Решение от 26 августа 2014 года №2-1833/2014

Дело № 2-1833/2014
 
                                                        Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации г. Кирово-Чепецк                   26 августа 2014 г. Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области, в составе:
    председательствующего судьи Щелчковой Н.А.,
 
    при секретаре Шевченко С.С.,
 
    с участием истца Хажиевой А.М., представителя истца Ш.А.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Хажиевой А.М. к администрации Селезеневского сельского поселения о предоставлении жилого помещения,
 
у с т а н о в и л:
 
    Хажиева А.М. обратилась в суд с иском к администрации Селезеневского сельского поселения о предоставлении жилого помещения.
 
    В обоснование требований указано, что она зарегистрирована в <адрес> <адрес> с <дата> года вместе с мамой Х.Ф., <дата> года рождения. Указанный дом состоял на балансе администрации Селезеневского сельского поселения. Хажиева А.М. в <дата> году закончила <данные изъяты> школу, уехала учиться в <адрес>, к маме приезжала на выходные. <дата> мама умерла, домой она приезжала уже раз в полгода. Дом стал ветхим и непригодным для проживания, она не стала туда ездить. В настоящее время дом разрушен, снесен, т.е. фактически дома не существует. Распоряжением администрации Селезеневского сельского поселения от <дата> *** <адрес> списан с баланса администрации Селезеневского сельского поселения, в связи с его аварийностью. <адрес> является непригодным для проживания вследствие его полного разрушения. Хажиева А.М. неоднократно обращалась в администрацию Селезеневского сельского поселения о предоставлении ей другого жилья, поскольку ее дом разрушен, однако ответа ей не поступило. Ссылаясь на норму ст. 57 ЖК РФ, просит возложить на администрацию Селезеневского сельского поселения обязанность предоставить ей жилое помещение взамен разрушенного <адрес>, где она зарегистрирована. Дополнив исковые требования, просит обязать администрацию Селезеневского сельского поселения <адрес> предоставить ей жилое помещение, взыскать с ответчика возмещение морального вреда в размере *** руб., судебные издержки в размере *** руб., расходы на оплату юридических услуг в размере *** руб., расходы по оплате госпошлины в размере *** руб.
 
    Истец Хажиева А.М. в судебном заседании заявленные требования поддержала в полном объеме. Дополнительно пояснила, что ей неизвестно, какая жилая площадь была в <адрес> по адресу: <адрес>. Там было *** комнаты. Санузел находился на улице. Жилой дом был представлен на двоих с мамой. Она испытывает душевные и нравственные страдания, так как вынуждена была скитаться и ночевать где попало. До настоящего времени у нее жилья нет. Этот дом ей был дорог, так как в нем проживала ее мама. После <дата> она приезжала в деревню только для того, чтобы проверить дом. В <дата> году она обнаружила, что стена у дома отсутствует. Позвонила в администрацию, устно просила предоставить ей жилое помещение. Ходила к юристу в <адрес>, который ей пояснил, что вина администрации в какой - то части присутствует, обращалась в прокуратуру. На предоставление жилого <адрес> она согласна.
 
    Представитель истца Ш.А.С. в судебном заседании заявленные Хажиевой А.М. требования поддержал в полном объеме. Дополнительно пояснила, что в <дата> году Хажиева А.М. уехала жить в <адрес>, <адрес> осталась жить ее мама. В *** году ее мама умерла, и она стала ездить в деревню редко. <дата> года, когда Хажиева А.М. приехала в деревню, то обнаружила, что у дома отсутствует часть стены, она хотела обратиться в администрацию, но так как это была суббота, она никуда не обратилась. Хажиева А.М. не знала где ей ночевать, спала в гараже. Дозвониться до администрации ей удалось только в <дата> года, где ей сказали, что за домом следить должна была она, пригрозили, что на нее возложа ответственность за восстановление дома, она испугалась этого. В этом году Хажиева А.М. впервые обратилась с письменным заявлением к администрации Селезеневского сельского поселения о предоставлении ей жилого помещения, до этого обращалась только с устными просьбами. На предоставление жилого <адрес> Хажиева А.М. согласна.Просит обязать предоставить жилое помещение Хажиевой А.М. Взыскать с администрации Селезеневского поселения компенсацию морального вреда в размере *** рублей. Моральный вред был причинен как действиями, так и бездействием администрации Селезеневского сельского поселения. Хажиева А.М. испытывала и испытывает по настоящее время нравственные страдания.
 
    Ответчик администрация <адрес>в судебное заседание не явились, просили дело рассмотреть без участия их представителя, представив отзыв, в котором выразили согласие с исковыми требованиями Хажиевой А.М., возможность предоставить Хажиевой А.М. жилое помещение по адресу д. <адрес>.
 
    Суд, заслушав истца, представителя истца, исследовав материалы дела, приходит к следующему:
 
    Согласно ст. 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище.
 
    В соответствии со ст. 49 ЖК РФ жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда предоставляется по договору социального найма.
 
    В соответствии с п.1 ч.1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения.
 
    В соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 51 ЖК РФ гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
 
    В соответствии с п. 1 ч.2 ст. 57 ЖК РФ вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат;
 
    В соответствии с ч. 5 ст. 57 ЖК РФ по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
 
    Как следует из сообщения Кирово-Чепецкой городской прокуратуры № *** от <дата> была проведена проверка по факту обращения Хажиевой А.М. В ходе которой установлено, что Хажиева А.М. зарегистрирована в д. <адрес>. Дом разрушен, т.е. фактически дома не существует.
 
    Согласно Распоряжению администрации Селезеневского сельского поселения <адрес> от <дата> *** дом по адресу: <адрес> списан с баланса администрации Селезеневского сельского поселения, в связи с аварийностью дома.
 
    Согласно справке Кирово-Чепецкого отделения Кировского филиала ФГУП «Ростехинвентаризация - Федеральное БТИ» №<адрес> от <дата> Хажиева А.М. собственником частного домовладения, квартиры, жилого помещения не значится.
 
    Согласно заявлениям от <дата> Хажиева А.М. обращалась к Главе администрации Селезеневского сельского поселения <адрес> с просьбой о предоставлении ей жилья взамен утраченного, о выдаче справки, что она не имеет жилья, о выделе ей 150 кв.м. леса под ИЖС.
 
    Согласно сообщению администрации Селезеневского сельского поселения <адрес> жилой <адрес> имел общую площадь *** кв.м., жилую площадь *** кв.м., год постройки ***. Жилой <адрес> имеет фундамент кирпичный, стены бревенчатые, крышу с двухскатным покрытием из шифера, *** комнаты, прихожую, кухню, общую площадь-*** кв.м., жилую площадь-*** кв.м. <адрес> года постройки. Учетная норма жилой площади по Селезеневскому сельскому поселению - *** кв.м. общей площади жилого помещения на одного человека.
 
    Как разъяснил Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении № 455-О от 03 ноября 2006 года, «согласно Конституции Российской Федерации (статья 7 часть 1) Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека». Данное положение получило свое развитие в статье 40 Конституции Российской Федерации, закрепляющей право каждого на жилище (часть 1) и обязывающей органы государственной власти и органы местного самоуправления создавать условия для его осуществления (часть 2). При этом Конституция Российской Федерации, ее статья 35 (часть 2), гарантирует каждому право иметь имущество (в том числе жилое помещение) в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.
 
    Конституционные цели социальной политики Российской Федерации, обусловленные признанием высшей ценностью человека, а также его прав и свобод, которыми определяется смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и которые обеспечиваются правосудием (статьи 2 и 18 Конституции Российской Федерации), предполагают такое правовое регулирование отношений по владению, пользованию и распоряжению объектами жилищного фонда, которое гарантировало бы каждому реализацию конституционного права на жилище.
 
    Допрошенная ранее в судебном заседании в качестве свидетеля С.А.Л. показала, что истец является ее знакомой. Ей известно, что дом, где проживала, истец Хажиева А.М. находился в <адрес>. В <дата> году, дом еще стоял. В этом доме истец с проживала с мамой. Мама Хажиевой А.М. умерла в *** году. Ей неизвестно, какие действия предпринимала Хажиева А.М. после того, как дом был разрушен.
 
    Допрошенная ранее в судебном заседании в качестве свидетеля П.С.В. показала, чтодом по <адрес> <адрес> стоял, потом его не стало. Хажиева А.М. после того, как дом был разрушен обращалась в администрацию, к юристу. Сейчас этот дом отсутствует.
 
    В судебном заседании установлено, что Хажиева А.М. зарегистрирована в <адрес> с <дата> года. Указанный дом состоял на балансе администрации Селезеневского сельского поселения. В настоящее время дом разрушен, снесен, т.е. фактически дома не существует. Распоряжением администрации Селезеневского сельского поселения от <дата> *** <адрес> списан с баланса администрации Селезеневского сельского поселения, в связи с его аварийностью. <адрес> является непригодным для проживания вследствие его полного разрушения. Однако до настоящего времени, администрацией Селезеневского сельского поселения истцу не предоставлено жилое помещение, пригодное для проживания.
 
    Оценивая все исследованные доказательства в их совокупности, учитывая, что жилой дом, который предоставлен истцу по договору социального найма, не пригоден для проживания, разрушен и снять с баланса ответчика, однако до настоящего времени жилое помещение, отвечающее установленным для жилых помещений требованиям Хажиевой А.М. не предоставлено, суд приходит к выводу о том, что со стороны администрации Селезеневского сельского поселения <адрес> имеет место нарушение конституционного права Хажиевой А.М. на жилище и ее требования являются законными и обоснованными и считает обязать администрацию Селезеневского сельского поселения <адрес> предоставить Хажиевой А.М. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м.
 
    Согласно пункту 1 статьи 151 Гражданского кодекса Российской Федерации, если гражданину причинен моральный вред (физические или нравственные страдания) действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину нематериальные блага, а также в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации указанного вреда.
 
    Названное законоположение направлено на защиту личных неимущественных прав и нематериальных благ граждан.
 
    В этой связи в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года N 10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" отмечается, что под моральным вредом понимаются нравственные или физические страдания, причиненные действиями (бездействием), посягающими на принадлежащие гражданину от рождения или в силу закона нематериальные блага (жизнь, здоровье, достоинство личности, деловая репутация, неприкосновенность частной жизни, личная и семейная тайна и т.п.), или нарушающими его личные неимущественные права (право на пользование своим именем, право авторства и другие неимущественные права в соответствии с законами об охране прав на результаты интеллектуальной деятельности) либо нарушающими имущественные права гражданина. Моральный вред, в частности, может заключаться в нравственных переживаниях в связи с утратой родственников, невозможностью продолжать активную общественную жизнь, потерей работы, раскрытием семейной, врачебной тайны распространением не соответствующих действительности сведений, порочащих честь, достоинство или деловую репутацию гражданина, временным ограничением или лишением каких-либо прав, физической болью, связанной с причиненным увечьем, иным повреждением здоровья либо в связи с заболеванием, перенесенным в результате нравственных страданий и др.
 
    Из материалов настоящего гражданского дела следует, что исковые требования Хажиевой А.М. заявлены в связи с нарушением администрацией Селезеневского сельского поселения <адрес> ее имущественного права.
 
    Поскольку обстоятельства с которыми истец связывает причинение морального вреда, не подпадают под категорию действий, влекущих нарушение личных неимущественных или нематериальных благ, нормами жилищного законодательства РФ, не предусмотрена возможность компенсации морального вреда, суд считает, что требование Хажиевой А.М. о взыскании в ее пользу с администрации Селезеневского сельского поселения <адрес> компенсации морального вреда не подлежит удовлетворению.
 
    В соответствии со ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.
 
    Согласно квитанций *** от <дата> г., *** от <дата> г., *** от <дата> г., *** от <дата> Хажиева А.М. понесла расходы по оплате юридических услуг в размере *** руб.
 
    С учетом сложности настоящего гражданского дела, суд считает возможным взыскать с МО Селезеневское сельское поселение <адрес> в пользу Хажиевой А.М. расходы по оплате юридических услуг в размере *** руб., оснований для снижения понесенных расходов у суда не имеется.
 
    В силу ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.
 
    Согласно квитанции о приеме платежа от <дата> истцом при предъявлении иска произведена уплата государственной пошлины в размере *** руб.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 98 ГПК РФ суд также считает необходимым взыскать с МО Селезеневское сельское поселение <адрес> в пользу Хажиевой А.М. расходы по оплате госпошлины в размере *** руб.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд,
 
р е ш и л :
 
    Исковые требования Хажиевой А.М. удовлетворить.
 
    Обязать администрацию Селезеневского сельского поселения <адрес> предоставить Хажиевой А.М. вне очереди по договору социального найма жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью *** кв.м., жилой площадью *** кв.м.
 
    Взыскать с МО Селезеневское сельское поселение <адрес> в пользу Хажиевой А.М. расходы по оплате юридических услуг в размере *** руб., по оплате государственной пошлины в размере *** руб.
 
    В удовлетворении остальной части исковых требований Хажиевой А.М. отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий судья Н.А.Щелчкова
 
    Мотивированное решение изготовлено 01 сентября 2014 года