Решение от 30 апреля 2014 года №2-183/2014

Дело №2-183/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    30 апреля 2014 года                                                                      город Семенов
 
    Семеновский районный суд Нижегородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Щукина Ф.В.,
 
    при секретаре судебного заседания Румянцевой О.В.,
 
    с участием представителя заявителя - помощника Семеновского городского прокурора Нижегородской области Комлевой О.М.,
 
    представителя органа опеки и попечительства - управления образования администрации городского округа Семеновский Нижегородской области Морозовой И.Е. (по доверенности),
 
    рассмотрев, в открытом судебном заседании, гражданское дело
 
    по иску Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в защиту прав и законных интересах несовершеннолетних Смирнов И.Н. и Смирновой А.Н., к Удалова В.Л. о понуждении к оформлению жилого помещения в общую собственность,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Семеновский городской прокурор Нижегородской области обратился в Семеновский районный суд Нижегородской области с иском в защиту прав и законных интересах несовершеннолетних Смирнов И.Н. и Смирновой А.Н., к Удалова В.Л. о понуждении к оформлению жилого помещения в общую собственность.
 
    Исковые требования обоснованы тем, что Семеновской городской прокуратурой по обращению администрации городского округа Семеновский проведена проверка законности расходования Удалова В.Л. средств материнского (семейного) капитала.
 
    Удалова В.Л. ДД.ММ.ГГГГ заключила договор купли-продажи жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>.
 
    Так, право на получение дополнительной меры государственной поддержки - материнский (семейный) капитал - у Удалову B.Л. возникло при рождении второго ребенка, Смирновой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.<адрес> ребенок - Смирнов И.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р.
 
    В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки, ответчик ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору (договору займа) в сумме 157 700 рублей.
 
    Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление Удалову B.Л. было удовлетворено.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Удалова В.Л. было составлено и подписано у нотариуса и предоставлено в Пенсионный фонд обязательство №<адрес>2 оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом в Борское ОСБ № <адрес> в счет уплаты основного долга и процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ были перечислены средства материнского капитала в размере 157700 рублей.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Удалова В.Л. было выдано свидетельство о праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес> <адрес>.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним N 20/103/2014-83 от ДД.ММ.ГГГГ единственным правообладателем жилого помещения по указанному адресу на настоящий момент является Удалова В.Л.
 
    Жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    Вместе с тем, хотя жилое помещение приобретено Удалова В.Л. с использованием средств материнского (семейного) капитала, в нарушение указанных норм закона и обязательства, данного Удалова В.Л. жилое помещение (квартира) не оформлено ею в общую собственность с несовершеннолетними детьми Смирнов И.Н. и Смирновой А.Н., с определением долей каждого члена семьи.
 
    Бездействие Удалова В.Л., выражающееся в не оформлении права общей собственности с детьми Смирнов И.Н. и Смирновой А.Н. на указанную квартиру, нарушает право несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством.
 
    Оформление квартиры Удалова В.Л. в общую собственность с несовершеннолетними детьми, в соответствии с действующим законодательством, позволит закрепить право собственности на долю вуказанном доме Смирнов И.Н. и Смирновой А.Н., позволит им владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а так же исключит возможность совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.
 
    Обязанность Удалову B.JI. по оформлению квартиры, приобретенной с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность с несовершеннолетними детьми вытекает из закона и данного Удалова В.Л. обязательства.
 
    Семеновский городской прокурор Нижегородской области просит суд обязать Удалова В.Л. оформить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> общую собственность Удалова В.Л., Смирнов И.Н. и Смирновой А.Н. с определением долей каждого из них.
 
    В судебном заседании представитель заявителя - помощник Семеновского городского прокурора Нижегородской области Комлева О.М. исковые требования поддержала полностью.
 
    Ответчик ФИО6 в судебное заседание не явилась и представила письменное заявление с возражениями на исковые требования и ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.
 
    Ответчик просит оставить исковые требования без удовлетворения по следующим основаниям.
 
    Во-первых, спорная квартира была приобретена истцом ФИО6 за 200000 рублей, при этом из средств сертификата «материнский капитал» использовано 157 700 рублей, из личных средств - 42 300 рублей. В приобретенной квартире обнаружились скрытые дефекты, в связи с этим, с продавцом было достигнуто соглашение об уменьшении покупной цены до 150000 рублей (соглашение от ДД.ММ.ГГГГ г.). Денежная сумма в размере 50 000 рублей возвращена продавцом, Согласовать с Пенсионным фондом возврат части денежных средств в сумме 50 000 рублей не удалось в связи с неурегулированностью данной возможности законом.
 
    В связи с этим, между ответчиком и отцом детей достигнуто соглашение о перечислении денежных средств, принадлежащих нашим детям, в размере 37033 рубля (по 18 517 рублей, каждому) на открытые на их имя банковские счета. Согласно данному соглашению денежные средства имеют целевое назначение «на образование детей». Перевод денежных средств осуществлен ДД.ММ.ГГГГ. В УПФ Нижегородской области направлено извещение о перечислении денежных средств на счета детей. Ответчиком запланирована продажа приобретенной квартиры с целью приобретения жилья в г. Нижнем Новгороде. Имущественные нрава детей не нарушены.
 
    Во-вторых, исковое заявление не содержит расчета доли каждого из детей, что сделало бы решение суда неопределенным.
 
    Представитель третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительного предмета спора - начальник ГУ УПФ РФ в Автозаводском районе г.Н.Новгорода ФИО7 в судебное заседание не явилась и представила письменное заявление о рассмотрении дела в отсутствие представителя третьего лица, исковые требования поддерживает.
 
    На основании ст.167 ГПК РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика и представителя третьего лица.
 
    Представитель органа опеки и попечительства - управления образования администрации городского округа Семеновский Нижегородской области Морозова И.Е. в судебном заседании пояснила, что ответчик ФИО6 в нарушение норм закона и обязательства оформить квартиру в общую собственность с детьми, данного ответчиком ДД.ММ.ГГГГ, квартира не оформлена ею в общую собственность с несовершеннолетними Смирнов И.Н. и Смирновой А.Н., с определением долей каждого члена семьи. Бездействие Удалова В.Л., выражающееся в неоформлении права общей собственности с детьми Смирнов И.Н. и Смирновой А.Н. на указанную квартиру, нарушает право несовершеннолетних на имущество, которое должно принадлежать в силу закона и гарантированное законом.
 
    Установив юридически значимые обстоятельства, выслушав объяснения явившихся лиц, огласив письменные материалы дела и дав оценку собранным по делу доказательствам в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на их всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании, суд находит иск подлежащим удовлетворению.
 
    При этом, суд исходит из следующего.
 
    Согласно п. 1 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2006 N 256-ФЗ (ред. от 02.07.2013) «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» (далее - ФЗ N 256-ФЗ), право на дополнительные меры государственной поддержки возникает у женщин, родивших второго ребенка, начиная с 01.01.2007 года.
 
    В соответствии с ч. 6 ст. 10 ФЗ N 256-ФЗ, средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.
 
    Правилами направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденными постановлением Правительства РФ от 12.12.2007 (ред. от 25.03.2013) N 862 (далее - Правила), установлены виды расходов, на которые могут быть направлены средства (часть средств) материнского (семейного) капитала для улучшения жилищных условий, порядок подачи заявлений о распоряжении этими средствами, перечень документов, необходимых для рассмотрения заявлений, а также порядок и сроки перечисления денежных средств.
 
    Согласно пп.«ж» п. 13 указанных Правил, в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору (договору займа) лицо, получившее сертификат, также должно предоставить засвидетельствованное в установленном законом порядке письменное обязательство лица, в чью собственность оформлено жилое помещение, приобретаемое с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения - в случае приобретения или строительства жилого помещения с использованием ипотечного кредита.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 10 ФЗ N 256-ФЗ жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    Согласно ст. 13 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 21.12.2013) «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (далее - ФЗ N 122-ФЗ), проведение государственной регистрации перехода права на объект недвижимого имущества, ограничения (обременения) или сделки с объектом недвижимого имущества возможно при условиях наличия государственной регистрации ранее возникших прав на данный объект в Едином государственном реестре прав.
 
    На основании ст. 14 ФЗ N122-ФЗ, проведенная государственная регистрация возникновения и перехода прав на недвижимое имущество удостоверяется свидетельством о государственной регистрации прав.
 
    В соответствии со ст. 16 ФЗ N 122-ФЗ государственная регистрация прав проводится на основании заявления правообладателя, сторон договора или уполномоченного им (ими) на то лица при наличии у него нотариально удостоверенной доверенности, если иное не установлено федеральным законом, а также по требованию судебного пристава-исполнителя. Если права возникают на основании судебного акта или осуществляются в случаях, предусмотренных Федеральным законом от 02.10.2007 N 229-ФЗ (ред. от 28.12.2013) «Об исполнительном производстве», то государственная регистрация прав может быть осуществлена по требованию судебного пристава-исполнителя.
 
    При уклонении одной из сторон договора от государственной регистрации прав переход права собственности регистрируется на основании решения суда, вынесенного по требованию другой стороны, а в случаях, предусмотренных законодательством РФ об исполнительном производстве, также по требованию судебного пристава-исполнителя.
 
    Согласно ст. 23 ФЗ N122-ФЗ, государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним в многоквартирных домах проводится в соответствии с ФЗ N 122-ФЗ и Жилищным кодексом Российской Федерации (далее - ЖК РФ).
 
    Государственная регистрация возникновения, перехода, ограничения (обременения) или прекращения прав на жилое или нежилое помещение в многоквартирных домах одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.
 
    Частью 3 статьи 24 ФЗ N 122-ФЗ установлено, что государственная регистрация возникновения, перехода и прекращения права общей совместной собственности на недвижимое имущество осуществляется на основании заявления одного из правообладателей, если законодательством РФ, либо соглашением между правообладателями не предусмотрено иное.
 
    В соответствии с ч. 4 ст. 60 Семейного кодекса Российской Федерации родители не имеют права собственности на имущество ребенка.
 
    Согласно статье 35 Конституции Российской Федерации, право частной собственности охраняется законом. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.
 
    В соответствие со ст. 288 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), собственник осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему жилым помещением в соответствии с его назначением.
 
    Статья 212 ГК РФ предусматривает равную защиту прав всех собственников.
 
    Согласно ст. 12 ГК РФ одним из способов защиты гражданских прав является присуждение к исполнению обязанности в натуре.
 
    Материалами дела установлены следующие обстоятельства.
 
    Семеновской городской прокуратурой по обращению администрации городского округа Семеновский проведена проверка законности расходования Удалова В.Л. средств материнского (семейного) капитала (л.д.).
 
    Удалова В.Л. ДД.ММ.ГГГГ заключила договор купли- продажи жилого помещения (квартиры), расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.).
 
    Так, право на получение дополнительной меры государственной поддержки - материнский (семейный) капитал - у Удалову B.JI. возникло при рождении второго ребенка, Смирновой А.Н., ДД.ММ.ГГГГ г.р. Первый ребенок - Смирнов И.Н. ДД.ММ.ГГГГ г.р. (л.д.11,12).
 
    В целях реализации права на дополнительную меру социальной поддержки, ответчик ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в <адрес> с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредитному договору (договору займа) в сумме 157 700 рублей (л.д.15,16).
 
    Решением Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ указанное заявление Удалову B.Л. было удовлетворено (л.д.14).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Удалова В.Л. было составлено и подписано у нотариуса и предоставлено в Пенсионный фонд обязательство №<адрес>2 оформить жилое помещение в общую собственность лица, получившего сертификат, его супруга, детей с определением размера долей по соглашению в течение 6 месяцев после снятия обременения с жилого помещения (л.д.41).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Пенсионным фондом в Борское ОСБ № <адрес> в счет уплаты основного долга и процентов по кредитному договору № от ДД.ММ.ГГГГ были перечислены средства материнского капитала в размере 157700 рублей (л.д.18).
 
    ДД.ММ.ГГГГ Удалова В.Л. было выдано свидетельство о праве собственности на квартиру, находящуюся по адресу: <адрес>, <адрес> (л.д.40).
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним № от ДД.ММ.ГГГГ единственным правообладателем жилого помещения по указанному адресу на настоящий момент является Удалова В.Л. (л.д.13).
 
    Уведомлениями Управления Росреестра по Нижегородской области № и № также подтверждено, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах Смирнов И.Н. и Смирновой А.Н. на какое- либо недвижимое имущество. То есть в собственности несовершеннолетних не имеется жилых помещений либо частей жилых помещений (л.д.9,10).
 
    Совокупностью вышеуказанных доказательств установлено, что жилое помещение приобретено Удалова В.Л. с использованием средств материнского (семейного) капитала, и в нарушение указанных норм закона и обязательства, данного Удалова В.Л. жилое помещение (квартира) не оформлено ею в общую собственность с несовершеннолетними детьми Смирнов И.Н. и Смирновой А.Н., с определением долей каждого члена семьи.
 
    Следовательно, бездействие Удалова В.Л., выражающееся в не оформлении права общей собственности с детьми Смирнов И.Н. и Смирновой А.Н. на указанную квартиру, нарушает право несовершеннолетних на имущество, которое должно им принадлежать в силу закона и гарантированное Конституцией РФ, гражданским, семейным законодательством.
 
    Оформление квартиры Удалова В.Л. в общую собственность с несовершеннолетними детьми, в соответствии с действующим законодательством, позволит закрепить право собственности на долю вуказанном доме Смирнов И.Н. и Смирновой А.Н., позволит им владеть и распоряжаться своим имуществом в соответствии с гражданским законодательством, а так же исключит возможность совершать сделки с данным имуществом в ущерб интересов несовершеннолетних.
 
    Таким образом, обязанность Удалову B.Л. по оформлению квартиры, приобретенной с использованием средств материнского (семейного) капитала, в общую собственность с несовершеннолетними детьми вытекает как из нормы закона, так и данного Удалова В.Л. обязательства.
 
    При этом, суд не может признать обоснованным довод представителя ответчика о том, что перевод денежных средств на целевые банковские счета детей, освобождает её от обязанности исполнять свое обязательство, данное Пенсионному фонду, так как действующее законодательство не предусматривает подобной возможности.
 
    Подлежит отклонение довод ответчика о том, что в исковом заявлении прокурор обязан заявить требование об определении долей каждого собственника квартиры, так как законом предусмотрено, что жилое помещение, приобретенное с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.
 
    Согласно статье 45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Прокурор, обращаясь в суд с исковым заявлением, выступает в интересах несовершеннолетних детей Смирнов И.Н. и Смирновой А.Н.
 
    Таким образом, исковые требования Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в защиту прав и законных интересах несовершеннолетних Смирнов И.Н. и Смирновой А.Н., к Удалова В.Л. о понуждении к оформлению жилого помещения в общую собственность, подлежат удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    исковые требования Семеновского городского прокурора Нижегородской области, действующего в защиту прав и законных интересах несовершеннолетних Смирнов И.Н. и Смирновой А.Н., к Удалова В.Л. о понуждении к оформлению жилого помещения в общую собственность, удовлетворить.
 
    Обязать Удалова В.Л. оформить жилое помещение, находящееся по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес> общую собственность Удалова В.Л., Смирнов И.Н. и Смирновой А.Н. с определением долей каждого из них.
 
    Решение может быть обжаловано сторонами и другими лицами, участвующими в деле, в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, путем подачи апелляционной жалобы через Семеновский районный суд Нижегородской области.
 
    Председательствующий                            подпись                 Ф.В. Щукин
 
    Мотивированное решение суда составлено ДД.ММ.ГГГГ.
 
    <данные изъяты>
 
    Судья                                               Ф.В. Щукин
 
    Секретарь суда                               С.И. Юрьева