Решение от 29 апреля 2013 года №2-184/2013г.

    Дело №2-184/2013г.
 
                                                     РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    г.Ковылкино                                                                      29 апреля 2013года
 
    Ковылкинский районный суд Республики Мордовия в составе председательствующего судьи Балакиной Т.А., при секретаре судебного заседания Кормышовой Е.С., с участием в деле:
 
    представителя истца - Администрации Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, Беляковой Н.В., действующей на основании доверенности, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению
 
    Администрации Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности,
 
                                                 установил:
 
    Администрация Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия обратилась в суд с иском к Медянкиной А.П., Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия, Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на земельную долю, признанную в установленном порядке невостребованной, и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности.
 
    Исковые требования обоснованы следующим. Земельные участки, закрепленные за ТОО «Красная Пресня» учитываются в государственном кадастровом учете под кадастровым №, местоположение установлено относительно ориентира, расположенного в границах участков: Ориентир земли СПК «Краснопресненский». Почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, п.Красная Пресня. К настоящему времени большая часть собственников земельных долей распорядилась принадлежащими им правами собственности.
 
    Медянкина А.П. - собственник земельной доли с момента возникновения у неё права на земельную долю никаким образом ею не распорядилась, что в свою очередь влечет исключение части сельскохозяйственных земель из хозяйственного оборота.
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002г. «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Сообщение о собственниках невостребованных земельных долей в земельных участках колхоза ТОО «Красная Пресня» было опубликовано в газете «Голос Примокшанья» №26 от 01 июля 2011года; на официальном сайте в сети Интернет; на информационных щитах Краснопреснренского сельского поселения.
 
    В соответствии с п.2 ст.14.1 и абз.5 п.3 ст. 14 101-ФЗ РФ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» для утверждения списка невостребованных земельных долей было опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности ТОО «Красная Пресня» в газете «Голос Примокшанья» №50 от 16 декабря 2011 года; на сайте в сети «Интернет»; информационных щитах Краснопресненского сельского поселения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ проведено общее собрание собственников земельных долей, которое признано несостоявшимся, ввиду отсутствия кворума.
 
    Постановлением Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ был утвержден список лиц, земельные доли которых признаны невостребованными, и земельных долей, которые признаны невостребованными на территории Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия, где определено пайщиков, являющихся владельцами доли. ( пайщик - по 1(одной) доле). Просит:
 
    - Признать право собственности на одну земельную долю, площадью га, признанную невостребованной, за муниципальным образованием Краснопресненское сельское поселение Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.
 
    - Прекратить у Медянкиной А.П. право собственности на долю в праве общей долевой собственности земельного массива ТОО «Красная Пресня».
 
    Определением судьи Ковылкинского районного суда Республики Мордовия производство по делу в отношении Медянкиной А.П. прекращено на основании абзаца 2 статьи 220 ГПК РФ, поскольку дело не подлежит рассмотрению и разрешению в суде в порядке гражданского судопроизводства по основаниям, предусмотренным пунктом 1 части 1 статьи 134 ГПК РФ, так как требование предъявлены к умершему гражданину.
 
    В судебном заседании представитель истца, Администрации Краснопресненского сельского поселения Республики Мордовия, Белякова Н.В., действующая на основании доверенности, исковые требования поддержала в полном объеме по основаниям, изложенным в исковом заявлении.
 
    Представитель ответчика, Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 5 по Республике Мордовия, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие, просит принятие решения по данному гражданскому делу оставить на усмотрение суда.
 
    Представитель ответчика Территориального Управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен своевременно и надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представив суду заявление о рассмотрении гражданского дела в его отсутствие.
 
    Выслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства и материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии со статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.
 
    В силу статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом.
 
    В соответствии с частью 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с последующими изменениями) невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним», не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.
 
    Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения, о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
 
    Указом Президента от 27 декабря 1991 года № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» в качестве основания возникновения права собственности на земельные доли называется акт органов местного самоуправления о перераспределении земель.
 
    Судом установлено, что решением малого Совета Ковылкинского районного Совета народных депутатов Мордовской ССР от ДД.ММ.ГГГГ «О закреплении земель в собственность за реорганизованными сельскохозяйственными предприятиями Ковылкинского района», в соответствии с Указом Президента Мордовской ССР от 20 ноября 1992 года №9 «О реорганизации колхозов и совхозов», малый Совет Ковылкинского района Совета народных депутатов, решил передать бесплатно в коллективно-долевую собственность реорганизованных сельскохозяйственных предприятий земельные участки из расчета среднерайонной нормы с учетом качества земель согласно приложению № 1, № 2.
 
    На основании данного решения всем гражданам, имеющим право на получение земельной доли в ТОО «Красная Пресня», Комитетом по земельным ресурсам землеустройству Ковылкинского района Республики Мордовия были оформлены свидетельства о праве собственности на землю.
 
    В соответствии с кадастровой выпиской о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №, земельный участок с кадастровым № площадью кв.м., расположен в границах участка, ориентир РМ, Ковылкинский район, земли СПК «Краснопресненский», почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, п.Красная Пресня. Размер доли в праве общей долевой собственности составляет .
 
    Как установлено судом Медянкина А.П., ДД.ММ.ГГГГ рождения являлась собственником земельной доли с оценкой баллогектаров в праве общей долевой собственности на земельный участок площадью га из земель сельскохозяйственного назначения, находящейся по адресу: Республика Мордовия, Ковылкинский район, ТОО «Красная Пресня», что подтверждается свидетельством на право собственности на землю серия №, регистрационная запись №.
 
    Медянкина А.П. ДД.ММ.ГГГГ рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ - запись акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из сообщения нотариуса Ковылкинского нотариального округа следует, что после смерти Медянкиной А.П., умершей ДД.ММ.ГГГГ, наследственного дела не имеется.
 
    Согласно ст. 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" (с последующими изменениями) орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).
 
    Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.
 
    В соответствии с положениями пункта 5 статьи 13 Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», земельные доли, собственники которых не распоряжались ими в течение трех и более лет с момента приобретения прав на земельную долю (невостребованные земельные доли) подлежат выделению в земельный участок, в состав которого в первую очередь включаются неиспользуемые земельные участки и земельные участки худшего качества с их оценкой по кадастровой стоимости.
 
    Образование этого земельного участка осуществляется на основании соответствующего решения субъекта Российской Федерации или в случаях, установленных законом субъекта Российской Федерации. На основании соответствующего решения муниципального образования.
 
    Общее собрание участников долевой собственности вправе принять решение об определении местоположения части находящегося в долевой собственности земельного участка, площадь которой равна сумме площади невостребованных земельных долей.
 
    Сообщение о невостребованных земельных долях с указанием их собственников опубликовывается в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации.
 
    В соответствии с требованиями пунктов 3, 4 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» о порядке признания долей в праве общей долевой собственности невостребованными (по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи) Администрацией Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия опубликован список невостребованных собственниками долей в газете «Голос Примокшанья» № 26 от 01.07.2011г., являющейся официальным средством массовой информации. Указанный список также размещен на официальном сайте администрации Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района в сети интернет, и информационных щитах, расположенных на территории Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия.
 
    Медянкина А.П. включена в список собственников невостребованных земельных долей, опубликованный в официальном средстве массовой информации.
 
    Согласно ст. 12.1 упомянутого Закона список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.
 
    Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей (п. 6).
 
    С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.
 
    В целях проведения общего собрания участников долевой собственности по вопросу утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными, Администрацией Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия в газете «Голос Примокшанья» № от ДД.ММ.ГГГГ опубликовано сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности земельного участка колхоза «Красная Пресня». Повесткой дня определены вопросы об утверждении расчета размера долей в праве общей собственности на земельный участок, а также утверждения списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными и земельных долей которые могут быть признаны невостребованными.
 
    Сообщение о проведении общего собрания участников долевой собственности в СМИ опубликовано не позднее, чем за сорок дней до дня проведения общего собрания, которое было назначено на ДД.ММ.ГГГГ, содержание сообщения соответствует требованиям частей 2 и 3 ст.14.1 ФЗ от 24.07.2002г. № 101-ФЗ (в части сроков опубликования сообщения, даты и времени проведения общего собрания; адреса места проведения общего собрания; повестки дня общего собрания; адреса места ознакомления с документами по вопросам, вынесенным на обсуждение общего собрания, и сроков такого ознакомления).
 
    Общее собрание участников долевой собственности ТОО «Красная Пресня» ДД.ММ.ГГГГ признанонесостоявшимся, ввиду отсутствия кворума, в связи с чем, решение об определении местоположения земельного участка, образуемого за счет выделения невостребованных земельных долей не принимало.
 
    В связи с этим, в соответствии с п. 7 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» список невостребованных земельных долей был утвержден Постановлением Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района № от ДД.ММ.ГГГГ, в который наряду с другими гражданами была включена Медянкина А.П.
 
    Согласно Выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ №, выданной Управлением федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Республике Мордовия, информация о правах общей долевой собственности Медянкиной А.П. на земельный участок, кадастровый № отсутствует.
 
    Таким образом, суд приходит к выводу, что Медянкина А.П. приобрела право собственности на земельную долю в праве общей долевой собственности на земельный участок при реорганизации ТОО «Красная Пресня», однако земельной долей не распорядилась, не передавала в аренду, не регистрировала свое право собственности в течение трех и более лет подряд.
 
    Из материалов дела следует, что земельный участок правомерно образован за счет выделения невостребованных земельных долей с соблюдением условий и процедуры, установленных пунктом 5 статьи 13 Федерального закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
 
    В соответствии с пунктом 8 статьи 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законом об обороте порядке невостребованными.
 
    При таких обстоятельствах, с учетом, того, что требования закона о признании долей невостребованными истцом соблюдены, иск подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
 
                                                 решил:
 
    Исковые требования Администрации Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 5 по Республике Мордовия, Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Республике Мордовия о признании права муниципальной собственности на земельную долю признанную в установленном порядке невостребованной и о прекращении права собственности на долю в праве общей долевой собственности - удовлетворить.
 
    Прекратить право общей долевой собственности Медянкиной А.П. на земельную долюобщей площадью га , на земельном участке с кадастровым №, расположенном в границах участка, ориентир РМ, Ковылкинский район, земли СПК «Краснопресненский», почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, п.Красная Пресня.
 
    Признать право муниципальной собственности Краснопресненского сельского поселения Ковылкинского муниципального района Республики Мордовия на одну земельную долю, участника права общей долевой собственности Медянкиной А.П. общей площадью га, на земельном участке с кадастровым №, расположенном в границах участка, ориентир РМ, Ковылкинский район, земли СПК «Краснопресненский», почтовый адрес ориентира: Республика Мордовия, Ковылкинский район, п.Красная Пресня.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца через Ковылкинский районный суд Республики Мордовия.
 
                                        Председательствующий: подпись.
 
    <данные изъяты>
 
    Судья:
 
    Секретарь: