Решение от 28 января 2014 года №2-184/2014

    гражданское дело №2-184/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    28 января 2014 года город Буденновск
 
    Буденновский городской суд Ставропольского края в составе:
 
    председательствующего Пронькина В.А.
 
    при секретаре судебного заседания Лапиной Е.Г.
 
    с участием истца Сидоренко С.О., представителя ответчика ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району Елисеенко Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сидоренко С.О. к Государственному учреждению Управлению пенсионного фонда РФ по Буденновскому району о признании необоснованным отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Сидоренко С.О. обратилась в суд с первоначальным заявлением, в котором указала следующее.
 
    04.09.2013 года она обратилась в Государственное Учреждение Управление Пенсионного фонда РФ с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Изучив представленные ею документы, УПФР отказало ей в зачете периодов работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в
должности преподавателя в Детской музыкальной школе им. Г.
Пономаренко <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) в должности преподавателя в Покойненской детской музыкальной школе;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника в
детском саду № Покойненской сельской администрации по
совместительству; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя
музыки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в
должности музыкального руководителя в МОУ СОШ № <адрес>
<адрес> по совместительству;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 0,5 ставки по совместительству; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки с нагрузкой 4 часа в 5,6,7,8 классах, 0,25 внеклассной работы в школе и 0,5 ставки музыкального руководителя в дошкольном учреждении по совместительству;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки и 0,5 ставки в дошкольном учреждении по совместительству в МОУ СОШ № <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования по совместительству 0,25 ставки в МОУ СОШ № <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ
г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., так как эти периоды представлены работодателями «Отдел образования БТГА», «Отдел культуры БТГА», «МОУ СОШ № <адрес>» на общих основаниях согласно выписки индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
 
    С действиями ответчика она не согласна по следующим основаниям. Все вышеуказанные периоды ею выполнялась работа, связанная с осуществлением педагогической деятельности. В своей работе она использовала различные приёмы, методы и средства обучения. Работая с детьми, она занималась их обучением и воспитанием, приобщая их к миру музыки, искусства, культуры, знакомила их с нотной грамотой, теорией музыки. Совместно с другими преподавателями музыкальной школы организовывала утренники, проводила концерты с участием детей. В своей ежедневной работе осуществляла разнообразную творческую деятельность, Именно этой деятельностью она занималась и занимается уже более 25 лет. Работа ею выполнялась в течение полного рабочего дня. Кроме этого, многие ее коллеги уже воспользовались своим правом на получение досрочной трудовой пенсии, и уже получают пенсию. Разница лишь в том, что ее коллеги начали свою педагогическую деятельность немногим раньше нее. Считает, что, отказав ей во включении в специальный стаж для назначения пенсии указанных периодов времени, ответчик неправомерно ограничил ее в пенсионных правах. В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации.
 
    Считает необоснованным отказ ответчика в зачете периодов работы в должности преподавателя в Детской музыкальной школе им. Г.Пономаренко п. Новомихайловский, а также в должности преподавателя в Покойненской детской музыкальной школе. Музыкальные и художественные школы поименованы в п. 1.10 раздела «наименование учреждений» Списка, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.10.2002 № 781 и отнесены законодателем к категории образовательных учреждений среднего профессионального образования, что соответствует уставным задачам данного образовательного учреждения. Должность «преподаватель» указана в п. 1 раздела «Наименование должностей» названного Списка. Кроме того, как разъяснено Министерством культуры РФ, в своем письме от 24.05.1993 № 01-149/16-12 «О наименовании должностей педагогических работников детских музыкальных, художественных школ и школ искусств», детские музыкальные, художественные, хоровые, хореографические, театральные и другие школы искусств системы Министерства культуры Российской Федерации являются образовательными учреждениями школьного типа, и педагогические работники в соответствии с тарифно-квалификационными характеристиками по должностям работников учреждений и организаций образования, утвержденными Приказом Минобразования России от 11.11.92 №406 по согласованию с Минтрудом РФ (Постановление Минтруда России от 11.11.92 №33), именуются: преподаватель; концертмейстер. Таким образом, указанные периоды ее (Сидоренко С.О.) работы были необоснованно исключены из подсчета льготного стажа.
 
    Ссылки ответчика на тот факт, что период работы в должности преподавателя в МОУ ДОД «Покойненская детская музыкальная школа» не входит в льготный стаж, так как учреждение не имело статуса юридического лица несостоятельны по следующим основаниям. В соответствии с положениями ст. 55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством РФ, пользуются правом на получение пенсии по выслуге лет.
 
    Поскольку федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования, считает, что отказ ГУ УПФ РФ по Буденновскому району засчитать вышеуказанные периоды в педагогический стаж является незаконным. Указанный период должен быть включен в льготный стаж в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса организации, в которой она работала.
 
    Период нахождения в отпуске по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ должен быть включен в льготный стаж. В период отпуска по беременности и родам беременная женщина получает пособие по беременности и родам, которое выдается на основании листка нетрудоспособности. Листок нетрудоспособности, будучи официальным документом, удостоверяет временную нетрудоспособность гражданина. Таким образом, период нахождения в отпуске по беременности и родам приравнивается к временной нетрудоспособности. Но периоды временной нетрудоспособности по причине болезни не исключают из стажа. Однако ответчиком по непонятным причинам отпуск по беременности и родам был исключен из ее льготного стажа.
 
    Также необоснованно исключены периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.: с ДД.ММ.ГГГГ г. по ДД.ММ.ГГГГ г: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г,; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в связи с тем, что эти периоды представлены работодателями «Отдел образования БТГА», «Отдел культуры БТГА», «МОУ СОШ № <адрес>» на общих основаниях согласно выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
 
    В указанные периоды она выполняла свои должностные обязанности в течение полного рабочего дня. Период ее работы подтверждается трудовой книжкой, в которую внесены записи с датами приема и увольнения, с номерами приказов, заверенные печатью учреждения, в котором она работала, а также приказами по учреждениям, где она (Сидоренко С.О.) работала по совместительству. Отсутствие сведений персонифицированного учета об осуществлении ею льготной педагогической деятельности на полную ставку в указанные спорные периоды, не может являться основанием для исключения периодов работы из специального стажа, поскольку она не может нести ответственность за ненадлежащее исполнение работодателем своих обязанностей. В соответствии со статьей 8 Федерального закона «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе государственного пенсионного страхования» обязанность предоставлять такие сведения лежит на работодателе. Следовательно, неблагоприятные последствия, вызванные неисполнением данной обязанности работодателем не должны влиять на право работника на пенсионное обеспечение. При таких обстоятельствах, отказ Управления Пенсионного фонда в назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием сведений персонифицированного учета является необоснованным.
 
    Периоды работы по совместительству, а именно: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника в детском саду № Покойненской сельской администрации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в МОУ СШ № <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 0,5 ставки по совместительству; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки с нагрузкой 4 часа в 5,6.7,8 классах, 0,25 ставки внеклассной работы в школе и 0,5 ставки музыкального руководителя в дошкольном учреждении; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки и 0.5 ставки в дошкольном учреждении по
совместительству в МОУ СОШ № <адрес>; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки; с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования по
совместительству 0,25 ставки в МОУ СОШ № <адрес>, так же должны
быть включены в льготный стаж по следующим основаниям.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. №781 утверждены «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 10 пункта 1 ст.28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Пункты 4 и 5 этих Правил, предусматривают, что периоды выполнявшейся до 1 сентября 2000 г. работы в должностях в учреждениях, указанных в списке, засчитываются в стаж работы независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 1 сентября 2000 г. - при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), за исключением случаев, определенных настоящими правилами (п.4); периоды работы в должности музыкального руководителя засчитываются в стаж работы при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), установленной за ставку заработной платы (должностной оклад), независимо от времени, когда выполнялась эта работа. Учитывая тот факт, что во все спорные периоды суммарно ее (Сидоренко С.О.) нагрузка составляла более чем ставка, исключение из льготного стажа этих периодов не правомерно.
 
    На основании изложенного истица просит суд:
 
    - признать необоснованным решение ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и
Буденновскому району № 76 от 04.12.2013 г.;
 
    - обязать УПФ включить в педагогический стаж, дающий право на
назначение досрочной пенсии по старости период работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в
должности преподавателя в Детской музыкальной школе им. Г.
Пономаренко <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) в должности преподавателя в Покойненской детской музыкальной школе;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника в
детском саду № Покойненской сельской администрации; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя в МОУ СОШ № <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г. в должности музыкального руководителя на 0,5 ставки по совместительству; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки с нагрузкой 4 часа в 5,6,7,8 классах, 0,25 внеклассной работы в школе и 0,5 ставки музыкального руководителя в дошкольном учреждении по совместительству;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в
должности учителя музыки и 0,5 ставки в дошкольном учреждении по
совместительству в МОУ СОШ № <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного
образования по совместительству 0,25 ставки в МОУ СОШ № с.
Покойное;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.;
 
    - назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения в УПФ, то есть с 04.09.2013 г.
 
    В судебном заседании истица Сидоренко С.О. уточнила свои исковые требования, дополнив их следующим:
 
    При исчисление стажа, УПФ не принимается во внимание ранее приобретенные ею права на пенсию в соответствии с постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1959г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства». П. 1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены «средние музыкальные школы», п. 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрена должность «учитель».
 
    Конституционный суд РФ при рассмотрении вопросов пенсионного обеспечения граждан, в том числе случаев назначения трудовой пенсии досрочно в связи с педагогической деятельностью, указал на следующие основные правовые позиции.
 
    Принципы правовой справедливости и равенства, на которых основано осуществление прав и свобод человека и гражданина в Российской Федерации как правовом и социальном государстве, в том числе права на социальное обеспечение (в частности, пенсионное обеспечение), по смыслу статей 1,2, 6 (часть2), 15 (часть 4). 17 (часть1), 18, 19, и 55 (часть1) Конституции Российской Федерации, предполагают правовую определенность и связанную с ней предсказуемость законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения. Это, как и точность и конкретность правовых норм, которые лежат в основе соответствующих решений правоприменителей, включая суды, необходимо для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли в разумных пределах предвидеть последствия своего поведения и быть уверенными в неизменности своего официально признанного статуса, приобретенных прав, действенности их государственной зашиты (Постановление КС РФ от 29.01.04 №2-П).
 
    Придание обратной силы закону, ухудшающему положение граждан и означающему, по существу, отмену для этих лиц права, приобретенного ими в соответствии с ранее действовавшим законодательством и реализуемого ими в конкретных правоотношениях, несовместимо с положениями статей 1 (часть 1), 2, 18, 54(часть1), 55 (часть2) и 57 Конституции Российской Федерации, поскольку, по смыслу указанных конституционных положений, изменение законодателем ранее установленных условий должно осуществляться таким образом, чтобы соблюдался принцип поддержания доверия граждан к закону и действиям государства, который предполагает сохранение разумной стабильности правового регулирования и недопустимость внесения произвольных изменений в действующую систему норм. С этим связаны законные ожидания граждан, что приобретенное ими на основе действующего законодательства право будет уважаться властями и будет реализовано (Постановление КС РФ от 29.01.04 №2-П).
 
    Правовая позиция, изложенная Конституционным судом Российской Федерации в Постановлении от 24 мая 2001 года, конкретизирована в Определении от 5 ноября 2002 года по жалобе гражданина Ю.И. Спесивцева о нарушении его конституционных прав положениями статей 12 и 133.1 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в отношении граждан, приобретших пенсионные права до введения нового правового регулирования. Как указал Конституционный суд Российской Федерации, у таких граждан сохраняются ранее приобретенные права на пенсию в соответствии с условиями и нормами законодательства Российской Федерации, действовавшего на момент приобретения права (Постановление КС РФ от 29.01.04 №2-П).
 
    В сфере пенсионного обеспечения соблюдение принципа равенства, гарантирующего защиту от всех форм дискриминации при осуществлении прав и свобод, означает, помимо прочего, запрет вводить такие различия в пенсионных правах лиц, принадлежащих к одной и той же категории, которые не имеют объективного и разумного оправдания (запрет различного обращения с лицами, находящимися в одинаковых или сходных ситуациях) (Постановление КС РФ от 03.06.04 №11-П).
 
    Конституционный суд Российской Федерации, рассматривая запрос Законодательного Собрания Тверской области о проверке конституционности пунктов 2 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 года №1067, в Определении от 6 декабря 2001 года №310-0 указал, что из Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не вытекает, что Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения педагогических работников и по своему усмотрению вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение за выслугу лет (Постановление КС РФ от 03.06.04 №II-П).
 
    Из содержания пункта 3 статьи 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», устанавливающего, что списки работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с подпунктами 7-13 пункта 1 данной статьи, в том числе список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации, не вытекает, что Правительство Российской Федерации наделяется полномочиями самостоятельно регулировать пенсионные отношения этих категорий работников и по своему смотрению устанавливать их пенсионные права, вводить дополнительные по сравнению с законом ограничения права на пенсионное обеспечение. При осуществлении предоставленных ему полномочий Правительство Российской Федерации связано не только законодательными нормами, но и обязано учитывать предписания статьи 15 (часть 1) Конституции Российской Федерации, в соответствии с которой законы и иные правовые акты, принимаемые в Российской Федерации, не должны противоречить Конституции Российской Федерации (Определение КС РФ от 18 июня 2004 года №197-0).
 
    В остальной части истица требования и доводы, указанные в исковом заявлении, полностью поддержала, просила суд:
 
    - признать необоснованным решение ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и
Буденновскому району № 76 от 04.12.2013 г.;
 
    - обязать УПФ включить в педагогический стаж, дающий право на
назначение досрочной пенсии по старости период работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в
должности преподавателя в Детской музыкальной школе им. Г.
Пономаренко <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) в должности преподавателя в Покойненской детской музыкальной школе;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника в
детском саду № Покойненской сельской администрации по
совместительству; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя
музыки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в
должности музыкального руководителя в МОУ СОШ № <адрес>
<адрес> по совместительству;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в должности музыкального руководителя на 0,5 ставки по совместительству; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки с нагрузкой 4 часа в 5,6,7,8 классах, 0,25 внеклассной работы в школе и 0,5 ставки музыкального руководителя в дошкольном учреждении по совместительству;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в
должности учителя музыки и 0,5 ставки в дошкольном учреждении по
совместительству в МОУ СОШ № <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного
образования по совместительству 0,25 ставки в МОУ СОШ № с.
Покойное;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (сведения о периодах работы, представленные работодателями «Отдел образования БТГА», «Отдел культуры БТГА», «МОУ СОШ № <адрес>» на общих основаниях согласно выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица),
 
    - назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости с момента ее обращения в УПФ, то есть с 04.09.2013 г.
 
    Представитель ГУ УПФ РФ по г. Буденновску и Буденновскому району Елисеенко Е.А. исковые требования не признал и суду пояснил, что у Сидоренко С.О. отсутствует специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии. Основания к отказу указаны в протоколе решения №76 от 04.12.2013 г., которые он поддерживает, просит в иске отказать
 
    Из протокола Решения №76 от 04.12.2013 года следует, что пунктом 2 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ закреплено право назначения пенсий, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в соответствии со Списками соответствующих работ, профессий, должностей, а право утверждать Списки делегировано Правительству Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам., осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее - Список №781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей (далее - Правила №781).
 
    Согласно Правилам исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 №516 (далее - Правила №516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Кроме того, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Правилами №516, а также Правилами №781, не предусмотрена возможность включения в стаж на соответствующих видах работ периодов нахождения в отпусках без сохранения заработной платы, поэтому такие периоды не могут быть засчитаны в стаж педагогической деятельности, дающей право на досрочную пенсию по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ.
 
    Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка №781 предусмотрены должности «музыкальный руководитель», «учитель», «преподаватель».
 
    Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка №781 должность «музыкальный работник» не предусмотрена.
 
    Пунктом 1 раздела «Наименование учреждений» в разделе 1.1 «Общеобразовательные учреждения» предусмотрено такое учреждение как «школы всех наименований».
 
    Пунктом 2 раздела «Наименование должностей» Списка №781 предусмотрена должность «педагог дополнительного образования».
 
    Пунктом 2 раздела «Наименование учреждений» Списка №781 предусмотрены «Учреждения дополнительного образования» такие учреждения как «детская школа искусств, в том числе по виду (видам) искусств».
 
    Согласно пункту 4 Правил №781, в стаж работы засчитывается работа в должностях в учреждениях, указанных в Списке, до 01.09.2000 г. независимо от условия выполнения в эти периоды нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки), а начиная с 01.09.2000 при условии выполнения (суммарно по основному и другим местам работы) нормы рабочего времени, установленной за ставку заработной платы.
 
    В соответствии с пунктом 12 Правил от 29.10.2002 работа в должностях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» списка, в учреждениях, указанных в пункте 2 раздела «Наименование учреждений» списка, за периоды, начиная с 1 января 2001 г. засчитывается в стаж работы при наличии одновременно следующих условий:
 
    - на 1 января 2001 г. у лица имеется стаж работы в должностях в
учреждениях, указанных в списке, продолжительностью не менее 16 лет 8
месяцев;
 
    - у лица имеется факт работы (независимо от ее продолжительности) в
период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2000 г. в должностях в учреждениях,
указанных в пункте 2 раздела «Наименование должностей» б пункте 2 раздела
«Наименование учреждений» списка.
 
    С учетом вышеизложенного, при подсчете продолжительности стажа педагогической деятельности, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со Списком № 781 не подлежат включению в педагогический стаж следующие периоды:
 
    - ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Детской музыкальной школе имени <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) в должности преподавателя в Покойненской детской музыкальной школе (далее ГОУ ДОД «Покойненская детская музыкальная школа», МОУ ДОД «Покойненская детская музыкальная школа»). Согласно справки о работе от 04.09.2013 № 1, выданной МОУ ДОД«Покойненская детская музыкальная школа», статус юридического лица школа приобрела с 16.10.2002 г.;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника в детском саду № Покойненской сельской администрации;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки, с ДД.ММ.ГГГГ по
01.06.1999, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя
в МОУ «СОШ № <адрес>»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по
ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального руководителя на 0,5 ставки по
совместительству, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки с
нагрузкой 4 часа в 5,6,7,8 классах, 0,25 внеклассной работы в школе и 0,5
ставки в дошкольном учреждении музыкального руководителя по
совместительству, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,
с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки и 0,5 ставки в
дошкольном учреждении музыкального руководителя по совместительству в
МОУ «СОШ № <адрес>»;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного образования совместителем 0,25 ставки в МОУ СОШ № <адрес>.
 
    Кроме того, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ представлены работодателями «Отдел образования БТГА», «Отдел культуры БТГА», «МОУ СОШ № <адрес>», «МОУ ДОД «Покойненская ДМШ», «МОУ СОШ № села Покойного» на общих основаниях согласно выписки из индивидуального лицевого счета застрахованного лица.
 
    С учетом вышеизложенного, стаж работы дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона № 173-ФЗ на 04.09.2013, составляет 0 лет 9 месяцев 0 дней, страховой стаж - 26 лет 5 месяцев 14 дней, что не дает право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    В рамках Постановления Конституционного Суда РФ от 29.01.2004 г. №2-П продолжительность педагогического стажа не изменяется.
 
    Суд, выслушав объяснение истицы, представителя ответчика, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно протоколу решения ГУ УПФ РФ по городу Буденновску и Буденновскому району №76 от 04.12.2013 г. Сидоренко С.О. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием у нее требуемого специального трудового стажа для назначения такой пенсии.
 
    л.д. 10-15
 
    В соответствии с действующими в период работы Сидоренко С.О. нормами КЗоТ РСФСР (ст. 39) и действующими в настоящее время нормами ТК РФ (ст. 66), основным документом, подтверждающим трудовую деятельность работника, является трудовая книжка.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Сидоренко С.О., она работала:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя в Детской музыкальной школе им. <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в должности преподавателя в Покойненской детской музыкальной школе. л.д. 16-18
 
    Согласно справке №57 от 26.08.2013 г. руководителя МБОУ ДОД «Детская школа искусств им. <адрес>» <адрес>, РСО действительно работала в детской музыкальной школе <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности преподавателя, педагогическая нагрузка составляла - 1 ставку.
 
    л.д. 20
 
    Согласно справке №1 от 04.09.2013 г. директора МОУ ДОД «Покойненская детская музыкальная школа», Сидоренко С.О. действительно работает в МОУ ДОД «Покойненской детской музыкальной школе» в должности преподавателя с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, выполняет норму рабочего времени, установленную за ставку заработной платы. Работа в указанных должностях учреждения дает право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии со ст. 27 пп. 19 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173 «О трудовых пенсиях в РФ».
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по беременности и родам, в отпуске по уходу за ребенком до 1,5 лет не находилась.
 
    л.д. 22-23
 
    Согласно справке №180 от 02.09.2013 г. директора МОУ СОШ № <адрес>, Сидоренко С.О. действительно работала по совместительству в средней общеобразовательной школе № <адрес> учителем музыки с ДД.ММ.ГГГГ по 2010 г., и выполняла 0,5 ставки обязанности музыкального руководителя в детском саду. л.д. 24-32
 
    Согласно справке №719 от 02.09.2013 г. директора МОУ СОШ № <адрес>, Сидоренко С.О. действительно работала в МОУ СОШ № <адрес> совместителем в должности учителя музыки с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с нагрузкой 5 часов, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала совместителем 0,25 ставки педагога дополнительного образования.
 
    л.д. 33-34
 
    Согласно справке от 02.09.2013 г. администрации МО Покойненского сельсовета Буденновского района, Рожкова (Сидоренко) С.О. действительно работала музыкальным работником в детском саду № Покойненской сельской администрации в период с ДД.ММ.ГГГГ по июль 1994г. л.д. 37
 
    Осуществление истицей в оспариваемые периоды именно педагогической деятельности также подтверждается исследованными в ходе судебного заседания доказательствами: почетная грамота Министерства культуры СК за 2000 г., почетная грамота Министерства культуры СК за 2012 г., почетная грамота администрации Буденновского района за 2006 г., благодарственное письмо администрации Покойненского сельсовета за 2009 г., грамота главы муниципального образования Покойненского сельсовета за2011 г., почетная грамота отдела культуры БТГА 2004 г., почетная грамота отдела культуры АБМР 2013 г., грамота директора МОУ СОШ № 8 2009 г., грамота МУ «Центр культуры и досуга» 2013 г., грамоты директора МОУ ДОД «Покойненская ДМШ» 2011 г., 2013 г., грамота международного конкурса «Эдельвейс-2012» г. Кисловодск, почетные грамоты, благодарственные письма, дипломы лауреатов муниципальных, районных, зональных, краевых и международных конкурсов учащихся преподавателя Сидоренко С.О. за период с 2000 г. по настоящее время.
 
    Согласно ст. 27 ФЗ №173 «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее Закон) предоставлено право на досрочное назначение рудовой пенсии по старости.
 
    В соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Закона, пенсия в Российской Федерации назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего закона (мужчины 60 лет, женщины 55 лет) лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Согласно ст. 55 ФЗ РФ «Об образовании», педагогические работники образовательных учреждений пользуются правом на получение пении за выслугу лет в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
 
    Согласно ст. 80 Закона Российской Федерации «О государственных пенсиях в Российской Федерации», пенсия в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, устанавливается при выслуге не менее 25 лет.
 
    В соответствии с положениями, закрепленными в определении Конституционного Суда РФ от 05 ноября 2002 года №320-О, постановлением Конституционного Суда РФ от 29 января 2004 года №2-П, а также разъяснением Минтруда России от 17 октября 2003 года №4, утвержденным постановлением Минтруда России от 17 октября 2003 года №70 об утверждении разъяснений «О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» при определении права на досрочное назначение пенсии может применяться два порядка исчисления стажа: в порядке, непосредственно вытекающем из норм действующих законов и иных нормативных правовых актов на момент принятия решения о назначении пенсии или в порядке, который был предусмотрен законами и иными нормативными правовыми актами на момент выполнения соответствующей работы.
 
    Причем указанные правила могут применяться комбинированно, то есть, к одному периоду работы - прежний порядок подсчета стажа, а к другому - новый.
 
    На основании изложенного, суд считает, что пенсионные права Сидоренко С.О. ответчику следовало оценивать в соответствии с указанными постановлениями, действующими во времени.
 
    Постановлением Совета Министров СССР от 17.12.1959 г. №1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» был утвержден Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет. Пунктом 1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены «средние школы всех наименований», пунктом 1 раздела «Наименование должностей» предусмотрена должность «преподаватель».
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002г. №781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам., осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее - Список №781) и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей (далее - Правила №781).
 
    В стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей в соответствии с п/п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона №173-ФЗ, в редакции ФЗ от 30.12.2008 г. №319 (далее Список). При этом работа в должностях, указанных в п. 1 раздела «Наименование должностей» списка, засчитывается в стаж работы при условии ее выполнения в учреждениях, указанных в пунктах 1.1-1.14 раздела «Наименование учреждений» списка, - в учреждениях, указанных в пунктах 2 раздела «Наименование учреждений» списка.
 
    Пунктом 1 раздела «Наименование учреждений» предусмотрены общеобразовательные учреждения - школы всех наименований.
 
    Пунктом 1 раздела «Наименование должностей» Списка №781 предусмотрены должности «учитель», «преподаватель».
 
    В связи с чем, в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение Сидоренко С.О. трудовой пенсии по старости по п/п.19 п.1 ст.27 Закона подлежат включению следующие периоды ее работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в
должности преподавателя в Детской музыкальной школе им. Г.
Пономаренко <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) в должности преподавателя в Покойненской детской музыкальной школе;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника в
детском саду № Покойненской сельской администрации по
совместительству; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя
музыки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в
должности музыкального руководителя в МОУ СОШ № <адрес>
<адрес> по совместительству;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в должности музыкального руководителя на 0,5 ставки по совместительству; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки с нагрузкой 4 часа в 5,6,7,8 классах, 0,25 внеклассной работы в школе и 0,5 ставки музыкального руководителя в дошкольном учреждении по совместительству;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в
должности учителя музыки и 0,5 ставки в дошкольном учреждении по
совместительству в МОУ СОШ № <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного
образования по совместительству 0,25 ставки в МОУ СОШ № с.
Покойное;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (сведения о периодах работы, представленные работодателями «Отдел образования БТГА», «Отдел культуры БТГА», «МОУ СОШ № <адрес>» на общих основаниях согласно выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица).
 
    Суд находит необоснованным утверждение представителя ответчика о том, что период работы Сидоренко С.О. в Покойненской детской музыкальной школе в должности преподавателя подлежит исключению из педагогического стажа, так как у школы до 16.10.2002 г. отсутствовал статус юридического лица.
 
    В соответствии с положениями ст. 55 Закона РФ «Об образовании» педагогические работники образовательных учреждений в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, пользуются право на получение пенсии по выслуге лет.
 
    Поскольку федеральным законодательством не установлены ограничительные условия на социальное обеспечение по выслуге лет граждан, работающих в сфере образования, отказ ГУ УПФ РФ по Буденновскому району засчитать указанные периоды в педагогический стаж является незаконным. Указанный период работы Сидоренко С.О. подлежат включению в педагогический стаж в зависимости от вида деятельности, а не от правового статуса организации, с которой истица состояла в трудовых отношениях.
 
    Кроме того, тот факт, что работодатель несвоевременно или не в полном объеме предоставлял в органы пенсионного обеспечения сведения о льготном характера работы истицы Сидоренко С.О. в периоды:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., - не может служить основанием для отказа включить указанные периоды работы в льготный стаж, поскольку в судебном заседании достоверно установлено, что истица фактически выполняла работу, связанную с осуществлением педагогической деятельности.
 
    Этот вывод суда полностью согласуется с разъяснением, содержащемся в п. 16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ №30 от 11.12.2012г. «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии», согласно которого, в случае несогласия гражданина с отказом органа, осуществляющего пенсионное обеспечение, включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (пункт 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ), период работы, подлежащий, по мнению гражданина, зачету в данный стаж, необходимо учитывать, что вопрос о тождественности выполняемых истцом работ, занимаемой должности, имеющейся профессии тем работам, должностям, профессиям, которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, решается судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и имеющимся профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.). При этом установление тождественности различных наименований работ, профессий, должностей не допускается.
 
    Принимая во внимание, что ответчик не оспаривает наличие у истицы специального педагогического стажа - 0 лет 09 месяцев и 0 дней, то на момент обращения Сидоренко С.О. в ГУ УПФ РФ по Буденновскому району 04.09.2013 г., стаж ее работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, составлял более 25 лет.
 
    В соответствии с п/п 19 п. 1 ст. 27 Закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, не менее 25 лет, независимо от их возраста.
 
    С учетом изложенного суд признает, что на момент обращения в ГУ УПФ РФ по Буденновскому району 04.09.2013 г. Сидоренко С.О. имела право на досрочное пенсионное обеспечение.
 
    В связи, с чем решение (протокол решения №76 от 04.12.2013 года) об отказе включить Сидоренко С.О. указанные спорные периоды работы в льготный стаж, а также назначить досрочную пенсию по старости, суд признает необоснованным.
 
    В соответствии с требованиями ч.1 ст. 19 Закона трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    В связи с чем, ГУ УПФ РФ по Буденновскому району обязано назначить и выплатить Сидоренко С.О. пенсию со дня ее обращения, то есть, с 04.09.2013 года.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ,
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Сидоренко С.О. удовлетворить.
 
    Признать необоснованным отказ Государственного учреждения Управления Пенсионного Фонда РФ по Буденовскому району (протокол №76 от 04.12.2013 г.) в назначении Сидоренко С.О. трудовой пенсии по старости по п/п 19 п.1 ст. 27 Федерального Закона №173-ФЗ.
 
    Обязать Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда по Буденновскому району:
 
    - включить Сидоренко С.О. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по п/п 19 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ, периоды работы:
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в
должности преподавателя в Детской музыкальной школе им. Г.
Пономаренко <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (в том числе отпуск по беременности и родам с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.) в должности преподавателя в Покойненской детской музыкальной школе;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности музыкального работника в
детском саду № Покойненской сельской администрации по
совместительству; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя
музыки, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в
должности музыкального руководителя в МОУ СОШ № <адрес>
<адрес> по совместительству;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., в должности музыкального руководителя на 0,5 ставки по совместительству; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки с нагрузкой 4 часа в 5,6,7,8 классах, 0,25 внеклассной работы в школе и 0,5 ставки музыкального руководителя в дошкольном учреждении по совместительству;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в
должности учителя музыки и 0,5 ставки в дошкольном учреждении по
совместительству в МОУ СОШ № <адрес>;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности учителя музыки; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога дополнительного
образования по совместительству 0,25 ставки в МОУ СОШ № с.
Покойное;
 
    - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с
ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г.; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (сведения о периодах работы, представленные работодателями «Отдел образования БТГА», «Отдел культуры БТГА», «МОУ СОШ № <адрес>» на общих основаниях согласно выписке индивидуального лицевого счета застрахованного лица);
 
    - назначить и выплачивать Сидоренко С.О. досрочную трудовую пенсию по старости на основании п/п 19 п.1 ст. 27 Федерального закона РФ от 17.12.2001 № 173-ФЗ, со дня обращения, то есть, с 04 сентября 2013 г.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Ставропольский краевой суд через Буденновский городской суд в течение одного месяца со дня его принятия в окончательной форме.
 
    Судья Пронькин В.А.