Решение от 03 июня 2014 года №2-1850/2014

    дело № 2-1850/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
ИФИО1
 
ДД.ММ.ГГГГ <адрес>
 
    Судья Магасского районного суда <адрес> ФИО8
 
    с участием ФИО2 ФИО6, ФИО2 по <адрес> ФИО7,
 
    при секретаре ФИО5,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО3 на неправомерные действия ФИО2 по <адрес>,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Заявитель обратился в суд, ссылаясь на то, что она является вынужденным переселенцам из Чеченской Республики. До вооруженного конфликта в Чеченской Республики она проживала по адресу: <адрес>. В результате вооруженного конфликта все ее имущество было уничтожено и она лишилась своего жилья, в целях безопасности она вместе со своими 9 детьми выехала в Республику Ингушетия и по настоящее время проживает в РИ. По заявленному ходатайству Миграционной службой ей был предоставлен статус вынужденных переселенцев. Она обращалась в ФИО2 по РИ с просьбой продлить статус вынужденного переселенца и выдать им удостоверение вынужденного переселенца. Однако уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ № согласно п.4 ст.5 ФЗ РФ «О вынужденных переселенцах» заявителю отказано в продлении статуса вынужденного переселенца, так как за ФИО3 на праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано жилое помещение (<адрес>,3 кв.м. общая долевая собственность 1/5) по адресу: <адрес>. Государственная регистрация прекращения права собственности от ДД.ММ.ГГГГ Согласно закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О вынужденных переселенцах» ст. п.4 п.п.2,ст.9п.2 у них отсутствует обстоятельства в обустройстве на новом месте.
 
    В ходе судебного ФИО2 заявителя ФИО6 требования поддержал и просил удовлетворить по мотивам, изложенным в заявлении.
 
    ФИО2 по <адрес> ФИО7 требования заявителей не признала, просила отказать в их удовлетворении.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно ст. 254 ГПК РФ гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы.
 
    В соответствии со ст. 1 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ вынужденным переселенцем является гражданин Российской Федерации, покинувший место жительства вследствие совершенного в отношении его или членов его семьи насилия или преследования в иных формах либо вследствие реальной опасности подвергнуться преследованию по признаку расовой или национальной принадлежности, вероисповедания, языка, а также по признаку принадлежности к определенной социальной группе или политических убеждений, ставших поводами для проведения враждебных кампаний в отношении конкретного лица или группы лиц, массовых нарушений общественного порядка.
 
    Согласно Постановлению Конституционного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ в силу указанных в ст. 1 ФЗ «О вынужденных переселенцах» обстоятельств такое лицо нуждается в дополнительной поддержке государства для восстановления своих нарушенных прав. Исходя из этого Закон Российской Федерации «О вынужденных переселенцах», определяя статус вынужденных переселенцев, предусматривает экономические, социальные и юридические гарантии защиты их прав и законных интересов на территории Российской Федерации, в том числе жилищных и трудовых прав, прав на социальное обеспечение, на охрану здоровья и медицинскую помощь (преамбула ст.1, 4,5,6,7, и 8). Предоставление гражданину данного статуса ведет к возникновению между ним и государством особых правоотношений, обусловленных его статусом. С истечением же установленного срока и при отсутствии оснований для его продления действие статуса вынужденного переселенца прекращается.
 
    Согласно вышеуказанному Постановлению статус вынужденного переселенца имеет специальный, целевой и срочный характер. По мере исполнения государством своих обязанностей по восстановлению нарушенных конституционных прав вынужденного переселенца объем дополнительных прав и гарантий, обусловленных его статусом, сокращается. С истечением же установленного срока и при отсутствии оснований для его продления действие статуса вынужденного переселенца прекращается.
 
    В ходе судебного заседания установлено и не оспаривается сторонами, заявители являются вынужденными переселенцами из Чеченской Республики.
 
    Из п. 21 Административного регламента Федеральной миграционной службы по исполнению государственной функции по предоставлению статуса вынужденного переселенца, продлению срока его действия, утрате и лишению статуса вынужденного переселенца, а также по учету вынужденных переселенцев, утвержденного Приказом Федеральной миграционной службы от ДД.ММ.ГГГГ N 465 следует, что для рассмотрения вопроса о продлении срока действия статуса вынужденного переселенца лицо не позднее дня истечения срока предоставления ему статуса подает заявление, к которому прилагаются необходимые документы. Заявление, поданное лицом после истечения срока действия статуса, может быть рассмотрено при наличии у него уважительных причин несвоевременного обращения.
 
    Из уведомления ФИО2 по РИ ДД.ММ.ГГГГ № согласно п.4 ст.5 ФЗ РФ «О вынужденных переселенцах» заявителю отказано в продлении статуса вынужденного переселенца, так как за ФИО3 на праве собственности от ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано жилое помещение (<адрес>,3 кв.м. общая долевая собственность 1/5) по адресу: <адрес>. Государственная регистрация прекращения права собственности от 29.07.2010г. Согласно закону РФ от ДД.ММ.ГГГГ «О вынужденных переселенцах» ст. п.4 п.п.2 п.2 ст. 9 у них отсутствует обстоятельства в обустройстве на новом месте.
 
    В соответствии с п. 4 ст. 5 Закона РФ «О вынужденных переселенцах» от ДД.ММ.ГГГГ при наличии обстоятельств, препятствующих вынужденному переселенцу в обустройстве на новом месте жительства, срок действия его статуса продлевается территориальным органом миграционной службы на каждый последующий год по заявлению вынужденного переселенца.
 
    Доводы ФИО2 по РИ о том, что факт права собственности ФИО3 на 1/5 домовладения общей площадью 63,3 кв.м. суд считает не состоятельным, поскольку указанная площадь домовладения явно не соответствует норме жилья необходимое для разрешения вопроса о жилищном обустройстве вынужденного переселенца.
 
    В ходе судебного заседания ФИО2 заявителя ФИО6 пояснила, что 1/5 доля в собственности квартиры, площадью 63,3 кв.м. никак не может быть расценена как обеспеченность их семьи, так как ее семья состоит из 10 человек.
 
    При таких обстоятельствах требования заявителя являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199, 257 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Заявление ФИО3 на неправомерные действия Управления ФМС ФИО2 по Республики Ингушетия удовлетворить.
 
    Обязать Управление ФМС ФИО2 по <адрес> восстановить ФИО3, срок действия статуса вынужденного переселенца на один год с момента вступления решения суда в законную силу.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Ингушетия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.
 
        копия верна
 
         Судья
 
    Магасского районного суда РИ          ФИО9