Решение от 07 марта 2013 года №2-184/2013

Дело № 2-184/2013 Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации
    город Боровск 07 марта 2013 года
 
    Калужская область
 
    Боровский районный суд Калужской области
 
    в составе председательствующего судьи Гришиной Л.В.,
 
    при секретаре ФИО2,
 
    с участием истца ФИО1,
 
    представителя ответчика ФИО3,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> о признании незаконным прекращения выплаты досрочной трудовой пенсии по старости,
 
    у с т а н о в и л:
 
    ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (УПФ РФ) в <адрес> о признании незаконным прекращения выплаты досрочной трудовой пенсии по старости согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ № как необоснованно назначенной, обязании производить выплату досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В судебном заседании ФИО1 исковые требования поддержала, в обоснование которых пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью, представив все необходимые документы. Решением от ДД.ММ.ГГГГ ей была назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. Однако решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ назначенная выплата была прекращена как необоснованно назначенная, так как в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не был засчитан период ее работы в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном образовательном учреждении <адрес> Образования № (ГОУ ЦО №), в связи с тем, что образовательное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. В результате исключения из стажа указанного периода ее педагогический стаж составил 17 лет 6 месяцев 24 дня. Данный отказ считает незаконным, так как в ГОУ ЦО № она работала учителем с ДД.ММ.ГГГГ и по настоящий момент, в том числе и в спорный период, на другую работу не переводилась, работа в данном образовательном учреждении, кроме спорного периода была включена в льготный стаж. Переименование средней школы № <адрес> в ГОУ ЦО № при объединении с Государственным образовательным учреждением Детский <адрес> (смешанный) не должно влиять на ее право на пенсию. В связи с чем, просила решение о признании незаконным прекращения выплаты досрочной трудовой пенсии по старости согласно решению комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ №, обязать ответчика производить выплату досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ, включив в педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном образовательном учреждении <адрес> Образования № (ГОУ ЦО №) в должности учителя химии.
 
    Представитель ответчика УПФ РФ в <адрес> ФИО3 в судебном заседании возражала против заявленного иска указав, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 работала в Государственном образовательном учреждении <адрес> Образования № в должности учителя химии. Указанный вид наименования Центра Образования должен соответствовать типу учреждения «общеобразовательный» однако таковым не является, а потому не должен учитываться при решении вопроса о досрочном пенсионом обеспечении.
 
    Суд, выслушав истца ФИО1 и представителя ответчика ФИО3, исследовав материалы дела, находит исковые требования истца подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно копии трудовой книжки, ФИО1 начала свою трудовую деятельность ДД.ММ.ГГГГ в Опытно-экспериментальном заводе треста «Железобетон», педагогическую деятельность начала ДД.ММ.ГГГГ в должности педагога химии в школе №<адрес>.
 
    В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в должности педагога химии в школе №<адрес>.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем химии Ермолинской средней школы.
 
    С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала учителем химии средней школы № <адрес>.
 
    В результате реорганизации общеобразовательной школы № и Государственного учреждения образовательного учреждения Детского <адрес> (смешанного) путем их слияния. Создано Государственное образовательное учреждение Центр образования № где ФИО1 продолжила осуществлять педагогическую деятельность в должности учителя химии, где продолжает работать до настоящего времени.
 
    ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в УПФ РФ (ГУ) в <адрес> с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Решением заведующего отделом УПФ РФ (ГУ) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была назначена пенсия по старости в соответствии со ст.ДД.ММ.ГГГГ Закона «О трудовых пенсиях в РФ» с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Однако, решением комиссии от ДД.ММ.ГГГГ назначенная выплата была прекращена как необоснованно назначенная, в связи с не включением в педагогический стаж периода работы в должности учителя с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном образовательном учреждении <адрес> Образования № (ГОУ ЦО №), по тем основаниям, что образовательное учреждение не предусмотрено Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность. Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей. В связи с чем, педагогический стаж ФИО1 составил 17 лет 06 месяцев 24 дня.
 
    Вместе с тем, в соответствии со статьей 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации, в том числе независимо от рода и места деятельности.
 
    Гарантированное каждому статьей 39 Конституции Российской Федерации право на социальное обеспечение, неотъемлемым элементом которого является право на пенсионное обеспечение, осуществляется в порядке и на условиях, предусмотренных законом.
 
    В соответствии со ст.7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно пп. 19 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.
 
    Списком должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в специальный трудовой стаж от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены учителя.
 
    По смыслу ст.12, п.5 ст.55 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Об образовании», действие законодательства в области образования распространяется на все образовательные учреждения независимо от их организационно-правовых форм и подчиненности, причем закон не содержит каких-либо ограничений в статусе и правах работников этих образовательных учреждений, в том числе в их праве на пенсию на льготных основаниях.
 
    По смыслу действующего законодательства право на пенсию на льготных основаниях связано с выполнением работником конкретной деятельности, при которой последний подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.
 
    Согласно п. 3 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в стаж работы засчитываются в порядке, предусмотренном настоящими Правилами, периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в списке должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей.
 
    Из материалов дела усматривается, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время ФИО1 работает в должности учителя химии. Занимаемая истцом должность указана в п. 1 раздела «Наименование должностей» Списка.
 
    При этом в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец ФИО1 работала в Государственном образовательном учреждении <адрес> Образования №, который был образован в результате реорганизации общеобразовательной школы № и Государственного учреждения образовательного учреждения Детского <адрес> (смешанного) путем их слияния.
 
    Согласно п.п. 1.1 и 1.3 раздела «Наименование учреждений» Списка учреждений, работа учителем в которых дает право на пенсию по выслуге лет в связи с педагогической деятельностью, относятся общеобразовательные учреждения, в том числе «школа», «детский дом», а также «центр образования».
 
    В судебном заседании истец ФИО1 пояснила, что с 2004 года она была принята на работу учителем химии средней школы № <адрес>, и после реорганизации школы ее должностные обязанности, условия труда не изменялись, все это время она работала учителем химии, что следует из ее трудового договора от ДД.ММ.ГГГГ и должностных инструкций от ДД.ММ.ГГГГ.
 
    В педагогический стаж ФИО1, дающий право для назначения ей досрочной трудовой пенсии в связи с педагогической деятельностью в средней школе № <адрес> был включен период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
 
    При таких обстоятельствах суд считает исключение из стажа ФИО1 периода с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ является несостоятельным, поскольку, хотя Государственное образовательное учреждение <адрес> Образования № не поименовано как общеобразовательное, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии в связи с педагогической деятельностью, тем не менее данные образовательное учреждение являются учреждением, осуществляющим педагогическую деятельность для детей по образовательным программам, соответствующим программам общеобразовательных школ.
 
    Наименование данного учреждения, являющегося по своей сути школой, не может служить основанием для исключения указанного периода из специального стажа ФИО1 для назначения пенсии, поскольку характер работы истца от этого не изменился, так как в спорный период характер ее работы был связан с той спецификой труда, которая законодателем предоставляет право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
 
    Принимая во внимание вышеизложенные обстоятельства, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных ФИО1 требований, а потому, удовлетворяет их в полном объеме.
 
    Период работы ФИО1 в должности учителя химии с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном образовательном учреждении <адрес> Образования №, должен быть засчитан в педагогический стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью.
 
    Таким образом, педагогический стаж ФИО1 на момент назначения ей пенсии решением заведующего отделом Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ составляет 25 лет 01 день, страховой стаж составляет 32 года 08 месяцев 27 дней.
 
    В силу ст.19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Днем обращения за трудовой пенсией считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    Все необходимые документы для назначения пенсии ФИО1 поступили в УПФ РФ в <адрес> ДД.ММ.ГГГГ, что ответчиком не оспаривалось.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
р е ш и л:
 
    Исковые требования ФИО1 удовлетворить.
 
    Решение комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан при Управлении пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ о прекращении выплаты ФИО1 досрочной трудовой пенсии по старости в связи с педагогической деятельностью признать незаконным.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное Учреждение) в <адрес> производить выплату пенсии ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ, включив ФИО1 в педагогический стаж, дающий право на досрочную пенсию по старости в связи с педагогической деятельностью период ее работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Государственном образовательном учреждении <адрес> Образования № (ГОУ ЦО №) в должности учителя химии.
 
    Решение может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Калужского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме через Боровский районный суд.
 
Председательствующий – подпись имеется
    Копия верна
 
    Судья Гришина Л.В.
 
    Подлинный документ подшит в деле №__________________
 
    Дело находится в производстве Боровского районного суда <адрес>
 
    Решение (определение) суда вступило в законную силу «_______»________________20____ года
 
    Судья Гришина Л.В.