Решение от 12 мая 2014 года №2-183/2014

    Дело № 2-183/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
 
    Р.п. Даниловка 12 мая 2014 года
 
    Даниловский районный суд Волгоградской области
 
    в составе председательствующего судьи Фоменко Т.К.,
 
    при секретаре Арчаковой И.И.,
 
    с участием истца Метельской Л.П.,
 
    представителей ответчика – УПФР в Даниловском районе Волгоградской области Поповой Г.М., Бебрис Е.А. (действуют на основании доверенности),
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Даниловском районе Волгоградской области о возложении обязанности,
 
установил:
 
    Метельская Л.П. обратилась в суд с исковым заявлением к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (ГУ) в Даниловском районе Волгоградской области о возложении на ответчика обязанности установить право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости с ДД.ММ.ГГГГ с учетом стажа работы в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям. В обоснование своих исковых требований истец указала, что она с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в вышеуказанных местностях, в связи с чем, стаж работы составил 13 лет 10 дней. При наличии данного стажа она имела право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости при достижении возраста 52 лет.
 
    В соответствии с п.п.6 п.1 ст. 28 ФЗ № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях» от 17.12.2001 года, она могла обратиться в УПФР при достижении 52 лет за назначением досрочной трудовой пенсии по старости, однако, в силу незнания закона, она воспользовалась своим правом только ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    О возможности назначения досрочной трудовой пенсии по старости как лицу, проработавшему в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года, ей стало известно в июле 2013 года, в связи с чем, она обратилась в УПФР с заявлением о перерасчете пенсии с учетом северного стажа с ДД.ММ.ГГГГ года, однако, ей было в этом отказано.
 
    Истец считает, что она не пропустила сроки давности обращения с заявлением в УПФР, поскольку о нарушении пенсионного права ей стало известно в 2013 году. Просит суд удовлетворить исковые требования в полном объеме.
 
    Истец Метельская Л.П. в судебном заседании подтвердила указанные в исковом заявлении обстоятельства и дополнила, что УПФР (ГУ) в Даниловском районе ранее ДД.ММ.ГГГГ по вопросу назначения пенсии она не обращалась. Каких-либо документов, уточняющих справок, подтверждающих работу в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностям, кроме трудовой книжки, в УПФР она не предоставляла. Поскольку о нарушении её пенсионных прав ей стало известно в июле 2013 года, то она считает, что не пропустила сроки давности и просит установить ей назначение досрочной трудовой пенсии с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года. Исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.
 
    Представитель ответчика УПФР (ГУ) в Даниловском районе Волгоградской области Попова Г.М. с иском не согласилась и пояснила, что требования истца о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ года, не обоснованы. Метельская Л.П. обратилась в УПФР устно ДД.ММ.ГГГГ года, с заявлением и пакетом документов ДД.ММ.ГГГГ года, ранее указанной даты она в УПФР ни устно, ни письменно за назначением досрочной трудовой пенсии не обращалась. Поскольку в соответствии с п. 1 ст. 19 Закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях», трудовая пенсия по старости назначается со дня обращения, но не ранее возникновения права, то для назначения досрочной пенсии по старости необходимо волеизъявление лица, выраженное в письменной форме. Законных оснований для установления досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ не имеется. На основании заявления Метельской Л.П. произведен перерасчет пенсии с даты устного обращения с ДД.ММ.ГГГГ года. Просила в удовлетворении исковых требований отказать.
 
    Представитель ответчика - УПФР (ГУ) в Даниловском районе Волгоградской области Бебрис Е.А. поддержала выступление Поповой Г.М. и просила отказать в удовлетворении исковых требований.
 
    Выслушав стороны, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования Метельской Л.П. не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Согласно копии страхового свидетельства, Метельская Л.П. имеет страховой номер индивидуального лицевого счета №
 
    Копия паспорта свидетельствует, что Метельская Л.П. родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> <адрес>.
 
    В судебном заседании представлено на обозрение пенсионное дело на Метельскую Л.П.:
 
    копия трудовой книжки подтверждает, что <данные изъяты>
 
    Копия выписки из лицевого счета застрахованного лица Метельской Л.П. подтверждает, что работодатель перечислял страховые взносы с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из копии заявления о назначении пенсии следует, что Метельская Л.П. просит назначить пенсию на основании ФЗ «О трудовых пенсиях» в соответствии со ст. 7 и 11 ФЗ от 15.12.2001г. № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в РФ», то есть на общих основаниях, представлены документы: паспорт, свидетельство о браке, свидетельство о рождении, справка из службы занятости, страховое свидетельство, трудовая книжка, справка о заработной плате, дата подачи заявления – ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Копия протокола о назначении пенсии № от ДД.ММ.ГГГГ. подтверждает, что Метельской Л.П. назначена пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ., дата подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ., вид пенсии по старости при полном стаже.
 
    Копия протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ. № подтверждает, что Метельской Л.П. установлена пенсия по старости в соответствии с п.п. 6 п. 1 ст. 28 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», произведена доплата пенсии согласно п. 7 ст. 18 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173 «О трудовых пенсиях».
 
    Согласно справке ГКУ ЦЗН Даниловского района № от ДД.ММ.ГГГГ года, Метельская Л.П. состояла на регистрационном учете в качестве безработного, последний период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В соответствии со ст. 39 Конституции Российской Федерации, каждому гарантируется социальное обеспечение в случаях, установленных законом. Государственные пенсии и социальные пособия устанавливаются законом.
 
    Правоотношения сторон регулируются Федеральным Законом N 173-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", устанавливающим основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии.
 
    Согласно ст. 66 ТК РФ, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    В соответствии со ст. 7 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.
 
    Согласно пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда, соответственно, не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж, соответственно, не менее 25 и 20 лет.
 
    В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока (не менее 6 лет 3 месяцев) и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.
 
    По смыслу ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 (с последующими дополнениями и изменениями) "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" во взаимосвязи с другими его положениями, право на получение досрочной трудовой пенсии законодатель связывает не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой работой, при выполнении которой работник подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных именно спецификой и характером труда.
 
    В соответствии с положениями пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", досрочная трудовая пенсия по старости может быть назначена мужчине по достижении возраста 55 лет, женщине – по достижении 50 лет, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера либо не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющему страховой стаж не менее 25 лет (мужчине) и 20 лет (женщине), размер которой определяется с учетом повышенного отношения заработка к среднемесячной заработной плате по стране.
 
    Гражданам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, трудовая пенсия устанавливается за 15 календарных лет работы на Крайнем Севере. При этом каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
 
    Гражданам, проработавшим в районах Крайнего Севера не менее 7 лет 6 месяцев, трудовая пенсия назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, на четыре месяца за каждый полный календарный год работы в этих районах. При работе в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, а также в этих местностях и районах Крайнего Севера применяется положение абзаца второго настоящего подпункта.
 
    Согласно п. 1 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", трудовая пенсия (часть трудовой пенсии по старости) назначается со дня обращения за указанной пенсией (за указанной частью трудовой пенсии по старости), но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию (указанную часть трудовой пенсии по старости). Согласно п. 2 данной статьи закона, днем обращения за трудовой пенсией (частью трудовой пенсии по старости) считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами.
 
    П. 6, 15 Правил обращения за пенсией, назначения пенсии и перерасчета размера пенсии, перехода с одной пенсии на другую в соответствии с ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", утвержденных постановлением Минтруда России и Пенсионного фонда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 17/19пб, установлено, что граждане подают заявление о назначении пенсии в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации по месту жительства со всеми необходимыми документами.
 
    В силу положений ч. 3 ст. 19 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", в случае, если к заявлению приложены не все необходимые документы, орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, дает лицу, обратившемуся за трудовой пенсией, разъяснение, какие документы он должен представить дополнительно.
 
    Как установлено судом и подтверждается материалами дела, Метельской Л.П. впервые пенсия назначена Управлением Пенсионного фонда России (ГУ) в Даниловском районе на основании ст. 11 "О государственных пенсиях в Российской Федерации" в связи достижением пенсионного возраста на общих основаниях с ДД.ММ.ГГГГ. (заявление датировано ДД.ММ.ГГГГ., документы поданы в УПФР – ДД.ММ.ГГГГ.)
 
    Метельская Л.П. полагает, что ей должна была быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости с ДД.ММ.ГГГГ. на основании положений пп. 6 п. 1 ст. 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", поскольку на момент обращения за назначением пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. она не знала о наличии права на досрочную пенсию, что и препятствовало назначению ей досрочной пенсии с момента возникновения права, то есть с ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Из сообщения начальника УПФР в Даниловском районе Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ. следует, что по итогам служебной проверки сроки назначения пенсии Метельской Л.П. пересмотрены, и указано, что в январе 2014г. разовым поручением будет произведена доплата за период с ДД.ММ.ГГГГ. в сумме <данные изъяты>.
 
    Поскольку до подачи в суд иска Метельская Л.П. обращалась с заявлением о пересмотре назначения пенсии с учетом даты подачи заявления в УПФР, то ей был произведен перерасчет пенсии с 10.04.2013г. по 25.04.2013г., выплаты произведены в соответствии с действующим законодательством.
 
    Проанализировав материалы пенсионного дела на Метельскую Л.П., согласно которым заявление о назначении пенсии по старости в УПФР установленного образца о назначении ей пенсии по старости со всеми необходимыми документами поступило ДД.ММ.ГГГГ суд приходит к выводу об отсутствии правовых оснований для удовлетворения требований истца, поскольку Метельская С.П. обратилась с заявлением в УПФР только ДД.ММ.ГГГГ. (после обращения с заявлением в ОПФР по Волгоградской области ей произведен перерасчет с даты устного обращения с ДД.ММ.ГГГГ года).
 
    Каких-либо письменных документов, подтверждающих обращение истца в УПФР за назначением досрочной трудовой пенсии, в пенсионном деле Метельской Л.П. за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется и истцом не представлено.
 
        В соответствии со ст. 209 ГК РФ, исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом; требования вкладчиков к банку о выдаче вкладов; требования о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина; требования собственника или иного владельца об устранении всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения, другие требования в случаях, установленных законом.
 
    Доводы истца о том, что о нарушении её пенсионных прав, в части не назначения досрочной пенсии по старости при наличии к тому законных оснований с момента возникновения права, ей стало известно только в июле 2013г., что является основанием для назначения ей досрочной трудовой пенсии с момента возникновения права с ДД.ММ.ГГГГ., несостоятельны, поскольку основаны на ошибочном толковании норм материального права.
 
    Кроме того, решением УПФР (ГУ) в Даниловском районе от ДД.ММ.ГГГГ Метельской Л.П. произведена доплата пенсии согласно п. 7 ст. 18 Федерального Закона от 17.12.2001г. № 173 «О трудовых пенсиях», то есть с момента обращения в УПФР.
 
    Принимая во внимание изложенное, суд считает, что требования истца не подлежат удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст.194 - 199 ГПК РФ, суд
 
решил:
 
         исковые требования ФИО2 к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации (Государственное учреждение) в Даниловском районе Волгоградской области о возложении обязанности назначения досрочной трудовой пенсии с ДД.ММ.ГГГГ (с даты возникновения права) - оставить без удовлетворения.
 
        Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Даниловский районный суд Волгоградской области в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.
 
        Решение в окончательной форме изготовлено 16.05.2014 года.
 
    Судья подпись Т.К. Фоменко