Дата принятия: 07 марта 2014г.
Номер документа: 2-184/2014
Дело №2-184/2014
Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
Кемеровский районный суд в составе
председательствующего Брежневой С.В.
при секретаре Маслеевой Ю.Е.,
рассмотрев в судебном заседании в г. Кемерово 07 марта 2014 г. дело по иску Абубакаровой ОА к Администрации Кемеровского муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма,
установил:
Абубакарова О.А. обратилась в суд с иском к Администрации Кемеровского муниципального района о предоставлении жилого помещения по договору социального найма. Требования мотивируют тем, что на основании постановления исполняющего обязанности главы Администрации Кемеровского муниципального района от 16.11.2010 г. ей была предоставлена <адрес> д.Черемушки, заключен договор социального найма. Заключением межведомственной комиссии администрации Кемеровского муниципального района данная квартира признана непригодной для проживания. Просит обязать ответчика предоставить на условиях социального найма благоустроенную квартиру общей площадью не менее 29,4 кв.м в черте соответствующего населенного пункта.
Представитель Администрации Кемеровского муниципального района Лихачева К.А., действующая на основании доверенности, иск не признала, пояснила, что Абубакрова О.А. не состоит на учете как нуждающаяся.
Заслушав пояснения сторон, изучив материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению.
В судебном заседании установлено, что Абубакарова О.А. является нанимателем квартиры общей площадью 29,4 кв.м по <адрес> п.Черемушки на условиях социального найма. Она и ее дочь проживали в этой квартире, пока она не была признана непригодной для проживания, иного благоустроенного, пригодного для проживания жилого помещения не имеют, вынуждены проживать в съемных квартирах.
Заключением межведомственной комиссии от 06.09.2013 г. квартира <адрес> по <адрес> п.Черемушки признана непригодной для проживания.
Согласно ч.3 ст. 15 ЖК РФ порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, устанавливаются Правительством РФ в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Частью 4 ст.15 ЖК РФ предусмотрено, что жилое помещение может быть признано непригодным для проживания по основаниям и в порядке, которые установлены Правительством РФ.
Постановлением Правительством РФ от 28.01.2006 г. № 47 утверждено Положение о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции.
Согласно пунктам 7, 43, 44 данного Положения, уполномоченным органом, к компетенции которого относится признание помещение жилым помещением, пригодным (непригодным) для проживания граждан, а также многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, является межведомственная комиссия.
С момента признания спорного жилого помещения непригодным для проживания, администрация Кемеровского района на протяжении полугода не предпринимает никаких действий.
Заключением межведомственной комиссии от 06.09.2013 г. не предусмотрено выполнение ремонтных работ.
Представитель администрации Кемеровского района в судебном заседании пояснила, что администрация не принимает каких-либо решений по заключению межведомственной комиссии. Заключение комиссии является основанием для постановки лиц, проживающих в помещениях, признанных непригодными для проживания, на учет в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий. Абубакаровой О.Н. было предложено подать документы и встать на учет, однако она на учет не встает, и потому нет оснований для предоставления другого жилого помещения.
Доказательств, опровергающих заключение межведомственной комиссии о том, что спорная квартира является непригодной для проживания, подтверждающих возможность проведения ремонтных работ администрацией Кемеровского района в нарушение требований ст. 56 ГПК РФ не представлено.
Согласно части 2 ст.15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, требованиям пожарной безопасности, экологическим и иным требованиям законодательства).
В судебном заседании установлено и не оспаривается, что в п.Черемушки располагалось старое здание школы. Это здание было реконструировано под жилое и квартира <адрес> была предоставлена Абубакаровой О.Н. 27.01.2011 г. как ребенку, оставшемуся без попечения родителей, не имеющей закрепленного жилого помещения, после окончания пребывания в образовательном учреждении. Абубакарова О.Н. состояла на учете в качестве нуждающейся, спорное жилое помещение было ей предоставлено в соответствии с п.2 ч.2 ст.57 ЖК РФ, действующей на момент предоставления спорного жилого помещения.
В силу требований Федерального закона «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей», ст.15 ЖК РФ жилые помещения, предоставляемые детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей должны отвечать установленным для них требованиям.
Предоставленное Абубакаровой О.Н. жилое помещение как следует из акта обследования помещения от 06.09.2013 г. не соответствует требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».
Доказательства, подтверждающие, что жилое помещение приведено в состояние непригодное для проживания по вине Абубакаровой О.Н., либо это состояние не связано с реконструкцией старого здания школы, т.е. не имело место на момент предоставления жилого помещения Абубакаровой О.Н., суду не представлены.
Администрация Кемеровского района предоставила спорное жилое помещение Абубакаровой О.Н. 27.01.2011 г. на основании решения Кемеровского районного суда от 19.11.2010 г. во внеочередном порядке. Абубакарова О.Н. имела право на внеочередное предоставление жилого помещения, но надлежащим образом это право не было реализовано, потому администрация должна предоставить пригодное жилое помещение Абубакаровой О.Н. во внеочередном порядке.
Занимаемая Абубакаровой О.Н. квартира имеет общую площадь 29,4 кв.м.
При таком положении Абубакарова О.Н. имеет право на получение вне очереди по договору социального найма благоустроенного жилого помещения, отвечающего установленным требованиям, площадью не менее 29,4 кв.м в черте п.Черемушки Кемеровского района.
Населенный пункт п.Черемушки входит в состав Щегловского сельского поселения. Представитель администрации Кемеровского района пояснила, что на территории п.Черемушки строительство не ведется.
Абубакарова О.Н. родилась и до помещения ее в образовательное учреждение проживала в с.Барановка Щегловского сельского поселения. Спорное жилое помещение было ей предоставлено в п.Черемушки Щегловского сельского поселения.
Абубакарова О.Н. просит обязать предоставить ей жилое помещение в пределах Щегловского сельского поселения, так как в п.Черемушки и с.Барановка строительство не ведется и исполнение решения суда будет невозможно. Представитель администрации Кемеровского района не оспаривает, что в названных населенных пунктах строительство муниципального жилья не ведется.
Учитывая названные обстоятельства, согласие Абубакаровой О.Н. на получение жилья в любом населенном пункте Щегловского сельского поселения, в целях сохранения права на проживание в месте рождения суд полагает правомерным установить предоставление жилого помещения Абубакаровой О.Н. на территории Щегловского сельского поселения.
Руководствуясь ст.194-198 ГПК РФ, суд
решил:
Обязать администрацию Кемеровского муниципального района предоставить Абубакаровой ОА на условиях социального найма благоустроенную квартиру общей площадью не менее 29,4 кв.м в черте Щегловского сельского поселения Кемеровского района.
Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме 12.03.2014 г.
Председательствующий