая, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, или собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства, и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника. С момента утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанные списки, признаются невостребованными.
 
         17 августа 2011 года состоялось опубликование списка дольщиков по совхозу «Вятчинский», не зарегистрировавших права на земельные доли, в газете «Вестник Юрлы» № 12. Кроме того, список был размещён на официальном сайте администрации Юрлинского муниципального района в сети «Интернет» и на информационных щитах на территории Юрлинского сельского поселения.
 
    Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Юрлинского района в газете «Вестник Юрлы» № 18 от 28 ноября 2011 года опубликовано объявление о проведении общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №.
 
         Ответчики возражений в письменной форме относительно включения их в список с перечнем невостребованных земельных долей либо документов, подтверждающих факт распоряжения земельными долями, в администрацию Юрлинского сельского поселения не представили.
 
         Собрание участников долевой собственности, состоявшееся 17 января 2012 года, было признано неправомочным. В связи с чем на основании п.7 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей утверждён постановлением администрации Юрлинского сельского поселения Юрлинского муниципального района от 21 марта 2012 года № 31.
 
        В судебном заседании представитель истца - главный специалист Вятчинского территориального участка администрации Юрлинского сельского поселения Бахматов А.А. настаивает на иске по изложенным в нём основаниям. Суду пояснил, что указанные в иске граждане умерли, их наследники право собственности на земельные доли не оформили.      
 
    Ответчики Антипьев В.Н., Ташкинова Н.А. в судебное заседание не явились по неизвестной суду причине, о месте и времени его проведения извещены надлежащим образом.
 
    Ответчица Мельчакова В.Н. - дочь П* в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела без её участия и полном согласии с иском.
 
    Привлечённые в качестве соответчиков Антипьев Н.Н., Иванова В.Н., Ильиных Е.Н. - наследники А* также не явились в судебное заседание, просили рассмотреть дело без их участия, заявив о полном признании исковых требований.
 
    Выслушав объяснения сторон, оценив доводы иска, исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующему.
 
         13 июля 1994 года администрацией Вятчинского сельсовета Юрлинского района Коми-Пермяцкого автономного округа принято постановление № 8, в соответствии с которым на основании Указа Президента РФ от 27 октября 1993 года № 1767 «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России» постановлено выдать свидетельства на право собственности на землю согласно списку.
 
         Во исполнение указанного постановления 06 сентября 1994 года А* выдано свидетельство на право собственности на землю №, 06 сентября 1994 года Г* выдано свидетельство №, 22 августа 1994 года М2* выдано свидетельство №, 25 августа 1994 года М* выдано свидетельство №, 25 августа 1994 года П* выдано свидетельство №, на земельные доли, используемые в совхозе «Вятчинский», общей площадью <данные изъяты> га на каждого.
 
         Пунктом 1 ст.12 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» установлено право участников долевой собственности без выделения земельного участка в счет земельной доли по своему усмотрению завещать свою земельную долю, отказаться от права собственности на земельную долю, внести ее в уставный (складочный) капитал сельскохозяйственной организации, использующей земельный участок, находящийся в долевой собственности, или передать свою земельную долю в доверительное управление либо продать или подарить ее другому участнику долевой собственности, а также сельскохозяйственной организации или гражданину - члену крестьянского (фермерского) хозяйства, использующим земельный участок, находящийся в долевой собственности. Участник долевой собственности вправе распорядиться земельной долей по своему усмотрению иным образом только после выделения земельного участка в счет земельной доли.
 
         Представителем истца заявлено, что указанное законодателем право ответчиками не реализовано, что явилось основанием для введения процедуры признания земельных долей невостребованными.
 
         В соответствии со ст.12.1 «Закона об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
         Пунктом 3 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» предусмотрено, что орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи.
 
         Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
         Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
         Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.
 
    Во исполнение приведённой нормы администрацией Юрлинского сельского поселения              17 августа 2011 года в информационном бюллетене Земского Собрания и администрации Юрлинского района «Вестник Юрлы» № 12 опубликован список дольщиков по совхозу «Вятчинский», не зарегистрировавших права на земельные доли, включающий, в том числе, ответчиков. Для утверждения списка невостребованных земельных долей администрацией Юрлинского сельского поселения в газете «Вестник Юрлы» № 18 от 28 ноября 2011 года опубликовано объявление о проведении 17 января 2012 года в 10.00 часов в д.Вятчина Юрлинского района в здании сельского клуба общего собрания участников долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения.
 
         Как следует из протокола собрания № 3 от 17 января 2012 года, на него явилось 9 человек из 303 участников долевой собственности, что составило 0,02% от общего количества, в связи с чем собрание признано неправомочным.
 
         21 марта 2012 года постановлением № 31 администрации Юрлинского сельского поселения Пермского края земельные доли дольщиков по Вятчинскому территориальному участку Юрлинского сельского поселения, включая доли ответчиков, признаны невостребованными.
 
         Компетенция администрации Юрлинского сельского поселения на принятие данного постановления утверждена п.7 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», согласно которой с даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
          По данным от 26 февраля 2013 года, представленным Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю, право на долю в земельном участке с кадастровым номером № ответчиками не зарегистрировано.
 
         Согласно копиям актовых записей о смерти А*, Г*, М2*, М*, П* умерли. Наследники Г* не установлены. Ответчики являются наследниками А*, М2*, М*, П*.
 
    В судебном заседании установлено, что, начиная с момента выдачи свидетельства и по дату смерти (в течение более трёх лет подряд), А*, Г*, М2*, М*, П* каких-либо действий с целью распоряжения земельными долями не предпринимали. Регистрация права собственности на земельные доли в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", не произведена. Наследники умерших граждан права в отношении спорных земельных долей в установленном порядке не оформили, после смерти наследодателей не использовали земельные доли по назначению. Данное обстоятельство также свидетельствует о том, что спорные земельные доли являются невостребованными.
 
         Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 21 марта 2012 года земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м. расположен на территории Вятчинского территориального участка Юрлинского сельского поселения Юрлинского района Пермского края.
 
         В соответствии с п.8 ст.12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном данным Законом порядке невостребованными.
 
         Принимая во внимание, что требования закона о признании земельных долей невостребованными истцом соблюдены в полной мере, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст.194 - 199 ГПК Российской Федерации, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования администрации Юрлинского сельского поселения удовлетворить.
 
    Признать за Юрлинским сельским поселением Юрлинского муниципального района Пермского края право муниципальной собственности на земельные доли А*, Г*, М2*, М*, П* площадью <данные изъяты> га каждая в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> квадратных метров, расположенный в границах Юрлинского сельского поселения Юрлинского района Пермского края.
 
         Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пермский краевой суд через Юрлинский районный суд в течение месяца.
 
               Судья Юрлинского районного суда       
 
    Пермского края                                                                            Т.И. Труженикова