Дата принятия: 23 июня 2014г.
Номер документа: 2-183/2014
Дело № 2-183/2014
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
23 июня 2014 года город Западная Двина
Западнодвинский районный суд Тверской области в составе:
председательствующего судьи Э.Ю. Павлова,
с участием старшего помощника прокурора Западнодвинского района Тверской области Т.И. Ермоленко,
представителя ответчика администрации городского поселения город Западная Двина Тверской области Мамаевой С.А., действующей на основании доверенности,
при секретаре Е.В. Ильиной,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Западнодвинского района Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского поселения город Западная Двина Тверской области о возложении обязанности обеспечить ведение учета личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах в соответствии с действующим законодательством,
У С Т А Н О В И Л:
Прокурор Западнодвинского района Тверской области обратился в суд в порядке ст. 45 ГПК РФ, в интересах неопределенного круга лиц с иском к администрации городского поселения город Западная Двина Тверской области о возложении обязанности обеспечить ведение учета личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах в соответствии с действующим законодательством.
В судебном заседании старший помощник прокурора Т.И. Ермоленко заявленные требования поддержала в полном объеме. В обоснование иска указала, что прокуратурой Западнодвинского района в рамках осуществления надзора за реализацией на территории района мер государственной поддержки села и приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса» проведена проверка соблюдения требований законодательства, регламентирующего порядок учета личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах, в ходе которой, установлено, что в нарушение п.п. 2,6, 23, 24, 32 Порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов, утвержденного Приказом Минсельхоза РФ от 11.10.2010 года № 345, ведение похозяйственных книг осуществляется ответчиком не по установленной форме; в книгах не указаны площадь земельного участка и сведения о правах на землю; на титульном листе отсутствует запись о сроке хранения похозяйственной книги; не назначено должностное лицо, ответственное за их ведение и сохранность; лицевые счета подписаны должностным лицом, но не заполнены полностью. В ряде случаев отсутствует подпись члена хозяйства, который должен предоставить сведения.
Согласно подп. «б» п. 10 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов РФ на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях, и займам, полученным в сельскохозяйственных кредитных потребительских кооперативах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 28 декабря 2012 года № 1460, для предоставления средств на возмещение части затрат заемщиком среди прочего представляется в уполномоченный орган выписка из похозяйственной книги об учете его личного подсобного хозяйства.
Таким образом, бездействие администрации городского поселения город Западная Двина Тверской области нарушает права неопределенного круга лиц на обращение в Российские кредитные организации для получения кредитов и субсидий на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в рамках реализации приоритетного национального проекта «Развитие агропромышленного комплекса».
Просит обязать администрацию городского поселения город Западная Двина Тверской области обеспечить ведение учета личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах по форме и в порядке, установленном Приказом от 11.10.2010 года № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» в срок до ХХ года.
В судебном заседании представитель ответчика Мамаева С.А., действующая на основании доверенности, исковые требования признала в полном объеме, пояснив, что в настоящее время работа в этом направлении ведется, но необходимо время для полного устранения недостатков.
Выслушав прокурора, представителя ответчика, и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
Исходя из ч.1, ч.2 ст.8 Федерального закона от 07.07.2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» учет личных подсобных хозяйств осуществляется в похозяйственных книгах, обязанность по ведению которых возложена на органы местного самоуправления поселений и органы местного самоуправления городских округов. Ведение похозяйственных книг осуществляется на основании сведений, представленных на добровольной основе гражданами, ведущими личное подсобное хозяйство. В похозяйственной книге должны содержаться следующие сведения: фамилия, имя, отчество, дата рождения гражданина, которому представлен и (или) которым приобретен земельный участок для ведения личного подсобного хозяйства, а также фамилии, имена, отчества, даты рождения совместно проживающих с ним и (или) совместно осуществляющих с ним ведение личного подсобного хозяйства членов семьи; площадь земельного участка личного подсобного хозяйства, занятого посевами и посадками сельскохозяйственных культур, плодовыми, ягодными насаждениями; количество сельскохозяйственных животных, птицы и пчел; сельскохозяйственная техника, оборудование, транспортные средства, принадлежащие на праве собственности или ином праве гражданину, ведущему личное подсобное хозяйство.
Во исполнение ч. 3 ст.8 Федерального закона от 07.07.2003 года №112-ФЗ «О личном подсобном хозяйстве» Министерством сельского хозяйства РФ издан Приказ от 11.10.2010 г. №345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов».
Согласно ст. 39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск.
Представитель ответчика Мамаева С.А. в судебном заседании исковые требования признала в полном объеме, о чем представила суду письменное заявление.
Частью 4 статьи 198 ГПК РФ установлено, что в случае признания иска ответчиком в мотивировочной части решения может быть указано только на признание иска и принятие его судом.
Суд принимает признания иска представителем ответчика, поскольку оно не противоречит вышеуказанным требованиям закона, не нарушает прав и законных интересов других лиц, и разъясняет последствия признания иска.
С учетом изложенного, в силу ч. 3 ст. 173 ГПК РФ исковые требования прокурора Западнодвинского района Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского поселения город Западная Двина Тверской области об обязании обеспечить ведение учета личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах в соответствии с действующим законодательством подлежат удовлетворению.
Руководствуясь ст. ст. 173, 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Иск прокурора Западнодвинского района Тверской области, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к администрации городского поселения город Западная Двина Тверской области удовлетворить.
Обязать администрацию городского поселения город Западная Двина Тверской области обеспечить ведение учета личных подсобных хозяйств в похозяйственных книгах по форме и в порядке, установленном Приказом от 11.10.2010 года № 345 «Об утверждении формы и порядка ведения похозяйственных книг органами местного самоуправления поселений и органами местного самоуправления городских округов» в срок до ХХ года.
Решение может быть обжаловано в Тверской областной суд через Западнодвинский районный суд в течение месяца со дня его вынесения.
Судья Э.Ю. Павлов
