Решение от 03 марта 2014 года №2-183/2014

    Дело № 2-183/2014
 
    Р Е Ш Е Н И Е
 
    Именем Российской Федерации
 
    03 марта 2014 г. Железнодорожный районный суд г. Читы в составе председательствующего судьи Соломоновой Л.Н., при секретаре Бальжитовой В.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бирюковой Е.А. к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права собственности на самовольную постройку,
 
    у с т а н о в и л :
 
    Бирюкова Е.А. обратилась в суд с указанным иском, мотивируя следующим. Она в 2010 г. приобрела у К. земельный участок по адресу: .... К. данный участок был выделен на основании решения администрации и профсоюзного комитета ... совхоза от 20.03.1975 г. В 2009 г. К. фактически продал ей данный участок за 10 000 руб., договор купли-продажи они не заключали, она отобрала от К. расписку, свидетельствующую о получении им денег за земельный участок, эта расписка позже была утрачена. На указанном участке ею построен жилой дом, в котором она в настоящее время проживает со своей семьей. В 2010 г. К. умер, не успев оформить необходимые документы для надлежащего оформления земельного участка. Сохранение самовольно возведенного ею жилого дома не нарушает права и охраняемые интересы третьих лиц, не создает угроз жизни и здоровью граждан. Истица просила признать за нею право собственности на указанный жилой дом.
 
    В процессе судебного разбирательства представитель истицы Бадмацыренова В.А. исковые требования уточнила, просила признать за Бирюковой Е.А. право собственности на жилой дом с надворными постройками, расположенный по адресу: ..., в порядке ст. 222 ГК РФ.
 
    Истица Бирюкова Е.А. просила рассмотреть дело в ее отсутствие.
 
    В судебном заседании представитель истицы Бадмацыренова В.А. заявленные исковые требования поддержала, пояснив аналогичное изложенному выше.
 
    Представитель Департамента государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края Новожилова О.В. просила рассмотреть дело в ее отсутствие, в письменном отзыве на исковое заявление возражала против удовлетворения исковых требований Бирюковой В.А., указав, что в Земельном кодексе РФ (статья 30.1) предусмотрена определенная процедура предоставления земельных участков для жилищного строительства, в обход которой истица построила жилой дом; признание права в порядке ст. 222 ГК РФ возможно при наличии документов, подтверждающих отвод земельного участка под строительство жилого дома, однако таких документов истцом не представлено, платежи за земельный участок не вносились.
 
    Заслушав объяснения представителя истицы, допросив свидетеля, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    Согласно п. 1 ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил.
 
    В силу п. 2 ст. 222 ГК РФ лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой – продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных п. 3 настоящей статьи.
 
    В соответствии с п. 3 ст. 222 ГК РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Согласно выписке из технического паспорта, составленного по состоянию на 26 августа 2010 г., по адресу: ... находятся жилой дом (литер А), ворота (литер 1), забор (литер 2); жилой дом состоит из кухни площадью 8,0 кв.м и двух жилых комнат площадью 8,6 кв.м и 22,5 кв.м; общая площадь жилого дома составляет 39,1 кв.м, жилая площадь – 31,1 кв.м. Данный технический паспорт с отметкой о том, что документы, разрешающие строительство, не представлены, выдан К. для обращения в суд.
 
    Как усматривается из справки ПСК «...» от 12.08.2009 г., К. в 1975 г. на основании решения администрации и профсоюзного комитета ... совхоза от 20.03.1975 г. был выделен земельный участок 10 соток к благоустроенной квартире по адресу: .... Местоположение земельного участка в данной справке не определено, не указаны период, цель и основание землепользования.
 
    Доказательств выделения К. именно того земельного участка, на котором построен спорный жилой дом, и наличия у К. права распоряжения данным земельным участком, равно как и доказательств отчуждения К. Бирюковой Е.А. земельного участка, где расположено спорное имущество, суду не представлено.
 
    Таким образом, суду не представлено доказательств наличия у истицы Бирюковой Е.А. в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании земельного участка, на котором осуществлена самовольная постройка – жилой ... в ....
 
    Данный земельный участок также не был предоставлен истице в порядке, установленном ст. 30.1 Земельного кодекса РФ.
 
    Действительно, истицей представлены в суд заключение ООО «...», экспертное заключение ФГУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Забайкальском крае», заключение Комитета жилищно-коммунального хозяйства администрации городского округа «Город Чита», заключение ООО «...» о соответствии вышеназванного жилого дома требованиям пожарной безопасности, подтверждающие, что сохранение самовольной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.
 
    Между тем, в сообщении начальника Отдела разрешений на строительство и ввод объектов в эксплуатацию Управления архитектуры и градостроительства Комитета по развитию инфраструктуры Администрации городского округа «Город Чита» от 19.11.2013 г. указано, что Управление архитектуры и градостроительства считает возможным удовлетворение исковых требований о признании права собственности на самовольно возведенный объект недвижимости – жилой дом (литер А), расположенный на земельном участке по адресу: ..., при условии предоставления суду правоустанавливающих документов на земельный участок, соответствующих законодательным актам.
 
    Между тем, представителем истицы правоустанавливающие документы на земельный участок суду не представлены.
 
    Судом также не установлено отсутствие нарушений прав всех владельцев и пользователей смежных земельных участков и жилых домов, расположенных по соседству с самовольной постройкой. Ходатайств о допросе в качестве свидетелей данных лиц представителем истицы не заявлялось.
 
    Согласно ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    На основании изложенного суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных Бирюковой Е.А. исковых требований о признании права собственности на самовольную постройку.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194, 198, 321 ГПК РФ, суд
 
    Р Е Ш И Л :
 
    В удовлетворении исковых требований Бирюковой Е.А. к Департаменту государственного имущества и земельных отношений Забайкальского края о признании права собственности на самовольную постройку отказать.
 
    Решение может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Железнодорожный районный суд г. Читы в течение месяца со дня изготовления мотивированного решения суда.
 
    Судья Л. Н. Соломонова