Решение от 21 мая 2014 года №2-183/2014

    Дело № 2-183/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    21 мая 2014 г. г.Невельск
 
    Невельский городской суд Сахалинской области в составе:
 
    Председательствующего судьи - Плешевеня О.В.
 
    при секретаре - Охлопкове Г.А.
 
    рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело по исковому заявлению Игнатенко А. В. к администрации Невельского городского округа о признании права на получение другого благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке, возложении обязанности предоставить в первоочередном порядке другое благоустроенное жилое помещение,
 
    У С Т А Н О В И Л:
 
    10 февраля 2014 г. Игнатенко А.В. обратился в Невельский городской суд с иском к администрации Невельского городского округа о признании права на получение другого благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке, возложении обязанности предоставить другое благоустроенное жилое помещение, по следующим основаниям.
 
    Истец с детства проживал по <адрес>, которое являлось для него единственным жилым помещением. Указанный дом в настоящее время снесен, с переселением его жителей, однако Игнатенко А.В. другого жилого помещения предоставлено не было. В связи с этим, истец вынужден проживать у посторонних лиц, вследствие чего ему причиняются бытовые неудобства, а также нравственные и моральные страдания. В предоставлении иного жилого помещения администрацией Невельского городского округа ему было отказано. На основании изложенного, со ссылкой на статьи 17, 25, 50 и 45 Конституции Российской Федерации, статью 85 Жилищного кодекса Российской Федерации, просит суд: признать за ним право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения, отвечающего санитарным и техническим нормам, в черте <адрес>, общей площадью не менее 27,7 кв.м.; обязать администрацию Невельского городского округа предоставить ему жилое помещение, отвечающее санитарным и техническим нормам, в черте <адрес>, общей площадью не менее 27,7 кв.м.
 
    Согласно заявления от 31 марта 2014 г. истец уточнил свои исковые требования в части: просит суд: признать за ним право на предоставление другого благоустроенного жилого помещения, во внеочередном порядке, отвечающего санитарным и техническим нормам, в черте <адрес>, взамен жилого помещения по <адрес>, общей площадью не менее 47,4 кв.м., в связи со сносом дома. Также просит суд обязать администрацию Невельского городского округа в первоочередном порядке предоставить ему другое жилое помещение по договору социального найма, отвечающее санитарным и техническим нормам, общей площадью не менее 47,4 кв.м., в черте <адрес>, в связи со сносом жилого дома по <адрес>.
 
    Определением Невельского городского суда от 31 марта 2014 г. в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика, были привлечены ФИО1 и ФИО2.
 
    В судебное заседание по делу явился представитель администрации Невельского городского округа Рябых В.Н.
 
    Иные участники процесса в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом, о причинах неявки не сообщили.
 
    При таких обстоятельствах, в порядке частей 3, 4 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд определяет рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса.
 
    В судебном заседании представитель ответчика Рябых В.Н. исковые требования Игнатенко А.В. не признал по тем основаниям, что истец в действительности не вселялся в жилое помещение по <адрес>, следовательно, не приобрел право пользования им. При этом истец имеет иное жилое помещение, проживая по <адрес> вместе с ФИО3, с которой состоит в фактических брачных отношениях. Кроме того, у администрации Невельского городского округа нет оснований для предоставления Игнатенко А.В. жилого помещения по договору социального найма и по причине отсутствия у него статуса малоимущего.
 
    Выслушав представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Как следует из материалов дела, согласно выписки из домовой книги от 10 февраля 2014 г. и поквартирной карточки, Игнатенко А.В. с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время зарегистрирован в жилом помещении по <адрес>.
 
    Из постановления главы администрации Горнозаводского территориального образования от 13 апреля 2006 г. № 66 следует, что ФИО4, по составу семьи из четырех человек, включая истца, было предоставлено жилое помещение по <адрес>, в связи с признанием непригодной для проживания квартиры по <адрес>.
 
    При этом жилой дом по <адрес> признан непригодным для проживания 19 июня 2007 г., что подтверждается актом межведомственной комиссии № 288 и постановлением мэра Невельского муниципального района от 21 июня 2007 г. № 422.
 
    Постановлением главы администрации Горнозаводского территориального образования от 22 декабря 2008 г. № 138, семье ФИО4 было предоставлено жилое помещение по <адрес>, без учета истца.
 
    Согласно поквартирной карточки и договора социального найма данного жилого помещения, наниматель ФИО4 умерла, в связи с чем в настоящее время в квартире проживают брат и сестра истца – ФИО1 и ФИО2, а также ФИО5.
 
    Из пояснений указанных третьих лиц в судебном заседании следует, что истец не вселялся в жилое помещение по <адрес> после его предоставления их семье.
 
    В соответствии с актом межведомственной комиссии от 01 июня 2007 г. № 173, утвержденного постановлением мэра Невельского муниципального района от 21 июня 2007 г. № 422, жилой дом по <адрес> признан непригодным для проживания.
 
    Факт его демонтажа в ДД.ММ.ГГГГ подтверждается информацией администрации села Горнозаводск от 11 апреля 2014 г., а также муниципальным контрактом от ДД.ММ.ГГГГ
 
    Из представленных администрацией Невельского городского округа справки от 15 апреля 2014 г. и постановления об отказе в возбуждении уголовного дела от ДД.ММ.ГГГГ следует, что истец проживает по <адрес> вместе с ФИО3
 
    Данное обстоятельство истцом не опровергнуто.
 
    Постановлением администрации Невельского городского округа от 05 июля 2012 г. № 860, Игнатенко А.В. было отказано в признании его малоимущим в целях предоставления ему жилого помещения по договору социального найма.
 
    Частями 1, 2 статьи 49 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что по договору социального найма предоставляется жилое помещение государственного или муниципального жилищного фонда.
 
    Малоимущим гражданам, признанным по установленным настоящим Кодексом основаниям нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, жилые помещения муниципального жилищного фонда по договорам социального найма предоставляются в установленном настоящим Кодексом порядке. Малоимущими гражданами в целях настоящего Кодекса являются граждане, если они признаны таковыми органом местного самоуправления в порядке, установленном законом соответствующего субъекта Российской Федерации, с учетом дохода, приходящегося на каждого члена семьи, и стоимости имущества, находящегося в собственности членов семьи и подлежащего налогообложению.
 
    Согласно подпунктов 1, 3 статьи 51 Жилищного кодекса Российской Федерации, гражданами, нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, признаются:
 
    - не являющиеся нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения;
 
    - проживающие в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям.
 
    Частями 1, 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в порядке очередности исходя из времени принятия таких граждан на учет, за исключением установленных частью 2 настоящей статьи случаев.
 
    Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются, в частности, гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.
 
    Статьей 2 Закона Сахалинской области от 01.12.2005 г. № 87-ЗО «О порядке ведения органами местного самоуправления учета граждан в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договору социального найма» установлено, что для принятия на учет гражданин подает заявление с приложением, в том числе, решения уполномоченного органа местного самоуправления о признании гражданина малоимущим.
 
    С учетом изложенного, предоставление жилого помещения по договору социального найма вне очереди в связи с признанием жилого дома непригодным для проживания возможно при условии признания гражданина в установленном порядке малоимущим, тогда как Игнатенко А.В. таким не признан.
 
    В силу части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации, граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими.
 
    Вместе с тем, как установлено судом, истец не вселялся в жилое помещение по <адрес>, соответственно, не приобрел право пользования им, исходя из положений части 3 статьи 83 Жилищного кодекса Российской Федерации.
 
    С учетом изложенного, ввиду отсутствия волеизъявления на реализацию своего жилищного права на предоставление жилого помещения по договору социального найма взамен признанного непригодным для проживания жилья по <адрес>, - истец не был включен в состав семьи ФИО4 при предоставлении нового жилья по <адрес>.
 
    При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для признания за ним права на предоставление жилого помещения взамен утраченного жилья по <адрес>.
 
    Кроме того, как указано выше, не опровергнуты истцом и доводы ответчика о проживании в жилом помещении по <адрес> вместе с ФИО3, с которой Игнатенко А.В. состоит в фактических брачных отношениях.
 
    При таких обстоятельствах, у суда не имеется оснований для удовлетворения требований истца, в связи с чем суд отказывает Игнатенко А.В. в иске в полном объеме.
 
    Руководствуясь статьями 194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,
 
    Р Е Ш И Л:
 
    В удовлетворении исковых требований Игнатенко А. В. к администрации Невельского городского округа о признании права на получение другого благоустроенного жилого помещения во внеочередном порядке, возложении обязанности предоставить в первоочередном порядке другое благоустроенное жилое помещение, - отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Сахалинский областной суд через Невельский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Мотивированное решение изготовлено 26 мая 2014 г.
 
    Председательствующий судья О.В.Плешевеня