Решение от 21 мая 2014 года №2-184/2014

дело № 2-184/2014
 
Решение
 
Именем Российской Федерации
 
    21 мая 2014 года г. Фокино
 
    Фокинский городской суд Приморского края в лице председательствующего судьи Правдиченко Т.Г, при секретаре судебного заседания Буровой Н.А.,
 
    с участием истца – Сигаева С.В., представителя войсковой части 31146 – Мосич С.В., представителя филиала № 2 ФКУ Управление финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю - Полодухина О.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении Фокинского городского суда гражданское дело по иску Сигаева С.В. к войсковой части 31146, Филиалу № 2 Федерального казенного учреждения Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю о взыскании материального стимулирования
 
Установил:
 
    Истец обратился в суд с указанным иском к ответчикам. В обоснование заявленных требований указал, что он работал в должности <данные изъяты> в/ч 31146 до ДД.ММ.ГГГГ, когда был уволен. Финансовое обеспечение войсковой части осуществляется Филиалом № 2 ФКУ Управление финансового обеспечения МО РФ по Приморскому краю. Решением Фокинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ он восстановлен на работе в прежней должности с ДД.ММ.ГГГГ., и после восстановления на работе ему стало известно, что в конце 2013г. работникам в/ч 31146 была выплачена премия из фонда экономии заработной платы в размере <данные изъяты> каждому и премии за 3-й и 4-й квартал 2013г., предусмотренные Приказом Министра обороны РФ от 26.07.2010 № 1010 «О дополнительных мерах по повышению эффективности использования фондов денежного довольствия военнослужащих и оплаты труда лиц гражданского персонала ВС РФ», расчетная сумма которых определена решением МО РФ за 3-й квартал в размере <данные изъяты> на одного работника, за 4-й квартал в размере <данные изъяты> Указанные премии ему не были выплачены, несмотря на то, что он отработал в течение 3-го квартала 2013г. и был восстановлен на работе, что означает восстановление и всех его прав работника, в том числе и права на получение всех причитающихся вознаграждений и поощрительных выплат. Полагает, что действиями работодателя нарушены его права, поскольку дисциплинарных взысканий он не имел. Невыплаченные суммы премий просит взыскать с финансового органа – филиала №2 ФКУ УФО МО РФ по Приморскому краю, так же настаивает на компенсации морального вреда в размере <данные изъяты> взыскании судебных издержек в размере <данные изъяты>.
 
    В судебном заседании истец исковые требования поддержал, дал пояснения по обстоятельствам, как указано выше, дополнив, что со слов знакомых в конце декабря 2013г. он узнал о выплате премий работникам войсковой части, однако данные сведения были не официальные и уточнить их он не мог, на тот момент был уволен и лишь после восстановления на работе ДД.ММ.ГГГГ, он обратился к работодателю с заявлением о выплате указанных премий, однако ему было отказано. Полагает доводы представителя Филиала № 2 ФКУ УФО МО РФ по Приморскому краю о пропуске срока исковой давности не состоятельными, поскольку он обратился в суд с указанным иском в предусмотренный законом срок.
 
    Представитель войсковой части 31146 в судебном заседании признал исковые требования о взыскании суммы дополнительного материального стимулирования за 3-й квартал 2013г. в размере <данные изъяты>, за 4-й квартал 2013г. в размере <данные изъяты> а так же премии из фонда экономии заработной платы за 2013г. в размере <данные изъяты>. и судебных расходов в полном объеме, пояснив, что указанные премии действительно не были выплачены истцу в связи с увольнением, но как работник, восстановленный на работе, он имеет право на получение данных сумм. Требование о компенсации морального вреда признал частично в размере <данные изъяты>
 
    Представитель соответчика – филиала №2 ФКУ УФО МО РФ по Приморскому краю, в судебном заседании исковые требования не признал и пояснил, что полагает данного ответчика не надлежащим, т.к. филиал не является работодателем истца и не может нести ответственность за действия работодателя. Так же полагает, что истцом пропущен срок исковой давности при обращении в суд с указанными требованиями. Просит суд не принимать признание иска ответчиком в/ч 31146, поскольку оно противоречит закону и нарушает права филиала №2 ФКУ УФО МО РФ по Приморскому краю. Просит в удовлетворении иска отказать.
 
    Выслушав доводы лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства в совокупности, суд находит иск подлежащим удовлетворению частично по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что на основании трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ № Сигаев С.В. работал в войсковой части 31146 <данные изъяты>. С ДД.ММ.ГГГГ был уволен по п.7 ст. 81 ТК РФ. Оплата труда истца, как лица гражданского персонала в/ч 31146, регулировалась трудовым договором.
 
    Приказом командира войсковой части 31146 № от ДД.ММ.ГГГГ Сигаев С.В. восстановлен в прежней должности <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ на основании решения суда от 12.02.2014.
 
    В соответствии со ст. 349 ТК РФ на работников, заключивших трудовой договор о работе в воинских частях распространяются трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, с особенностями, установленными Трудовым Кодексом РФ, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами РФ. Для таких работников устанавливаются особые условия оплаты труда, а также дополнительные льготы и преимущества.
 
    В соответствии с п.5 Коллективного договора в/ч 31146 оплата труда работников в/ч 31146 производится на основе норм и требований, предусмотренных трудовым законодательством РФ, в соответствии с приказом Министра Обороны РФ от 10.11.2008 №555.
 
        Указом Президента Российской Федерации от 26.12.2006 г. N 1459 "О дополнительных мерах по повышению эффективности использования средств на оплату труда работников федеральных органов исполнительной власти" установлено, что при сокращении численности работников, лиц рядового и начальствующего состава и гражданского персонала в соответствии с настоящим Указом размеры фондов оплаты труда и средств федерального бюджета на денежное довольствие, исчисленные на 1 января 2007 г. в соответствии с пунктом 4 настоящего Указа, сохраняются на очередной и последующие годы (п. 5). Средства фондов оплаты труда работников и гражданского персонала, а также средства федерального бюджета на денежное довольствие военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава, исчисленные и сохраненные в соответствии с пунктами 4 и 5 настоящего Указа, остаются в распоряжении руководителей соответствующих федеральных органов исполнительной власти и могут использоваться ими на цели, предусмотренные пунктом 7 настоящего Указа (п. 6). Предоставлено право использовать средства федерального бюджета на оплату труда и денежное довольствие, высвободившиеся в результате сокращения численности работников, лиц рядового и начальствующего состава и гражданского персонала в соответствии с настоящим Указом, на выплату работникам, лицам рядового и начальствующего состава и гражданскому персоналу премий по результатам службы (работы) (п. 7).
 
    В соответствии с данным Указом приказом Министра обороны РФ №1010 от 26.07.2010 утвержден «Порядок определения и расходования объемов бюджетных средств, направляемых на дополнительные выплаты военнослужащим, проходящим военную службу по контракту, и премии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской федерации» которым предусмотрено, что дополнительные премии лицам гражданского персонала выплачиваются ежеквартально в пределах сумм, доведенных на эти цели до воинских частей. Расходы на дополнительное материальное стимулирование осуществляются за счет экономии бюджетных средств в результате сокращения численности личного состава ВС в пределах доводимых Министерству обороны на соответствующий финансовый год лимитов бюджетных обязательств на оплату труда лиц гражданского персонала.
 
    Согласно п.7 Приказа МО РФ №1010, размеры дополнительного материального стимулирования определяются в пределах объемов бюджетных средств, доведенных на указанные цели, по результатам исполнения лицами гражданского персонала должностных обязанностей в период, за который производится дополнительное материальное стимулирование.
 
    Пунктом 11, указанного приказа, предусмотрены основания не представления дополнительного материального стимулирования, в том числе лицам, гражданского персонала, имеющим дисциплинарное взыскание за неисполнение или не надлежащее исполнение по их вине возложенных на них трудовых обязанностей; а так же допустившим нарушения в финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекшие ущерб для ВС РФ и отраженные в актах ревизий.
 
    Данными правовыми актами установлены дополнительные гарантии для истца, как лица гражданского персонала войсковой части, и являются дополнительным основанием для выплаты премий по итогам работы, кроме тех обязательных премиальных выплат по итогам работы, предусмотренных трудовым договором и Положением о премировании гражданского персонала войсковой части 31146.
 
    Согласно приказа командира в/ч 31146 от 24.10.2013 № 92 в соответствии с приказом МО РФ №1010 и его решением от 18.10.2013 в пределах доведенного объема бюджетных средств, приказано выплатить гражданскому персоналу в/ч 31146 премию по итогам работы за 3-й квартал 2013г.
 
    Приказом командира в/ч 31146 от 19.12.2013 № 117 на основании приказа МО РФ №1010 и его решения от 17.12.2013 в пределах доведенного объема бюджетных средств, предусмотрена выплата гражданскому персоналу в/ч 31146 премии по итогам работы за 4-й квартал 2013г.
 
    Кроме того, приказом командира в/ч 31146 от 24.12.2013 № 118 на основании приказа МО РФ №555 в пределах доведенного объема бюджетных средств, предусмотрена выплата гражданскому персоналу в/ч 31146 премии по итогам работы за 2013г.
 
    Судом установлено, что истец работал в в/ч 31146 в 2013г. до ДД.ММ.ГГГГ, когда был незаконно уволен и на основании решения суда от 12.02.2014 восстановлен на работе с 08.10.2013г., при этом, представители ответчиков не ссылаются на наличие оснований для отказа в представлении истца к выплате, предусмотренных п. 11 Порядка, ответчиками не представлено суду документов подтверждающих привлечение Сигаева в 2013г. к дисциплинарным взысканиям за ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей, либо документов, указывающих на допущение им нарушений финансово-экономической и хозяйственной деятельности, повлекших ущерб для ВС РФ и отраженных в актах ревизий, что могло бы повлиять на размер стимулирующих выплат.
 
    Учитывая, что увольнение Сигаева признано незаконным, и он восстановлен на работе с момента увольнения, то обстоятельство, что на момент поступления денежных средств на выплату материального стимулирования за указанный период истец был уволен, не может повлиять на право истца на выплату стимулирующего вознаграждения.
 
    Таким образом, Сигаев С.В. подлежит премированию по итогам работы за 3-й, 4-й квартал 2013г., и по итогам работы за 2013г.
 
    Определяя размер премий в соответствии с приказом МО РФ №1010 за 3-й, 4-й квартал 2013г., подлежащий взысканию в пользу истца, суд учитывает расчетную сумму премий, определенную решением МО РФ.
 
    Из письменного сообщения директора Департамента бюджетного планирования и социальных гарантий МО РФ от 23.10.2013 следует, что решением МО РФ от 18.10.2013 расчетная сумма премии за 3-й квартал 2013г. на одного работника предусмотрена в размере <данные изъяты>.
 
    Из письменного сообщения начальника филиала №2 Федерального казенного учреждения Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю от 19.12.2013 в адрес командира в/ч 31146 следует, что решением МО РФ от 17.12.2013 расчетная сумма премии за 4-й квартал 2013г. на одного работника предусмотрена в размере 31000руб..
 
    Таким образом, общая сумма премии за 3-й и 4-й квартал, подлежащей взысканию в пользу истца составляет <данные изъяты>
 
    Размер премии по итогам работы за 2013г., предусмотренной приказом МО РФ №555 суд определяет в соответствии с приложением к приказу командира в/ч 31146 №118 от 24.12.2013, учитывая, что данным приказом указанная премия гражданскому персоналу в\ч 31146 выплачена в размере не более чем <данные изъяты> в том числе и <данные изъяты> в/ч 31146, что не превышает максимальный размер премии, определенный указанием МО РФ от 18.11.2013.
 
    Войсковая часть 31146 состоит на финансовом обеспечении Филиала № 2 Федерального казенного учреждения Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю. В этой связи, на данного ответчика возлагается обязанность выплаты причитающихся истцу премий.
 
    В соответствии со ст. 392 ТК РФ работник имеет право обратиться в суд за разрешением индивидуального трудового спора в течение трех месяцев со дня, когда он узнал или должен был узнать о нарушении своего права. При пропуске по уважительным причинам сроков, обращения в суд они могут быть восстановлены судом.
 
    Доводы представителя филиала №2 ФКУ УФО МО РФ по Приморскому краю о пропуске истцом срока на обращение за защитой нарушенных прав, суд находит не обоснованными, поскольку законных оснований для выплаты Сигаеву премий на момент их выплат (в октябре, декабре) не имелось, учитывая его увольнение 08.10.2013. Сигаев восстановлен на работе на основании решения суда от 12.02.2014, именно с указанного периода он был вправе обратиться к работодателю с заявлением о выплате премий и при нарушении его прав – в суд. Доводы Сигаева о том, что ему стало известно о выплате премий лишь после восстановления на работе, суд признает обоснованными и приходит к выводу, что истец в установленный законом срок обратился с иском в суд.
 
    Требование истца о компенсации морального вреда, суд признает обоснованным, поскольку согласно ст. 237 ТК РФ, предусмотрено возмещение работнику морального вреда, причиненного неправомерными действиями работодателя. Факт причинения морального вреда и размеры его возмещения определяются судом, независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
 
    Исходя из указанного, суд присуждает к взысканию компенсацию морального вреда в пользу истца в размере <данные изъяты>., учитывая характер причиненных истцу нравственных страданий, а также степень вины ответчика, фактические обстоятельства при которых был причинен моральный вред, а также требования разумности и справедливости.
 
    Руководствуясь ст. 98 ГПК РФ в пользу истца с ответчика подлежат взысканию расходы по оплате услуг при оформлении искового заявления в размере <данные изъяты>., подтвержденные соответствующей квитанцией об оплате.
 
        В силу ст. 103 ГПК РФ с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, подлежит взысканию госпошлина, от уплаты которой был освобожден истец.
 
    Руководствуясь ст.ст. 197- 199 ГПК РФ, суд
 
Решил:
 
        Иск Сигаева С.В. к войсковой части 31146, Филиалу № 2 Федерального казенного учреждения Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю о взыскании материального стимулирования – удовлетворить частично.
 
    Взыскать с Филиала № 2 Федерального казенного учреждения Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю в пользу Сигаева С.В.
 
    - сумму материального стимулирования по итогам работы за третий и четвертый квартал 2013 года в размере <данные изъяты> (подлежит удержанию подоходный налог);
 
    - премию по итогам работы за 2013год в размере <данные изъяты>. (подлежит удержанию подоходный налог);
 
    - компенсацию морального вреда - <данные изъяты>
 
    - судебные издержки – <данные изъяты>.
 
        В остальной части исковые требования оставить без удовлетворения.
 
        Взыскать с филиала № 2 Федерального казенного учреждения «Управление финансового обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по Приморскому краю» в бюджет городского округа ЗАТО город Фокино Приморского края госпошлину – <данные изъяты>
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд, через Фокинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
 
        Председательствующий судья Т.Г. Правдиченко