Решение от 27 мая 2013 года №2-184/2013

Дело № 2-184/2013
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    27 мая 2013 года                                                        р.п. Татищево Саратовской области
 
    Татищевский районный суд Саратовской области в составе
 
    председательствующего судьи Узинской С.М.,
 
    при секретаре Юниной О.Ю.,
 
    с участием истца Иванова А.В. и его представителя адвоката Бадаянц К.И., представившей удостоверение № и ордер № от ДД.ММ.ГГГГ,
 
    а также с участием представителей ответчика ГУ-УПФ РФ в <адрес> - Фроловой Н.Г., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Иванова ФИО10 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, третье лицо общество с ограниченной ответственностью "Газпром ПХГ" ОАО "Газпром", о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении в специальный стаж периода работы и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости,
 
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец Иванов А.В. обратился в суд с исковым заявлением, из которого следует, что решением ГУ-УПФР в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по причине отсутствия требуемой продолжительности стажа работы с тяжелыми условиями труда, в стаж на соответствующих видах работ засчитано только 9 лет 5 месяцев 19 дней. Считает незаконным отказ во включении в специальный стаж периода работы с период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по добыче нефти и газа оперативно-производственной службы Елшанской станции подземного хранения газа ООО "Югтрансгаз, ОАО "Газпром". Общая продолжительность спорного периода работы составляет 3 года 1 месяц, с учетом которого специальный стаж составляет 12 лет 6 месяцев 14 дней (при требуемом стаже 12 лет 6 месяцев). Указанный период работы подтверждается записями в трудовой книжке, справками, уточняющими характер работы, приказами, касающимися его трудовой деятельности. На дату достижения им возраста 55 лет - ДД.ММ.ГГГГ - его стаж на работах с тяжелыми условиями труда составлял более 12 лет 6 месяцев, страховой стаж - более 25 лет, в связи с чем считает, что он имел право на назначение досрочной трудовой пенсии. Истец Иванов А.В. просит признать решение ГУ - УПФ РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ необоснованным в части отказа включения в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - 3 года 1 месяц в должности оператора по добыче нефти и газа оперативно-производственной службы Елшанской станции подземного хранения газа ООО "Югтрансгаз, ОАО "Газпром", и обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии, указанный период, произвести начисление пенсии с момента обращения.
 
    В судебном заседании истец Иванов А.В. и его представитель адвокат Бадаянц К.И. исковые требования поддержали и просили их удовлетворить в полном объеме.
 
    Представитель ответчика ГУ - Управления ПФРФ в <адрес> Фролова Н.Г. исковые требования не признала и пояснила, что согласно действующему пенсионному законодательству, правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Оспариваемый период работы в качестве оператора по добыче нефти и газа не может быть включен в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку №, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, так как документально не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость Иванова А.В. на соответствующих видах работ. В спорный период времени истец работал по совместительству оператором по добыче нефти, газа и водителем, следовательно, был задействован на вредных условиях труда не полный рабочий день. Стаж работы у Иванова А.В. с тяжелыми условиями труда составляет 9 лет 05 месяцев 14 дней, что недостаточно для права на досрочную трудовую пенсию по старости.
 
    Определением суда к участию по делу в качестве третьего лица привлечено ООО "Газпром ПХГ" ОАО "Газпром".
 
    Представитель привлеченного третьего лица ООО "Газпром ПХГ" ОАО "Газпром" о дне слушания дела извещен надлежащим образом (л.д. 43), однако в судебное заседание не явился, возражений по существу иска не представил.
 
    Суд, выслушав стороны, свидетелей, исследовав материалы дела, приходит к выводу, что исковые требования Иванова А.В. подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.В. обратился в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости (л.д.88-89).
 
    Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан ГУ - УПФ РФ в <адрес> решением от ДД.ММ.ГГГГ № отказала ему в досрочном назначении трудовой пенсии по старости из-за отсутствия требуемого стажа работ, дающих право на досрочную трудовую пенсию по старости (л.д. 9).
 
    Согласно протоколу комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.7-8), в специальный стаж истца Иванова А.В. не засчитаны периоды работы в качестве оператора по добыче нефти и газа с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как документально не подтверждается постоянная в течение полного рабочего дня занятость заявителя на работах, предусмотренных списком №.
 
    Право каждого гражданина на социальное обеспечение гарантируется ст. 39 Конституции РФ и Федеральными Законами.
 
    Федеральный закон от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в ст. 7 устанавливает условия назначения трудовой пенсии по старости: при достижении мужчинами возраста 60 лет, а женщинами - 55 лет.
 
    Согласно п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ N 173 от 17.12.2001 года "О трудовых пенсиях в РФ", трудовая пенсия по старости назначается ранее достигшим возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25.
 
    Пунктом 2 статьи 27 Федерального закона установлено, что списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 указанной статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Пунктом 1 п.п. б Постановления Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 (в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 № 239) предусмотрено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» применяются списки производств, работ, профессий и должностей (с дополнениями и изменениями к ним), утвержденные Кабинетом Министров СССР, Советом Министров РСФСР и Правительством Российской Федерации, в следующем порядке: при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
 
    Согласно действующему пенсионному законодательству правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости по Списку № 2 (раздел XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца"), утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10, пользуются операторы по добыче нефти и газа (позиция 2130200а-15824).
 
    В соответствии с пунктом 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Как следует из трудовой книжки Иванова А.В., ДД.ММ.ГГГГ он был принят в порядке перевода на основании приказа №-н от ДД.ММ.ГГГГ в Производственное объединение "<данные изъяты>" Елшанская станция подземного хранения газа на должность оператора по добыче нефти и газа в Газопромысловую службу. Приказом №К от ДД.ММ.ГГГГ Иванов А.В. назначен на должность старшего механика, а приказом №К от ДД.ММ.ГГГГ - переведен оператором по добыче нефти и газа пятого разряда (л.д. 12-14).
 
    Вышеуказанные периоды работы подтверждаются также справкой, уточняющей особый характер работ и условия труда, необходимые для назначения льготных пенсий.
 
    Так, из справки № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10) следует, что истец Иванов А.В. действительно полный рабочий день при 5-ти дневной рабочей неделе работал в Елшанском управлении подземного хранения газа с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № К от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № К от ДД.ММ.ГГГГ) и с ДД.ММ.ГГГГ (приказ № К от ДД.ММ.ГГГГ) по настоящее время в качестве оператора по добыче нефти и газа оперативно-производственной службы в производстве добычи нефти и газа. Кроме того, Иванов А.В. совмещал работу водителя с ежемесячной доплатой 20% с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ.; пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. № от ДД.ММ.ГГГГ; пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. №-к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ; пр. № к от ДД.ММ.ГГГГ).
 
             В соответствии с п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.12.2012 г. N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» при разрешении споров, связанных с установлением и выплатой трудовой пенсии по старости гражданам ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, в интересах граждан и в целях недопущения ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, на которые они рассчитывали до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан ими общий или специальный трудовой стаж полностью либо частично), стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, может исчисляться с учетом законодательства, действовавшего на период выполнения соответствующих работ и иной общественно полезной деятельности, позволявшего засчитывать такие периоды в стаж при назначении пенсий на льготных условиях (Закон СССР от 14 июля 1956 года "О государственных пенсиях", Закон СССР от 15 мая 1990 года "О пенсионном обеспечении граждан в СССР", Закон Российской Федерации от 20 ноября 1990 года N 340-1 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" и принятые в соответствии с ними подзаконные акты).
 
    Понятие полного рабочего дня в целях досрочного пенсионного обеспечения раскрыто в п. 5 разъяснения Минтруда России от 22.05.1996 № 5, под которым следует понимать выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени, с включением в него вспомогательных, подготовительных и других работ, указанных в этом пункте. При этом 80 процентов рабочего времени определяется исходя из нормальной или сокращенной продолжительности рабочего времени, установленной в соответствии с трудовым законодательством, где за 100 процентов принимается продолжительность ежедневной работы (смены), определенная в порядке, предусмотренном Трудовым кодексом Российской Федерации, и зафиксированная в правилах внутреннего трудового распорядка или в других локальных нормативных актах организации.
 
    Свидетель ФИО8, допрошенный в суде, показал, что знает Иванова А.В. по совместной с ним работе в филиале ООО Елшанское Управление подземного хранения ООО "Газпром". На данном предприятии Иванов А.В. работает в должности оператора по добыче нефти и газа. В филиале ООО Елшанское Управление подземного хранения ООО "Газпром" он (Никифоров) работает с 1992 года по настоящее время. Иванов А.В. в спорный период времени работал оператором по добыче нефти и газа и по совместительству водителем, привозил работников-операторов и оборудование на место работы, полный рабочий день работал в должности оператора по добыче нефти и газа наравне с остальными операторами, а вечером после смены увозил работников домой.
 
    Свидетель ФИО9 в судебном заседании дал показания, аналогичные показаниям свидетеля ФИО8
 
    Вместе с тем в соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость,
 
    допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности.
 
    Согласно ст. 96 Закона Российской Федерации от 20.11.1990 "О государственных пенсиях в Российской Федерации", трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями.
 
    В силу ст. 97 указанного выше Закона, стаж работы может устанавливаться на основании свидетельских показаний (двух или более свидетелей), если документы о трудовой деятельности утрачены.
 
    Трудовой стаж истца в спорный период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтвержден копией его трудовой книжки, справкой от ДД.ММ.ГГГГ, подтверждающей его занятость на работе с тяжелыми условиями труда в указанный период в течение полного рабочего дня, также показаниями свидетелей, допрошенных в судебном заседании.
 
    Кроме того, из копии паспорта рабочего места оператора по добыче нефти и газа Иванова А.В. за 2002 год (л.д. 31) следует, что на управление автомобилем, выполнение профилактических и ремонтных работ затраты времени составляют 17%, соответственно, занятость по основной работе составляет более 80% рабочего времени.
 
    С учетом вышеизложенного, суд приходит к выводу, что представленные истцом письменные документы о его полной занятости в течение всего рабочего дня именно в должности "оператора по добыче нефти и газа" в спорный период и показания свидетелей подтверждают наличие необходимого трудового стажа для назначения досрочной трудовой пенсии.
 
    Таким образом, суд считает, что доводы истца о наличии у него права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости нашли свое подтверждение в ходе судебного заседания.
 
    С учетом изложенного, суд считает, что фактически Ивановым А.В. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ выполнялась работа оператора по добыче нефти и газа, предусмотренная разделом XII "Бурение, добыча и переработка нефти, газа и газового конденсата, переработка угля и сланца" (позиция 2130200а-15824), Списка №2, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 № 10.
 
    Данный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (03 года 01 месяц 02 дня), с учетом стажа работы Иванова А.В., дающего право на досрочное назначение пенсии, не оспариваемого ответчиком - 09 лет 05 месяцев 14 дней, составляет 12 лет 06 месяцев 16 дней, что является достаточным для назначения вышеуказанной трудовой пенсии.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях РФ» трудовая пенсия (часть трудовой пенсии) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии), за исключением случаев, предусмотренных п. 4 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии).
 
    Иванов А.В. обратился с заявлением за досрочной трудовой пенсией ДД.ММ.ГГГГ, на следующий день - ДД.ММ.ГГГГ ему исполнилось 55 лет, с учетом включенного периода работы право на указанную пенсию у него возникло с ДД.ММ.ГГГГ, следовательно, суд удовлетворяет его требования о признании за ним права на досрочную трудовую пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    На основании изложенного, и руководствуясь ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 №173-ФЗ, ст.ст. 12, 56, 194-199 ГПК РФ, суд      
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Иванова ФИО11 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес>, третье лицо общество с ограниченной ответственностью "Газпром ПХГ" ОАО "Газпром", о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, о включении в специальный стаж периода работы и обязании назначить досрочную трудовую пенсию по старости удовлетворить в полном объеме.
 
    Признать незаконным решение об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости № от ДД.ММ.ГГГГ Государственного учреждения - Управлении Пенсионного Фонда РФ в <адрес> в части отказа Иванову ФИО12 включить в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по добыче нефти и газа Елшанской станции подземного хранения газа общества с ограниченной ответственностью "Югтрансгаз" ОАО "Газпром".
 
    Признать за Ивановым ФИО13 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с подпунктом 2 пункта 1 ст.27 Федерального закона № 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в РФ" с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> включить Иванову ФИО14 в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности оператора по добыче нефти и газа Елшанской станции подземного хранения газа общества с ограниченной ответственностью "Югтрансгаз" ОАО "Газпром".
 
    Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда РФ в <адрес> назначить Иванову ФИО15 досрочную трудовую пенсию по старости по основаниям подпункта 2 пункта 1 ст. 27 Федерального закона № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года "О трудовых пенсиях в РФ" с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Решение может быть обжаловано в Саратовский областной суд путем подачи жалобы в Татищевский районный суд Саратовской области в месячный срок со дня его принятия судом в окончательной форме, то есть с 31 мая 2013 года.
 
    Председательствующий                       С.М. Узинская