Дата принятия: 20 мая 2014г.
Номер документа: 2-184/2014
Дело № 2-184/2014
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
п.Цаган Аман 20 мая 2014 года
Юстинский районный суд Республики Калмыкия в составе
председательствующего – судьи Пашнанова С.О.,
при секретаре судебного заседания Баталаевой С.Д.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Юстинского района Республики Калмыкия в интересах неопределённого круга лиц к администрации Цаганаманского сельского муниципального образования Республики Калмыкия об обязании ликвидировать несанкционированные свалки,
установил:
Прокурор Юстинского района Республики Калмыкия в интересах неопределённого круга лиц обратился в суд с указанным иском мотивируя следующим.
Прокуратурой района совместно с Территориальным отделом Управления Роспотребнадзора по Республике Калмыкия в Яшкульском районе проведена выездная проверка, в ходе которой на территории Цаганаманского сельского муниципального образования было выявлено: 1) несанкционированная свалка на территории общей площадью 30 на 50 метров по направлению на юг от базы отдыха Таркаева М.М., расположенная по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, п. Цаган Аман, <адрес>; 2) несанкционированная свалка на территории общей площадью 4 на 9 метров, расположенная в овраге в 15 метрах от <адрес> и до стены базы отдыха Таркаева М.М.; 3) несанкционированная свалка на территории общей площадью 10 на 10 метров, расположенная примерно в 30 метрах от <адрес>; 4) несанкционированная свалка на территории общей площадью 5 на 5 метров, расположенная примерно в 15 метрах южнее от <адрес> и в 15 метрах от территории ГООУ «Цаганаманская санаторная школа-интернат»; 5) несанкционированная свалка на территории общей площадью 3 на 5 метров, расположенная к спуску к <адрес> примерно в 20 метрах от <адрес>; 6) несанкционированная свалка на территории общей площадью 20 на 40 метров, расположенная примерно в 30 метрах восточнее от <адрес>; 7) несанкционированная свалка на территории общей площадью 4 на 4 метра, расположенная примерно в 30 метрах западнее от <адрес>; 8) переполненные сливные ямы открытого типа каждая размером 4 на 4 метра, расположенные по <адрес> около домов №72, 74,78 и 80; 9) несанкционированные свалки, расположенные около сливных ям по <адрес> около домов № 10, 11, 12, 16, 18, а также по <адрес> около домов № 16, 18 и 21. Несанкционированные свалки представляют собой твердые бытовые отходы: строительный и бытовой мусор, спиленные ветви деревьев, пластиковые бутылки, металлолом, картонные коробки и другие отходы. Просит суд обязать администрацию Цаганаманского сельского муниципального образования Республики Калмыкия ликвидировать указанные несанкционированные свалки и очистить сливные ямы открытого типа в п.Цаган Аман Юстинского района Республики Калмыкия.
В судебном заседании прокурор Очиргоряева И.А. уточнила заявленные требования, пояснила, что просит суд обязать администрацию Цаганаманского сельского муниципального образования Республики Калмыкия ликвидировать несанкционированную свалку на территории общей площадью 30 на 50 метров по направлению на юг от базы отдыха Таркаева М.М., расположенную по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, п. Цаган Аман, <адрес>; несанкционированную свалку на территории общей площадью 4 на 9 метров, расположенную в овраге в 15 метрах от <адрес> и до стены базы отдыха Таркаева М.М. и несанкционированную свалку на территории общей площадью 10 на 10 метров, расположенную примерно в 30 метрах от <адрес>.
Представитель администрации Цаганаманского сельского муниципального образования Басляева Н.М. в судебном заседании требования прокурора признала в полном объеме.
Суд, выслушав участников процесса и исследовав материалы дела, считает, что требования прокурора подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
В соответствии со ст. 42 Конституции РФ и ст. 11Федерального закона от 10 января 2002 г. N 7-ФЗ "Об охране окружающей среды" каждый гражданин имеет право на благоприятную окружающую среду, на ее защиту от негативного воздействия, вызванного хозяйственной и иной деятельностью, чрезвычайными ситуациями природного и техногенного характера, на достоверную информацию о состоянии окружающей среды и на возмещение вреда окружающей среде.
Согласно ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 30 марта 1999 г. N 52-ФЗ
"О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения" отходы производства и потребления подлежат сбору, использованию, обезвреживанию, транспортировке, хранению и захоронению, условия и способы которых должны быть безопасными для здоровья населения и среды обитания и которые должны осуществляться в соответствии с санитарными правилами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
Согласно п. 18 ч. 1 ст. 14 Федерального закона от 6 октября 2003 г. N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения поселения относятся организация сбора и вывоза бытовых отходов и мусора.
В соответствии со ст. 13 Федерального закона от 24 июня 1998 г. N 89-ФЗ
"Об отходах производства и потребления" территории муниципальных образований подлежат регулярной очистке от отходов в соответствии с экологическими, санитарными и иными требованиями. Организацию деятельности в области обращения с отходами на территориях муниципальных образований осуществляют органы местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации. Порядок сбора отходов на территориях муниципальных образований, предусматривающий их разделение на виды (пищевые отходы, текстиль, бумага и другие), определяется органами местного самоуправления и должен соответствовать экологическим, санитарным и иным требованиям в области охраны окружающей среды и здоровья человека.
Факты незаконного бездействия администрации Цаганаманского сельского муниципального образования Республики Калмыкия по ликвидации несанкционированных свалок на территории п. Цаган Аман Юстинского района Республики Калмыкия не оспаривались в судебном заседании сторонами и подтверждаются следующими материалами дела: копией поручения прокурора Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ г.; копией просьбы Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Калмыкия от ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер прокурорского реагирования с приложенной фототаблицей; письменным сообщением ТО Управления Роспотребнадзора по РК в Яшкульском районе от ДД.ММ.ГГГГ о выявленных несанкционированных свалках и переполненных сливных ямах с приложенной фототаблицей.
Таким образом, суд приходит к выводу, что непринятие администрацией Цаганаманского сельского муниципального образования Республики Калмыкия мер по ликвидации несанкционированных свалок и очищению сливных ям открытого типа представляют опасность для здоровья населения и окружающей среды, следовательно, требования прокурора являются законными, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Заявление прокурора Юстинского района Республики Калмыкия в интересах неопределённого круга лиц к администрации Цаганаманского сельского муниципального образования Республики Калмыкия об обязании ликвидировать несанкционированные свалки удовлетворить.
Обязать администрацию Цаганаманского сельского муниципального образования Республики Калмыкия устранить выявленные нарушения, ликвидировав: 1) несанкционированная свалка на территории общей площадью 30 на 50 метров по направлению на юг от базы отдыха Таркаева М.М., расположенная по адресу: Республика Калмыкия, Юстинский район, п. Цаган Аман, <адрес>; 2) несанкционированная свалка на территории общей площадью 4 на 9 метров, расположенная в овраге в 15 метрах от <адрес> и до стены базы отдыха Таркаева М.М.; 3) несанкционированная свалка на территории общей площадью 10 на 10 метров, расположенная примерно в 30 метрах от <адрес>.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Верховного суда Республики Калмыкия в течение месяца со дня его вынесения через Юстинский районный суд Республики Калмыкия.
Председательствующий С.О. Пашнанов
