Решение от 10 июня 2013 года №2-1834/13

К делу №2-1834/13
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    29 апреля 2013 года
 
    Адлерский районный суд г. Сочи в составе:
 
    председательствующего – судьи Филонова Ю.Л.,
 
    при секретаре – Хетагуровой М.Г.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению ФИО об оспаривании решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Адлерском районе города Сочи,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    ФИО обратилась в суд с заявлением об оспаривании решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Адлерском районе города Сочи.
 
    В обоснование требований заявления указала, что проработала в районах Крайнего Севера более 15 лет. Девичья фамилия заявителя ФИО (свидетельство о рождении от ДД.ММ.ГГГГ года), фамилия ФИО изменена на ФИО (свидетельство о заключении брака от 25.06.1983 года), фамилия ФИО изменена на ФИО (свидетельство о заключении брака от 19.02.1988 года), фамилия ФИО изменена на ФИО (свидетельство о заключении брака от 10.10.1998 года). В связи с работой в районах Крайнего Севера более 15 лет, 25.12.2012 года она обратилась Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Адлерском районе города Сочи с заявлением № № о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФ РФ (ГУ) в Адлерском районе города Сочи, рассмотрев заявление, отказала в досрочном назначении пенсии, что подтверждается выпиской из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении пенсии от 25.03.2013 года № 286. Комиссия указала, что специальный стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 14 лет 3 месяца, при требуемом стаже 15 лет. Из специального стажа в районах Крайнего Севера были необоснованно исключены следующие периоды работы: с 07.06.1979 года по 17.08.1979 год в Интинском отделении института «ПечорНИИпроект» чертежником конструктором группы электрооборудования объектов промышленного и гражданского строительства; с 11.06.1990 года по 22.05.1991 года на Интинском участке Строительного управления «Воркутаэнергострой» распределителем работ. Основанием для исключения данных периодов работ, указано, что из печатей не усматривается местонахождение организаций.
 
    Заявитель считает отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» необоснованным, так как с 07.06.1979 года по 17.08.1979 года работала в Интинском отделении института «ПечерНИИпроект», с 11.06.1990 года по 22.05.1991 года на Интинском участке Строительного управления «Воркутаэнергострой». В предоставленной трудовой книжке из печати четко просматривается название предприятия с указанием на территориальное расположение ( Интинское). Кроме того, факт работы в Строительном управлении «Воркутаэнергострой» подтверждается архивными справками от 08.12.2012 года № №, № № выданными МБУ «Воркутинский муниципальный архив», согласно которой ФИО Е.В. 13.01.1963 года рождения работала в Строительном управлении «Воркутаэнергострой».
 
    Заявитель родилась и проживала в городе Инта Коми АССР, предприятия на которых она работала с 07.06.1979 года по 17.08.1979 года и с 11.06.1990 года по 22.05.1991 года также находятся в городе Инта.
 
    На основании изложенного, просила суд обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Адлерском районе города Сочи включить Кротовой Е.В. в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера следующие периоды работы: - с 07.06.1979 года по 17.08.1979 год в Интинском отделении института «ПечорНИИпроект» чертежником конструктором группы электрооборудования объектов промышленного и гражданского строительства; с 11.06.1990 года по 22.05.1991 года на Интинском участке Строительного управления «Воркутаэнергострой» распределителем работ. Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Адлерском районе города Сочи назначить ФИО досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления права с 13.01.2013года.
 
    В судебном заседании заявитель ФИО на требованиях заявления настаивала, просила удовлетворить их в полном объеме по основаниям указанным в заявлении.
 
    Представитель заинтересованного лица – Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Адлерском районе города Сочи в судебное заседание не явился, по неизвестной причине, о дате времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом.
 
    Выслушав заявителя, изучив материалы дела, суд приходит к выводу, что требования заявления ФИО обоснованы и подлежат удовлетворению в полном объеме, по следующим основаниям.
 
    В соответствии с положениями пп.6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», право на досрочную трудовую пенсию по старости имеют женщины по достижению возраста 50 лет, если они проработали не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеют страховой стаж соответственно не менее 20 лет.
 
    25.12.2012 года ФИО обратилась Управление Пенсионного Фонда РФ (ГУ) в Адлерском районе города Сочи с заявлением № № о назначении досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».
 
    Комиссия по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан Управления ПФ РФ (ГУ) в Адлерском районе города Сочи, рассмотрев заявление, отказала в досрочном назначении пенсии, что подтверждается выпиской из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан об отказе в назначении пенсии от 25.03.2013 года № 286.
 
    Комиссия указала, что специальный стаж работы в районах Крайнего Севера составляет 14 лет 3 месяца, при требуемом стаже 15 лет.
 
    Из специального стажа в районах Крайнего Севера были исключены периоды работы: с 07.06.1979 года по 17.08.1979 год в Интинском отделении института «ПечорНИИпроект» чертежником конструктором группы электрооборудования объектов промышленного и гражданского строительства; с 11.06.1990 года по 22.05.1991 года на Интинском участке Строительного управления «Воркутаэнергострой» распределителем работ.
 
    Основанием для исключения указанных периодов работ, указано, что из печатей не усматривается местонахождение организаций.
 
    На основе анализа материалов дела, суд приходит к выводу, что отказ в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.6 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ (ред. от 03.12.2012) «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» является необоснованным.
 
    Перечень районов Крайнего Севера и местностей, приравненных к районам Крайнего Севера, на которые распространяется действие указов Президиума Верховного Совета СССР от 10.02.1960 года и от26.09.1967 года о льготах для лиц, работающих в этих района и местностях, утвержден Постановлением Совмина СССР от 03.01.1983года № 12 (ред. от 03.03.2012). Согласно указанному Перечню, районами Крайнего Севера являются КОМИ АССР – города Воркута и Инта с территориями, находящимися в административном подчинении их городских Советов народных депутатов.
 
    Как следует из записей в трудовой книжке, заявитель работала с 07.06.1979 года по 17.08.1979 года в Интинском отделении института «ПечерНИИпроект», с 11.06.1990 года по 22.05.1991 года на Интинском участке Строительного управления «Воркутаэнергострой».
 
    В предоставленной трудовой книжке из печатей просматривается название предприятия с указанием на территориальное расположение Интинское.
 
    Согласно архивным справкам от 08.12.2012 года № №, № № выданными МБУ «Воркутинский муниципальный архив», согласно которой Жучкова Е.В. (Кротова) 13.01.1963 года рождения работала в Строительном управлении «Воркутаэнергострой».
 
    Суд учитывает тот факт, что <данные изъяты> родилась и проживала в городе Инта Коми АССР, предприятия на которых она работала с 07.06.1979 года по 17.08.1979 года и с 11.06.1990 года по 22.05.1991 года также находятся в городе Инта.
 
    Как установлено судом, работа заявителя в оспариваемый период в районах Крайнего Севера подтверждается наличием записей в трудовой книжке.
 
    Льготное пенсионное обеспечение для работников районов Крайнего Севера введено законодателем в целях компенсации риска воздействия неблагоприятных факторов природно-климатических условий районов Крайнего Севера на организм человека.
 
    Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 39, часть 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
 
    Статьей 254 ч. 1 ГПК РФ, установлено, что гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
 
    По делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих обязанность по доказыванию законности оспариваемых решений, действий (бездействия) согласно части 1 статьи 249 ГПК РФ возлагается на орган или лицо, которые приняли оспариваемые решения или совершили оспариваемые действия (бездействие).
 
    Представителями Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Адлерском районе города Сочи не приведено возражений, опровергающих доводы заявителя.
 
    При таком положении суд приходит к выводу, что заявление <данные изъяты> об оспаривании решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Адлерском районе города Сочи подлежит удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст.ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Заявление ФИО об оспаривании решения Управления Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Адлерском районе города Сочи – удовлетворить.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (Государственное Учреждение) в Адлерском районе города Сочи включить ФИО в специальный стаж работы в районах Крайнего Севера следующие периоды работы:
 
    - с 07.06.1979 года по 17.08.1979 год в Интинском отделении института «ПечорНИИпроект» чертежником конструктором группы электрооборудования объектов промышленного и гражданского строительства;
 
    - с 11.06.1990 года по 22.05.1991 года на Интинском участке Строительного управления «Воркутаэнергострой» распределителем работ.
 
    Обязать Управление Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) в Адлерском районе города Сочи назначить ФИО досрочную трудовую пенсию по старости с момента наступления права с 13.01.2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Адлерский районный суд г. Сочи в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Судья – подпись.