Решение от 05 марта 2014 года №2-183/2014

Дело № 2-183/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
именем Российской Федерации
 
    г. Новокузнецк 05 марта 2014 года
 
    Судья Кузнецкого районного суда г. Новокузнецка Кемеровской области Шмакова Е.С.,
 
    с участием помощника прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Щербининой Н.В.,
 
    при секретаре Ефименко О.Н.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка в интересах Российской Федерации к Ивановой Р.Л. о взыскании неосновательного обогащения, средств материнского капитала,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Прокурор Кузнецкого района г. Новокузнецка, в соответствии со ст. 45 ГПК РФ и действуя в интересах Российской Федерации, обратился с иском к Ивановой Р.Л., в котором просит взыскать с ответчицы неосновательное обогащение в виде средств материнского (семейного) капитала в размере 330178,75 рублей в доход РФ, с перечислением на расчетный счет ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области.
 
    Исковые требования прокурор мотивирует тем, что в ходе прокурорской проверки соблюдения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, установлено, что Иванова Р.Л. является получателем сертификата на материнский капитал №, выданного Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кузнецком районе г. Новокузнецка --.--.----. Иванова Р.Л. --.--.----. обратилась в УПФР с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в размере х рублей – на погашение основного долга и уплату процентов по договору целевого займа. В заявлении получателем денежных средств указан займодавец – КПКГ «<данные изъяты>», представлен договор целевого займа, заключенный --.--.----. с данным кооперативом, согласно которому Иванова Р.Л. получила заем в сумме х рублей для приобретения квартиры по <****>. Право собственности на данный объект недвижимости за Ивановой Р.Л. было зарегистрировано --.--.----. Заявление Ивановой Р.Л. о распоряжении средствами материнского капитала органами ПФР было удовлетворено, и денежные средства в сумме х рублей были --.--.----. перечислены на счет займодавца.
 
    В ходе прокурорской проверки целевого расходования бюджетных средств было установлено, что --.--.----. указанное недвижимое имущество, приобретенное с использованием средств материнского капитала, выбыло из собственности Ивановой Р.Л., иного имущества приобретено не было. В целях соблюдения требований Федерального закона от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» --.--.----. Ивановой Р.Л. было оформлено нотариальное обязательство, согласно которому она обязалась оформить приобретенное жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, детей с определением размера их долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. В ходе прокурорской проверки выявлено, что данное обязательство не исполнено, данное недвижимое имущество отчуждено Ивановой Р.Л.: --.--.----. произведена государственная регистрация перехода права собственности на спорное жилое помещение, другое жилое помещение Ивановой Р.Л. приобретено не было. Поскольку денежные средства, перечисленные ГУ УПФ РФ в счет погашения договора займа, не были использованы по назначению на улучшение жилищных условий, произошло обогащение ответчика за счет бюджетных средств. Действия Ивановой Р.Л. по использованию средств материнского (семейного) капитала привели к ее незаконному обогащению за счет бюджетных средств, в связи с чем нарушены права и интересы собственника средств – Российской Федерации. Обращение прокурора в связи с использованием средств материнского капитала не по целевому назначению направлено на защиту интересов Российской Федерации.
 
    В судебном заседании представитель истца - помощник прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Щербинина Н.В. поддержала заявленные прокурором исковые требования, пояснила, что прокуратурой Кузнецкого района г. Новокузнецка проведена проверка соблюдения законодательства о дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей, в ходе которой установлено, что Иванова Р.Л. является получателем сертификата на материнский капитал №, выданного Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кузнецком районе г. Новокузнецка --.--.----. Между Ивановой Р.Л. и КПКГ «<данные изъяты>» был заключен договор целевого займа № от --.--.----., по которому ответчица получила заем в размере х рублей на приобретение квартиры по <****>. --.--.----. Иванова Р.Л. обратилась в отделение Пенсионного фонда РФ в Кузнецком районе г. Новокузнецка о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала для погашения целевого займа. Ивановой Р.Л. --.--.----. оформлено нотариальное обязательство об оформлении приобретаемого жилого дома в общую долевую собственность себя, своих детей с указанием размера их долей в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Отделением Пенсионного фонда РФ заявление ответчика было удовлетворено, и средства материнского капитала в размере х рублей направлены на счет займодавца для погашения целевого займа. Право собственности ответчика на жилое помещение по <****> было зарегистрировано. Однако своего обязательства от --.--.----. об оформлении приобретенного объекта недвижимости в общую собственность членов своей семьи Иванова Р.Л. не исполнила. Кроме того, приобретенное жилое помещение по <****>, было ответчиком продано третьему лицу, иного жилого помещения на средства материнского (семейного) капитала на себя, детей, взамен проданного, ответчиком приобретено не было. В ходе проведенной прокурорской проверки установлено нецелевое использование ответчиком средств материнского (семейного) капитала в размере х рублей. Полагает, что действиями ответчика Ивановой Р.Л. нарушены интересы ее несовершеннолетних детей, а также интересы Российской Федерации, выделяющей из федерального бюджета денежные средства для соблюдения обязательств по выплате материнского (семейного) капитала. Просит взыскать с ответчика Ивановой Р.Л. денежные средства в размере х рублей в доход РФ, с перечислением на расчетный счет ГУ Отделения Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области.
 
    Ответчик Иванова Р.Л. в судебном заседании против заявленных исковых требований возражала, пояснила, что она является матерью троих детей. На момент получения средств сертификата на материнский капитал у нее было два ребенка. Сертификат был выдан Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кузнецком районе г. Новокузнецка. Из рекламы она узнала, что можно «вытянуть» деньги материнского (семейного капитала) и купить жилье. В --.--.----. г. она решила купить квартиру для себя и своих детей и с помощью риэлтора решила приобрести квартиру по <****> у Гр., являющегося ее гражданским мужем. Для этого она заключила договор займа от --.--.----. с КПКГ «<данные изъяты>» на сумму средств материнского (семейного) капитала – х рублей. Для распоряжения средствами материнского капитала она обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Кузнецком районе г. Новокузнецка, а также у нотариуса подписала какие-то документы. Она юридически неграмотная, что делать, ей говорила риэлтор. Управлением Пенсионного фонда денежные средства были перечислены на счет займодавца. Приобретенную квартиру по <****> она продала --.--.----. третьим лицам за х рублей, данные средства потратила на возврат собственных долгов, образовавшихся от неудачного торгового бизнеса. Т.к. жилья другого у нее нет, мать мужа – Е. прописала ее у себя в доме, а также не возражала «переписать» ее жилой дом по <****> в ее собственность. Однако договор купли-продажи дома между ними не заключался, денежные средства в счет оплаты дома она продавцу не отдавала. Е. имеет заболевание, вопросом о продаже дома заниматься не может. В доме имеется отопление, она проживает в нем с детьми. Ею действительно подписывалось у нотариуса обязательство об оформлении в свою собственность и собственность детей жилого помещения, приобретенного на средства материнского капитала, однако она его не читала, не думала, что это так серьезно. В пенсионный фонд также обращалась с заявлением о перечислении средств материнского капитала в счет погашения договора займа за жилье, купила жилье, оформила его только на себя. Сейчас у нее нет денежных средств на возврат их в пенсионный фонд, а также нет в собственности ее и детей другого жилого помещения. Возражает против взыскания с нее денежных средств материнского капитала, поскольку жилого помещения в собственности не имеет ни она, ни ее дети, не согласна, что использовала средства МСК не по целевому назначению.
 
    Представитель третьего лица – Управления Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кузнецком районе г. Новокузнецка Сытова Н.М., действующая на основании доверенности № от --.--.----. сроком до --.--.----., в судебном заседании исковые требования прокурора поддержала, пояснила, что Иванова Р.Л. является получателем сертификата на материнский капитал №, выданного Управлением Пенсионного фонда РФ (ГУ) в Кузнецком районе г. Новокузнецка --.--.----. Иванова Р.Л. --.--.----. обратилась в УПФР с заявлением о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий в размере х рублей – на погашение основного долга и уплату процентов по договору целевого займа, представила подтверждающие документы. Ответчице разъяснялась ее обязанность оформить жилое помещение в долевую собственность свою и детей. --.--.----. Ивановой Р.Л. было оформлено нотариальное обязательство об оформлении приобретаемого жилого дома в общую долевую собственность себя, своих детей с указанием размера их долей в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения. Отделением Пенсионного фонда РФ заявление ответчика было удовлетворено, и средства материнского капитала в размере х рублей направлены на счет займодавца для погашения целевого займа. Однако приобретенную с использованием средств МСК квартиру ответчица продала --.--.----. третьим лицам, иного жилого помещения, взамен проданного не приобрела, жилищные условия своих несовершеннолетних детей не улучшила. То есть воспользовалась средствами МСК в своих личных целях. Утверждение ответчицы о том, что она приобрела жилой дом по <****> у Е. в свою собственность и собственность детей, ничем документально не подтверждено. Просит взыскать с ответчика Ивановой Р.Л. неосновательное обогащение в размере х рублей с перечислением на счет Пенсионного фонда по Кемеровской области.
 
    Суд, выслушав пояснения пом. прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка Щербининой Н.В., явившихся лиц, свидетеля Е., изучив материалы гражданского дела, приходит к следующему:
 
    В силу ст. 27 Конвенции о правах ребенка (ратифицирована постановлением ВС СССР от 13.06.1990),государства-участники признают право каждого ребенка на уровень жизни, необходимый для физического, умственного, духовного, нравственного и социального развития ребенка. Государства-участники в соответствии с национальными условиями и в пределах своих возможностей принимают необходимые меры по оказанию помощи родителям и другим лицам, воспитывающим детей, в осуществлении этого права и, в случае необходимости, оказывают материальную помощь и поддерживают программы, особенно в отношении обеспечения питанием, одеждой и жильем.
 
    Согласно статье 38 Конституции Российской Федерации материнство, детство и семья находятся под защитой государства.
 
    Частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. В силу статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища. Органы государственной власти и органы местного самоуправления поощряют жилищное строительство, создают условия для осуществления права на жилище.
 
    Федеральный закон от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" устанавливает дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, в целях создания условий, обеспечивающих этим семьям достойную жизнь.
 
    Согласно пункту 1 части 1 статьи 3 названного Закона право на дополнительные меры государственной поддержки возникает при рождении (усыновлении) ребенка (детей), имеющего гражданство Российской Федерации у женщин, родивших (усыновивших) второго ребенка, начиная с 01 января 2007 года.
 
    В соответствии с частью 3 статьи 7 данного Закона лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям по следующим направлениям:
 
    1) улучшение жилищных условий;
 
    2) получение образования ребенком (детьми);
 
    3) формирование накопительной части трудовой пенсии для женщин, перечисленных в пунктах 1 и 2 части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона.
 
    Постановлением Правительства Российской Федерации от 12 декабря 2007 года № 862 утверждены Правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, пунктом 2 которых предусмотрено, что лицо, получившее государственный сертификат на материнский (семейный) капитал, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала:
 
    на приобретение или строительство жилого помещения, осуществляемые гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели;
 
    на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, осуществляемые гражданами без привлечения организации, выполняющей строительство (реконструкцию) объекта индивидуального жилищного строительства, в том числе по договору строительного подряда (далее - строительная организация), а также на компенсацию затрат, понесенных на строительство или реконструкцию таким способом объекта индивидуального жилищного строительства, путем перечисления указанных средств на банковский счет лица, получившего сертификат.
 
    Лицо, получившее сертификат, вправе использовать средства (часть средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые лицом, состоящим в зарегистрированном браке с лицом, получившим сертификат.
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил лицо, получившее сертификат, указывает в заявлении вид расходов, на которые направляются средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, а также размер указанных средств. В случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на приобретение, строительство жилого помещения, а также на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства без привлечения строительной организации, осуществляемые супругом лица, получившего сертификат, такое обстоятельство указывается в заявлении.
 
    Таким образом, устанавливая дополнительную меру государственной поддержки в виде средств материнского (семейного) капитала, законодатель определил круг лиц, на которых он распространяется, и закрепил исчерпывающий перечень направлений, по которым указанные средства могут быть использованы.
 
    Целевой характер использования средств материнского (семейного) капитала является мерой защиты, установление которой обусловлено необходимостью поддержания семьи со стороны государства в наиболее незащищенных сферах: жилищной, образовательной и пенсионной. Данная мера призвана избежать расходования средств материнского (семейного) капитала на другие менее значимые нужды.
 
    Судом из материалов дела, пояснений сторон, установлено, что Иванова Р.Л. является матерью троих детей: Г1., --.--.----. года рождения, Г2., --.--.----. года рождения, Г3., --.--.----. года рождения (л.д. 28, 29).
 
    --.--.----. Ивановой Р.Л. на основании решения Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Кузнецком районе г. Новокузнецка выдан государственный сертификат №, подтверждающий ее право на получение материнского (семейного) капитала (л.д. 11).
 
    --.--.----. между КПКГ «<данные изъяты>» и Ивановой Р.Л. заключен договор целевого займа №, в соответствии с которым займодавец передает заемщику денежную сумму в размере х рублей на приобретение в собственность квартиры, расположенной по <****>, а заемщик обязуется возвратить сумму займа с процентами (л.д. 19-21).
 
    Согласно договору купли-продажи от --.--.----. жилое помещение по <****>, на которое был взят целевой заем, было приобретено Ивановой Р.Л. у Гр. (л.д. 23-26).
 
    Право собственности Ивановой Р.Л. на указанную квартиру и обременение прав на нее в виде ипотеки в силу закона были зарегистрированы в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области --.--.----., о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним произведена регистрационная запись (л.д. 22).
 
    --.--.----. Ивановой Р.Л. оформлено нотариально удостоверенное обязательство об исполнении части 4 статьи 10 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", в соответствии с которым она взяла на себя обязанность оформить жилое помещение по <****>, приобретаемую с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей), с определением размера долей по соглашению между ними в порядке и сроки, установленные законом, а именно, в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д. 27).
 
    В тот же день ответчица обратилась в Государственное учреждение Управление Пенсионного фонда РФ в Кузнецком районе г. Новокузнецка с заявлением о распоряжении средствами материнского капитала, в котором просила направить их на улучшение жилищных условий в виде погашения основного долга и оплаты процентов по договору целевого жилищного займа № от --.--.----. в размере х руб. (л.д. 15-17).
 
    Решением Государственного учреждения Управление Пенсионного фонда РФ в Кузнецком районе г. Новокузнецка № от --.--.----. заявление Ивановой Р.Л. удовлетворено, средства материнского (семейного) капитала в размере х коп. направлены на указанные выше цели, на расчетный счет КПКГ «<данные изъяты>» (л.д. 12-14).
 
    В ходе проведенной прокурорской проверки было установлено, что спустя время после направления УПФ РФ в Кузнецком районе г. Новокузнецка средств материнского (семейного) капитала на счет КПКГ «Кузбасский кредитный союз» для погашения вышеуказанного займа, право собственности Ивановой Р.Л. на жилое помещение, расположенное по адресу: <****>, --.--.----. было прекращено, в связи с продажей вышеуказанного жилого помещения Д., А. (л.д. 30-31).
 
    В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним на дату рассмотрения дела судом собственниками указанного жилого помещения являются Д., А. по 1/2 доле в праве, государственная регистрационная запись о праве собственности произведена --.--.----. (л.д. 30-31).
 
    При этом сведения о правах самой ответчицы Ивановой Р.Л., либо ее несовершеннолетних детей Г1., Г2. на имеющиеся у них объекты недвижимого имущества на территории г. Новокузнецка и Новокузнецкого района в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют (л.д. 32, 33).
 
    По информации главного специалиста Управления опеки и попечительства администрации г. Новокузнецка Недосековой О.И., ответчица Иванова Р.Л. по вопросу отчуждения жилого помещения по вышеуказанному адресу в Управление не обращалась.
 
    Таким образом, судом установлен отказ ответчика Ивановой Р.Л. от исполнения принятых на себя обязательств в рамках реализации права на распоряжение средствами материнского (семейного) капитала, поскольку последняя продала принадлежащее ей жилое помещение, взамен проданного иного жилого помещения в общую долевую собственность свою и членов своей семьи не приобрела, т.е. не улучшила свои жилищные условия.
 
    Доводы ответчика Ивановой Р.Л. о намерении приобретения ею в собственность жилого помещения по <****> у Е. взамен проданного жилого помещения своего подтверждения в ходе судебного заседания не нашли.
 
    Право собственности на имущество, которое имеет собственника, в силу ч. 2 ст. 218 Гражданского кодекса РФ, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
 
    Договор продажи недвижимости, на основании ст. 550 Гражданского кодекса РФ, заключается в письменной форме путем составления одного документа, подписанного сторонами (п. 2 ст. 434).
 
    В силу ч. 1 ст. 551 Гражданского кодекса РФ переход права собственности на недвижимость по договору продажи недвижимости к покупателю подлежит государственной регистрации.
 
    Так, из пояснений ответчика Ивановой Р.Л. установлено, что приобретенную с использованием средств МСК квартиру по <****> она продала третьим лицам, денежные средства от продажи истратила на личные нужды. Между ней и Е. имеется устная договоренность о покупке в будущем ею жилого дома по <****>, однако договор купли-продажи, в том числе, предварительный, между ними не заключался, денежные средства она за него не передавала Гретовой.
 
    Из пояснений свидетеля Е. в судебном заседании установлено, что Гр. ее сын, ответчица его гражданская жена. В --.--.----. г. ее сын Гр. продал Ивановой Р.Л. принадлежащую ему двухкомнатную квартиру по <****>. Иванова Р.Л. не захотела жить в этой квартире, т.к. нужно было платить ежемесячно коммунальные услуги, продала ее. Т.к. иного жилья у Ивановой Р.Л. нет, она прописала ее у себя в доме, Иванова Р.Л. живет в нем со своими детьми. Они обсуждали вопрос о возможности продажи принадлежащего ей данного жилого дома по <****>,Ивановой Р.Л., она не возражала. Договор купли-продажи жилого дома между ними не заключался и дом на ответчика не переоформлялся.
 
    Суд приходит к выводу о том, что сторонами не был заключен договор купли-продажи жилого дома по <****>, поскольку не соблюдены установленные законом требования, предъявляемые к такому договору, об этом свидетельствует то, что стороны не заключили договор в письменной форме и не зарегистрировали его в установленном законом порядке; стороны не достигли соглашения по существенным условиям такого договора, в частности отсутствуют доказательства об объекте, позволяющем его идентифицировать и о согласованной сторонами его цене; отсутствуют доказательства приема-передачи объекта недвижимости и его оплата.
 
    Сам по себе факт проживания Ивановой Р.Л. с детьми в доме Е. также не является доказательством заключения договора купли-продажи, поскольку акт приема-передачи дома отсутствует, проживание право собственности на дом не создает, может иметь под собой иные правовые основания.
 
    К утверждению ответчика Ивановой Р.Л. о том, что ей не была разъяснена ее обязанность оформить приобретаемое жилое помещение в долевую собственность свою и своих детей, суд относится критически, поскольку оно опровергается исследованными судом доказательствами, в том числе нотариальным обязательством Ивановой Р.Л. (л.д. 27), пояснениями Ивановой Р.Л. о том, что она у нотариуса данное обязательство подписывала, подпись в обязательстве принадлежит ей.
 
    При указанных обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика не отвечают целям, предусмотренным Федеральным законом "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" от 29.12.2006 г. № 256-ФЗ, противоречат положениям названного Федерального закона, в связи с чем, полученные ей средства материнского (семейного) капитала подлежат взысканию в пользу Управления Пенсионного фонда РФ (государственного учреждения) в Кемеровской области, в доход Российской Федерации.
 
    Суд полагает полученные ответчиком средства материнского капитала подлежащими возврату, исходя из смысла Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
 
    Согласно пункту 1 статьи 1102 Гражданского кодекса РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
 
    Из содержания указанной нормы права следует, что лицо, требующее возврата неосновательного обогащения, должно обосновать, что оно является потерпевшим в обязательстве из неосновательного обогащения, а ответчик (приобретатель) неосновательно обогатился именно за счет истца.
 
    Согласно статье 2 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" материнский (семейный) капитал - это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет Пенсионного фонда РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки семей, имеющих детей, к числу которых относится обеспечение возможности улучшения жилищных условий семьи.
 
    В силу частей первой и второй статьи 9 названного Закона средства материнского (семейного) капитала переводятся из федерального бюджета в бюджет Пенсионного фонда РФ. Средства материнского (семейного) капитала, поступившие из федерального бюджета, отражаются в бюджете Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год в порядке, установленном бюджетным законодательством РФ. При этом в расходной части бюджета Пенсионного фонда РФ предусматривается направление соответствующих денежных средств на основании заявлений о распоряжении лиц, имеющих право на дополнительные меры государственной поддержки.
 
    В силу части четвертой статьи 9 указанного Федерального закона при исполнении бюджета Пенсионного фонда РФ на соответствующий финансовый год учет операций, связанных с зачислением, использованием и расходованием средств материнского (семейного) капитала, ведется Пенсионным фондом РФ на соответствующих счетах бюджетного учета в соответствии с бюджетным законодательством РФ.
 
    Из материалов дела следует, что перевод средств материнского (семейного) капитала в соответствии со статьей 8 Федерального закона "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" осуществлялся Государственным учреждением Управлением Пенсионного фонда РФ в Кузнецком районе г. Новокузнецка, являющимся территориальным органом Пенсионного фонда РФ. Действия Ивановой Р.Л. по использованию средств материнского (семейного) капитала повлекли к ее незаконному обогащению за счет бюджетных средств, находящихся на счетах Пенсионного фонда РФ, в связи с чем, нарушены законные права и интересы РФ как собственника средств.
 
    Учитывая, что денежные средства материнского (семейного) капитала, перечисленные Государственным учреждением Управление Пенсионного фонда РФ в Кузнецком районе г. Новокузнецка на счет КПКГ «Кузбасский кредитный союз», были направлены в счет погашения целевого жилищного займа Ивановой Р.Л., при этом Иванова Р.Л. продала приобретенное с использованием займа жилое помещение, иного помещения не приобрела, улучшение жилищных условий семьи ответчика не произошло, законные основания нахождения данных денежных средств у Ивановой Р.Л. отсутствуют, суд считает необходимым принять решение об удовлетворении исковых требований прокурора.
 
    Доказательств обратного в порядке ч.1 ст. 56 ГПК РФ ответчиком в судебное заседание не представлено.
 
    Возврат средств материнского (семейного) капитала в бюджет Пенсионного фонда РФ не лишает ответчика в будущем права воспользоваться ими в установленном законом порядке на использование по направлениям, предусмотренным пунктом 3 статьи 7 Федерального закона от 29 декабря 2006 года N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей".
 
    В соответствие с ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Из искового заявления следует, что оно подано прокурором Кузнецкого района г. Новокузнецка в защиту интересов РФ.
 
    Перечисление средств материнского (семейного) капитала является расходным обязательством Российской Федерации.
 
    Следовательно, обращение прокурора в связи с использованием средств материнского (семейного) капитала не по целевому назначению направлено на защиту интересов РФ, что соответствует ст. 45 ГПК РФ.
 
    С учетом установленных судом по делу обстоятельств и изложенных норм закона, суд приходит к выводу о том, что прокурором правомерно в интересах соблюдения прав и охраняемых законом интересов и восстановления нарушенных прав Российской Федерации правомерно заявлены исковые требования к ответчику, которые суд расценивает как законные и обоснованные, подлежащие удовлетворению в полном объеме.
 
    В связи с тем, что истец в соответствие с действующим законодательством освобожден от уплаты госпошлины при обращении в суд, государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в соответствие со ст. 103 ГПК РФ в размере, установленном ст. 333.19 НК РФ, в размере х коп.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.11, 12, ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования прокурора Кузнецкого района г. Новокузнецка в интересах Российской Федерации к Ивановой Р.Л. о взыскании неосновательного обогащения, средств материнского капитала - удовлетворить.
 
    Взыскать с Ивановой Р.Л., --.--.----. года рождения, уроженки <****>, зарегистрированной: <****> в доход Российской Федерации денежные средства материнского (семейного) капитала в размере 330178 руб. 75 коп., с перечислением на расчетный счет Государственного учреждения Отделения Пенсионного фонда РФ по Кемеровской области (№).
 
    Взыскать с Ивановой Р.Л., --.--.----. года рождения, уроженки <****>, зарегистрированной: <****>, государственную пошлину в размере 6501 рублей 78 коп. в доход местного бюджета: получатель - УФК по Кемеровской области (МРИ ФНС России №4 по Кемеровской области, ИНН №).
 
    Мотивированное решение изготовлено 11.03.2014 года.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционную инстанцию Кемеровского областного суда в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения судом первой инстанции.
 
    Судья Е.С. Шмакова