Решение от 18 февраля 2013 года №2-1841/2013

2-1841/2013
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    18 февраля 2013 года
 
    Ленинский районный суд города Оренбурга
 
    в составе:
 
    председательствующего судьи Чадова А.А.,
 
    при секретаре Лексиковой Е.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Микрюкова В.П. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге о признании решения об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости незаконным и обязании назначить досрочную трудовую пенсию,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Микрюков В.П. обратился в суд с вышеуказанным иском к ответчику, указав, что решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Оренбурге ... от ... ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тем, что у него на момент обращения отсутствовал специальный трудовой стаж, необходимый для ее назначения.
 
    С данным решением он не согласен. В своем решении ответчик указал, что имеющиеся документы не подтверждают его занятость на работах с применением веществ не ниже 3-го класса опасности, вместе с тем в материалах дела имеется справка, уточняющая его право на льготное пенсионное обеспечение.
 
    Просил суд признать решение начальника Управления пенсионного фонда РФ в г.Оренбурге от ... ... незаконным в части отказа во включении в стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии по старости периодов работы в должности маляра с ... по ... и с ... по ... Обязать ответчика включить в специальный стаж, необходимый для досрочного назначения трудовой пенсии по старости периоды работы в должности маляра с ... по ... и с ... по ... и обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с момента достижения 55-летнего возраста, т.е. с ....
 
    В судебном заседании истец Микрюков В.П., его представитель ФИО6, допущенный к участию в деле определением суда по устному ходатайству истца, исковые требования поддержали в полном объеме, просили удовлетворить.
 
    Представитель ответчика ФИО7, действующая на основании доверенности, в удовлетворении исковых требований возражала по основаниям, изложенным в письменном отзыве, в иске просила отказать.
 
    Заслушав пояснения сторон и их представителей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему выводу:
 
    Согласно трудовой книжки Микрюков В.П. с ... зачислен в механический цех ПО «Подъемник» в качестве слесаря ширпотреба по 3-му разряду, с ... переведен в механическом цехе на участок ... сверловщиком, с ... переведен во 2-1 участок механического цеха слесарем механосборочных работ по 3-му разряду, с ... переведен во 2-й участокмеханосборочного цеха маляром 2-го разряда эмалевыми и нитрокрасками, с ... согласно протокола квалификационной комиссии от ... присвоен 3-й разряд маляра, с ... согласно протокола квалификационной комиссии от ... присвоена смежная профессия прессовщика изделий из пластмасс 2-го разряда, с ... присвоен 4-й разряд маляра, с ... уволен в связи с выездом из .... с ... принят слесарем 3-го разряда в цех ... Завода бурового оборудования, с ... уволен по собственному желанию. С ... истец вновь принят маляром по 4-му разряду с работой с эмалевыми и нитрокрасками в механосборочный цех на предприятие товаров народного потребления ПО «Подъемник», с ... трудовой договор с истцом прекращен.
 
    Установлено по материалам пенсионного дела, что с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствие с п/п 2 п.1 ст.27 Федерального закона от 17.12.2001 г. № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» истец Микрюков В.П., ... года рождения, обратился ...
 
    Решением начальника УПФР в г. Оренбурге ... от ... истцу отказано в досрочном назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда. Для назначения пенсии в возрасте 56 лет требуется специального стажа не менее 10 лет, фактически стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости отсутствует. В стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости не включены следующие периоды работы:
 
    - с ... по ..., с ... по ... – маляр механического цеха участка ТНП на ... производственном объединении «Подъемник» (с ... – АООТ «Подъемник»), так как Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XXXIII «Общие профессии», позицией 23200000-13450, предусмотрены «маляры, занятые на работах, с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности». В справке, уточняющей право на льготное пенсионное обеспечение от ... указано, что заявитель был занят на работах с применением веществ не ниже 3-го класса опасности. В основании выдачи справки указаны приказы, личная карточка формы Т-2, алфавитная книга, бухгалтерские ведомости, технологический процесс, сборник нормативных актов по льготному пенсионному обеспечению. Однако названные документы не могут служить подтверждением класса опасности, так как не содержат информацию о применяемых во время работы маляра лакокрасочных материалах. Информация о применяемых веществах (эмалевые краски, нитрокраски, нитролаки, свинцовые краски и др.) может содержаться в технических условиях (ГОСТах, ТУ), технологических регламентах производства, паспортах безопасности вещества (материала), гигиеническом сертификате или гигиеническом заключении на продукцию, товар. Кроме того, в приложении к справке указана выписка из технологического процесса, но работодатель указанную выписку никак не заверил, а также не указал ни названия, ни необходимых реквизитов, позволяющих соотнести его с периодом времени и определить содержание по существу.
 
    Согласно п/п 2 п.1 ст.27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ», трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев при общем стаже не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на таких работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 на 1 год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы…
 
    Поскольку, на дату обращения в пенсионный фонд истцу исполнилось 56 лет (...), ему для назначения пенсии требовался специальный стаж, равный 10 годам, общий стаж – 25 лет, ответчиком же отказано в зачете в специальный стаж каких-либо периодов работы, не засчитано (в оспариваемой части Решения) 11 лет 09 месяцев 27 дней (по общему стажу споров у сторон нет).
 
    Согласно п/п. «б» п.1 постановления Правительства РФ от 18.07.2002 г. № 537 при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам, занятым на работах с тяжелыми условиями труда, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10.
 
    При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает права на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденных постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначении трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком № 2 от 26 января 1991 г.
 
    Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. № 1173, разделом XV «Металлообработка» предусмотрены «маляры, работающие с нитрокрасками». Списком № 2, утвержденным постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. № 10, разделом XXXIII «Общие профессии» предусмотрены «маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности».
 
    Согласно трудовой книжки истца, в спорные периоды он занимал должности «маляр эмалевыми и нитрокрасками», «маляр с работой эмалевыми и нитрокрасками».
 
    Из архивной справки ОАО «Подъемник» от ... ... следует, что Микрюков В.П. работал на ... Производственном объединении «Подъемник» в качестве слесаря механо-сборочных работ, сверловщика, маляра механического участка с ... по ... После увольнения вновь вернулся на завод и работал в качестве маляра 4-го разряда механического цеха на участке товаров народного потребления с ... по ...
 
    Согласно справки ОАО «Подъемник» ... от ..., уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимые для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, Микрюков В.П. работал на ... производственном объединении «Подъемник», переименованном в АО «Подъемник», с ... по ... и с ... по ... в качестве маляра механического цеха на участке ТНП и был занят на данной работе с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, был занят на работах в качестве маляра по окраске металлоконструкций, изделий, деталей из металла и подготовке поверхностей под окраску, постоянно, при полной рабочей неделе, полном рабочем дне в закрытом помещении.. Указанный период работы включается в Список № 3 часть 1 раздел XXXIV, Общие профессии, код позиции 13450.
 
    В соответствие с Перечнем рабочих мест, профессий и должностей, работникам которых подтверждено право на льготное пенсионное обеспечение ОАО «Подъемник», правом на льготное пенсионное обеспечение пользуются маляры, занятые на работах с применением веществ, не ниже 3-го класса опасности – маляр на окраске металлоконструкций, изделий и деталей из металла и подготовке поверхностей под окраску в количестве 1-й штатной единицы. Указанный перечень является приложением к заключению на аттестацию рабочих мест по условиям труда в АО «Подъемник», согласно которого аттестовано 7 рабочих мест, включая маляра, занятого на работах с применением веществ. Не ниже 3-го класса опасности.
 
    Согласно выписке из приложения к заключению (карты аттестации рабочего места), фактическое количество работающих в данной должности – 1 человек. В обязанности входит выполнение работ по окраске поверхностей металлоконструкций (крановое оборудование, ворота, решетки и др.). Для окраски рабочих поверхностей используются краски марок: пентафталевые ПФ-115, ГФ-92, ХВ-110, 519, НЦ 25-132, лаки: АК-113, АК-13, НЦ-218, грунтовые: ГФ-021, ГФ-92. Хронометражные наблюдения свидетельствуют о занятости основной работой 80% времени смены. Анализ воздуха рабочей зоны показал наличие вредных веществ, в том числе: оксид углерода, оксиды азота, ангидрид сернистый, толуол, Уайт спирит, керосин, пыль силикатосодержащая. Источником вредных веществ является процесс окраски металлоконструкций. Данная профессия оценена по 3-й степени условий труда.
 
    Оценивая представленные истцом доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу о том, что в спорные периоды он осуществлял работу в качестве маляра, занятого на работах с применением веществ. Не ниже 3-го класса опасности: занятость истца на работах с эмалевыми и нитрокрасками, как того требовал Список № 2 от 22.08.1956 г., следует из наименования должности истца, указанной в его трудовой книжке, а выполнение работ с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности, следует из справки работодателя и карты аттестации рабочего места истца.
 
    В связи с изложенным, суд приходит к выводу об удовлетворении требований истца в части признания незаконным решения начальника УПФР в г. Оренбурге ... от ... об отказе во включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы истца: с ... по ... и с ... по ... в должности маляра механического цеха участка ТНП на ... производственном объединении «Подъемник» и наложении на ответчика обязанности включить указанные периоды работы в специальный стаж.
 
    Следовательно, специальный стаж истца, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, с учетом указанных периодов, составляет 11 лет 09 месяцев 27 дней, продолжительность общего трудового стажа составляет 30 лет 05 месяцев 10 дней (сторонами не оспаривалась), что достаточно для досрочного назначения истцу трудовой пенсии по старости в соответствии с п/п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в возрасте 56 лет.
 
    Между тем, истец просил обязать ответчика назначить и выплачивать ему досрочную трудовую пенсию по старости с ..., т.е. с даты достижения им 55-летнего возраста, однако в соответствие со ст.19 Закона «О трудовых пенсиях в РФ», право на получение досрочной трудовой пенсии по старости у мужчин возникает с даты обращения в пенсионный фонд с соответствующим заявлением, но, в любом случае, не ранее возникновения права на такую пенсию.
 
    Согласно представленных в материалы дела документов, с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости, истец обратился ..., в связи с чем пенсия истцу не может быть назначена ранее указанной даты. Более того, при засчитанных судом в специальный стаж истца периодов работы в 11 лет 09 месяцев 27 дней, право на досрочную пенсию у истца, согласно абз.2 п/п. 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ от 17 декабря 2001 года №173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», возникает лишь в возрасте 56 лет, т.е. с ..., следовательно, досрочная трудовая пенсия по старости подлежит назначению и выплате истцу с этого дня.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.194- 199 ГПК РФ суд
 
РЕШИЛ:
 
 
    Исковые требования Микрюкова В.П. – удовлетворить частично.
 
    Признать решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г.Оренбурге ... от ... в части отказа Микрюкову В.П. в зачете в трудовой стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы с ... по ... и с ... по ... в должности маляра механического цеха участка ТНП на ... производственном объединении «Подъемник».
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в городе Оренбурге засчитать Микрюкову В.П. в трудовой стаж периоды работы с ... по ... и с ... по ... в должности маляра механического цеха участка ТНП на ... производственном объединении «Подъемник», обязав Управление Пенсионного фонда РФ в городе Оренбурге назначить и выплачивать Микрюкову В.П. досрочную трудовую пенсию по старости с момента возникновения права на нее – с ....
 
    В удовлетворении требований о досрочном назначении трудовой пенсии по старости с ... – отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Ленинский районный суд г. Оренбурга в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья: /подпись/
 
    Полный текст мотивированного решения изготовлен 06 марта 2013 года
 
    Судья: /подпись/