Дата принятия: 06 июня 2014г.
Номер документа: 2-184/2014
Дело № 2-184/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
город Олёкминск 6 июня 2014 года
Олёкминский районный суд Республики Саха (Якутия) в составе:
председательствующего судьи Максимовой В.Н.
при секретаре Борисовой Г.Н.
с участием представителя истца Иванова С.С.
представителя ответчика Брагиной М.В.
представителей заинтересованных лиц Тарасовой Н.Ю. и Роева В.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску главы Муниципального образования «Урицкий наслег» Олёкминского района РС (Якутия) к Муниципальному образованию «Хоринский наслег» Олёкминского района РС (Якутия) о признании отсутствующим права собственности на земельные участки и погашении записей в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним,
у с т а н о в и л:
В исковом заявлении и в судебном заседании глава МО «Урицкий наслег» Олёкминского района РС (Якутия) Иванов С.С. просит признать отсутствующим права собственности МО «Хоринский наслег» Олекминского района РС (Якутия) на земельные участки «Русская Речка» и «Хатынг-Тумул» и о погашении записей от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ № в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Пояснил, что распоряжением главы Администрации МР «Олёкминский район» РС (Якутия) № от ДД.ММ.ГГГГ «О предоставлении земельных участков в постоянное (бессрочное) пользование МУ - Администрация МО «Хоринский наслег» по заявлению главы Администрации МО «Хоринский наслег», земельные участки с кадастровыми номерами: № «Хатынг-Тумул» и № «Русская Речка» из земель сельскохозяйственного назначения, расположенных на территории муниципального образования «Урицкий наслег», были предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование МУ-Администрации МО «Хоринский наслег». Данное право было зарегистрировано ответчиком в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по РС (Якутия) 13 апреля 2012 года. О вновь появившемся землепользователе на территории наслега в лице МО «Хоринский наслег» Администрация Урицкого наслега стало известно только в июле 2012 года. Сразу обратились в адрес главы Администрации района с ходатайством об отмене вышеуказанного распоряжения № от ДД.ММ.ГГГГ, поскольку это напрямую затрагивает интересы муниципального образования, в частности использование земли населением МО «Урицкий наслег», как основы жизни и деятельности человека, как природного ресурса, используемого в качестве средства производства в сельском хозяйстве. Распоряжением главы Администрации района № от ДД.ММ.ГГГГ распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ было отменено, как противоречащее действующему земельному законодательству. Несмотря на это ответчик на добровольной основе от данных земельных участков не отказывается. Потому просит признать отсутствующим право собственности муниципального образования «Хоринский наслег» на земельные участки «Русская Речка» с кадастровым номером № и «Хатынг-Тумул» с кадастровым номером № и погасить записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним: от ДД.ММ.ГГГГ № и от ДД.ММ.ГГГГ №.
Представитель ответчика - Администрации МО «Хоринский наслег» Брагина М.В. не признала исковые требования и пояснила, что действительно в 2011 году по их обращению главой Администрации МР «Олекминский район» было вынесено распоряжение № ДД.ММ.ГГГГ, которым предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование МО «Хоринский наслег» земельные участки «Русская Речка» и «Хатынг-Тумул». Обратились с данным заявлением, поскольку СХПК «Саныяхтахский» отказался от межевых услуг, проводимых ОАО «Сахагипрозем», на спорные земельные участки в связи с отсутствием животноводства, а в поселении Хоринского наслега многие держат скот, лошадей, для выпаса которых необходимы дополнительные пастбища. ДД.ММ.ГГГГ на данные земельные участки были оформлены свидетельства о государственной регистрации. Право собственности было оформлено без нарушения каких-либо законов. Также пояснила, что по настоящее время данными земельными участками пользуются жители <адрес>, которые там постоянно косят сено. Они же им не запрещают пользоваться этими земельными участками. Потому просит в удовлетворении исковых требований отказать.
В судебном заседании представители заинтересованных лиц - Администрации МР «Олёкминский район» Тарасова Н.Ю. и Управления федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии - Роев В.П. возражений против удовлетворения исковых требований не имеют в связи с обоснованностью заявленного требования.
В материалах дела имеются:
Согласно распоряжению и.о. главы МР «Олёкминский район» № от ДД.ММ.ГГГГ из земель сельскохозяйственного назначения, предоставлены на праве постоянного (бессрочного) пользования Муниципальному учреждению - Администрации муниципального образования «Хоринский наслег» Олёкминского района для сельскохозяйственного использования земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: с. <адрес>», площадью <данные изъяты>. и земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>», площадью <данные изъяты>.
На основании указанного распоряжения - ДД.ММ.ГГГГ данные спорные земельные участки переданы МО «Хоринский наслег» в постоянное (бессрочное) пользование землей, на которых ответчик оформил право собственности, что видно из актов приема передачи земельных участков и свидетельств о государственной регистрации права.
Из кадастровых паспортов также видно, что земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>, кадастровой стоимостью <данные изъяты>, расположенный в <адрес> и земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>., кадастровой стоимостью <данные изъяты>, расположенный в <адрес>», принадлежат МО «Хоринский наслег» Олёкминского района РС (Я) на праве собственности.
Согласно распоряжению главы МР «Олёкминский район» № от ДД.ММ.ГГГГ отменено ранее вынесенное и.о. главы Администрации района распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ, которым были предоставлены МО «Хоринский наслег» спорные земельные участки в постоянное (бессрочное) пользование, как противоречащее действующему земельному законодательству.
Суд, выслушав мнения сторон, заинтересованных лиц, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу:
В силу п.1 ст.2 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним - это юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество в соответствии с ГК РФ.
В силу абз. 2 п.1 ст.17 указанного закона основаниями для государственной регистрации наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество и сделок с ним являются акты, изданные органами государственной власти или органами местного самоуправления в рамках их компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания. Правовая экспертиза представленных на государственную регистрацию прав правоустанавливающих документов, в том числе проверка законности сделки (за исключением нотариально удостоверенной сделки), проводится органом, осуществляющим государственную регистрацию прав, на предмет установления отсутствия предусмотренных настоящим Федеральным законом оснований для отказа в государственной регистрации прав.
Судом установлено, что спорные земельные участки располагаются на территории МО «Урицкий наслег», что не оспаривается стороной ответчика. Ранее эти земельные участки принадлежали СХПК «Саныяхтахский», к которому относились «Урицкое» и «Хоринское» отделения. В связи с отказом СХПК «Саныяхтахский» от межевания спорных земельных участков из-за отсутствия у них животноводства, Администрация района своим распоряжением предоставила спорные земельные участки ответчику на основании его заявления. При этом о данном факте истец, на территории которого расположены эти земельные участки, и которыми по настоящее время пользуется население Урицкого наслега, в известность не был поставлен, узнал об этом только в июле 2012 года.
Тем самым вынесением данного распоряжения нарушены права и законные интересы населения МО «Урицкий наслег», поскольку решение вопроса о границах территории муниципального образования в соответствии с законодательством о местном самоуправлении должно решаться с учетом мнения населения муниципального образования, на территории которого расположен тот или иной земельный участок. В материалах дела доказательств того, что МО «Урицкий наслег» принималось решение о передаче спорного земельного участка ответчику в собственность или во владение и пользование, не содержится.
Распоряжение главы Администрации МР «Олекминский район» № от ДД.ММ.ГГГГ, которым отменено распоряжение № от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении спорных земельных участков ответчику, никем не обжаловано и вступило в законную силу.
Таким образом, поскольку спорные земельные участки, расположенные на территории МО «Урицкий наслег», выбыли из владения истца помимо его воли,а распоряжение о предоставлении данных земельных участков ответчику было отменено, как противоречащее действующему законодательству, суд приходит к выводу о том, что у ответчика отсутствует право собственности на эти земельные участки.
При этом пунктом 52 Постановления Пленума ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении споров, связанных с защитой права собственности и иных вещных прав» следует, что в случаях, когда запись в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним нарушает право истца, которое не может быть защищено путем признания права или истребования имущества из чужого незаконного владения (право собственности на один и тот же объект недвижимости зарегистрировано за разными лицами, право собственности на движимое имущество зарегистрировано как на недвижимое имущество, ипотека или иное обременение прекратились), оспаривание зарегистрированного права или обременения может быть осуществлено путем предъявления иска о признании права или обременения отсутствующими.
Доводы представителя ответчика в суде о том, что данные спорные земельные участки были переданы им в связи с письменным отказом СХПК «Саныяхтахский» от этих земельных участков, суд считает несостоятельными, поскольку из предоставленного письменного отказа следует, что СХПК «Саныяхтахский» отказывался от межевых услуг, а не от данных спорных земельных участков.
При таких обстоятельствах, исковое заявление главы МО «Урицкий наслег» Олёкминского района подлежит полному удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковое заявление главы Муниципального образования «Урицкий наслег» Олёкминского района Республики Саха (Якутия) удовлетворить.
Признать отсутствующим право собственности Муниципального образования «Хоринский наслег» Олёкминского района Республики Саха (Якутия) на земельный участок «Хатынг-Тумул» с кадастровым номером №, с общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес> (Якутия), Олекминский улус, <адрес>, и на земельный участок «Русская Речка» с кадастровым номером №, с общей площадью <данные изъяты>., расположенный по адресу: <адрес>»,
Погасить записи в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущества и сделок с ним право собственности Муниципального образования «Хоринский наслег» Республики Саха (Якутия) на земельный участок «Хатынг Тумул» с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, и на земельный участок Русская речка», с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>».
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного Суда Республики Саха (Якутия) через Олёкминский районный суд в течение месяца со дня принятия его в окончательной форме.
Председательствующий судья: п./п.
Копия верна
Судья Олёкминского районного
суда Республики Саха (Якутия): В.Н. Максимова
