Решение от 07 августа 2014 года №2-184/2014

Дело № 2-184/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
        с. Завьялово 7 августа 2014г.
 
    Завьяловский районный суд Алтайского края в составе судьи Белоусова М.Н.,
 
    при секретаре Абт Н.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> сельсовета к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>» о снятии земельного участка с кадастрового учета,
 
Установил:
 
        В суд обратилась администрация <адрес> сельсовета <адрес> с иском к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>» о снятии земельного участка с кадастрового учета.
 
        Свои требования администрация обосновала тем, что муниципальному образованию «<адрес> сельсовет» на праве собственности принадлежал многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес>, который заключением комиссии был признан аварийным и снесен. Жилой дом находился на земельном участке с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м, право собственности на указанный земельный участок не зарегистрировано. В настоящее время использование земельного участка с такой площадью не требуется, в связи с чем, администрация обратилась в ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>» с заявлением о снятии с государственного кадастрового учета указанного земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ ответчиком было принято решение № об отказе в снятии с учета объекта недвижимости.
 
    Истец просит признать незаконным решение № от ДД.ММ.ГГГГг. об отказе в снятии с учета объекта недвижимости и снять земельный участок с кадастрового номера.
 
    В последствии истец уточнил свои исковые требования, просил обязать ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по<адрес>» снять с кадастрового учета земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты>.м, расположенный по адресу<адрес>.
 
    В судебном заседании представители истца Филоненко И.Ю., Куликова Ю.С. заявленные требования поддержали, пояснив аналогично изложенному.
 
    Представитель ответчика в судебном заседании не присутствовал, ходатайствовал о рассмотрении дела в отсутствие представителя,
 
    Выслушав пояснения представителей истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    На сновании статьи 70 Земельного кодекса Российской Федерации, государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственном кадастре недвижимости».
 
    В соответствии с ч.3 ст.1 Федерального закона от 24.7.2007г. № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» Государственным кадастровым учетом недвижимого имущества (далее - кадастровый учет) признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально-определенной вещи (далее - уникальные характеристики объекта недвижимости), или подтверждают прекращение существования такого недвижимого имущества, а также иных предусмотренных настоящим Федеральным законом сведений о недвижимом имуществе.
 
    Согласно статье 16 Федерального закона «О государственном кадастре недвижимости» кадастровый учет осуществляется, если иное не установлено настоящим Законом, на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых в соответствии с настоящим Законом для осуществления такого учета документов или в случаях, указанных в законе – на основании соответствующих документов, поступивших в орган кадастрового учета в порядке информационного взаимодействия.
 
    В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для размещения многоквартирных жилых домов, местоположение:<адрес>.
 
    На указанном земельном участке находился многоквартирный жилой дом, на который было зарегистрировано право муниципальной собственности администрации <адрес> сельсовета. В настоящее время дом снесен.
 
    Данное обстоятельство подтверждается свидетельствами о государственной регистрации права муниципальной собственности на квартиры в многоквартирном доме.
 
    Согласно ст. 271 Гражданского кодекса РФ, собственник здания, сооружения или иной недвижимости, находящейся на земельном участке, принадлежащем другому лицу, имеет право пользования предоставленным таким лицом под эту недвижимость земельным участком.
 
    При переходе права собственности на недвижимость, находящуюся на чужом земельном участке, к другому лицу оно приобретает право пользования соответствующим земельным участком на тех же условиях и в том же объеме, что и прежний собственник недвижимости.
 
    В соответствии со ст. 273 Гражданского кодекса РФ, при переходе права собственности на здание или сооружение, принадлежавшее собственнику земельного участка, на котором оно находится, к приобретателю здания или сооружения переходит право собственности на земельный участок, занятый зданием или сооружением и необходимый для его использования, если иное не предусмотрено законом.
 
    Частью 4 ст. 35 Земельного кодекса РФ предусмотрены случаи, когда отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке производится без земельного участка: отчуждение части здания, строения, сооружения, которая не может быть выделена в натуре вместе с частью земельного участка; отчуждение здания, строения, сооружения, находящихся на земельном участке, изъятом из оборота в соответствии со статьей 27 настоящего Кодекса.
 
    Многоквартирный жилой дом по адресу:<адрес> полностью являлся муниципальной собственностью, земельный участок с кадастровым номером №, на котором был расположен дом не является изъятым из гражданского оборота, следовательно, к муниципальному образованию «Завьяловский сельсовет» перешло право собственности на указанный земельный участок.
 
    Согласно ст. 25 Закона «О государственном кадастре недвижимости» внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет земельного участка носят временный характер. К таким сведениям применяются правила, установленные частью 4 статьи 24 настоящего Федерального закона.
 
    Внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения при постановке на учет образованного объекта недвижимости или образованных объектов недвижимости носят временный характер, за исключением случаев, если право собственности на данные объекты недвижимости считается возникшим в силу федерального закона вне зависимости от момента государственной регистрации этого права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Такие сведения утрачивают временный характер со дня государственной регистрации права на образованный объект недвижимости или иного момента, с которого право на образованный объект недвижимости считается возникшим (ч.4 ст.24 Закона).
 
    Таким образом, с момента возникновения права на вновь образованный земельный участок ему был присвоен статус «учтенный».
 
    Согласно ст.25 Закона орган кадастрового учета снимает с учета земельный участок только в случае, если такой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости и подлежит снятию с учета в соответствии с установленными статьей 24 настоящего Федерального закона особенностями осуществления кадастрового учета при образовании объектов недвижимости.
 
    В части 3 и части 5 ст.24 Закона предусмотрены основания для снятия с кадастрового учета земельного участка.
 
    Так, учет изменений преобразуемого объекта недвижимости или в соответствующих случаях снятие с учета преобразуемых объектов недвижимости осуществляется без заявления в течение трех рабочих дней с даты государственной регистрации прав на образованные из таких объектов недвижимости иные объекты недвижимости (ч.3 ст.24 Закона).
 
    В течение срока действия временного характера внесенных в государственный кадастр недвижимости сведений об объекте недвижимости по заявлению собственника объекта недвижимости или собственников объектов недвижимости, в результате преобразования которых был образован такой объект недвижимости, сведения о таком объекте недвижимости могут быть аннулированы и исключены из государственного кадастра недвижимости (ч.5 ст.24 закона).
 
    Из анализа указанных норм права следует, что снятие земельного участка с кадастрового учета возможно только в отношении преобразуемого земельного участка, либо аннулировании сведений в отношении временного земельного участка.
 
    Между тем, в данном случае земельный участок по <адрес> в <адрес> поставлен на кадастровый учет как учтенный земельный участок. Снятие с кадастрового учета учтенного земельного участка Законом не предусмотрено.
 
    Между тем, прекращение права собственности на указанный земельный участок прежних собственников само по себе не влечет снятие земельного участка с кадастрового учета.
 
    В силу ст.11 Гражданского кодекса РФ судом осуществляется защита только нарушенных или оспоренных гражданских прав.
 
    Однако, истцом не представлено доказательств нарушения любо угрозы нарушения их права на спорный земельный участок, нахождением участка на кадастровом учете.
 
    Кроме того, согласно п.4 ч.3 ст. 32 Устава муниципального образования «<адрес> сельсовет <адрес>» к полномочиям главы сельсовета в администрации сельсовета относится управление и распоряжение имуществом, находящимся в собственности поселения в порядке, установленном Советом депутатов.
 
    Как следует из представленного в судебное заседание, Положения об управлении и распоряжении муниципальной собственностью, в нем не предусмотрено право отказа от права муниципальной собственности от имущества поселения.
 
    На основании изложенного, суд приходит к выводу, что требования истца удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
    В удовлетворении исковых требований администрации <адрес> сельсовета <адрес> - отказать в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Алтайский краевой суд в течение одного месяца со дня его изготовления в окончательной форме, путем подачи жалобы через Завьяловский районный суд.
 
Судья Белоусов М.Н.
 
<данные изъяты>