Решение от 20 августа 2014 года №2-183/2014

        Дело № 2-183/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    р.п. Воскресенское                                                     20 августа 2014 года
 
    Воскресенский районный суд Нижегородской области в составе: председательствующего судьи Кузнецовой Т.Н.,
 
    с участием помощника Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Левина А.А.
 
    представителя ответчика ИП Шубин П.В. - Козлова С.Б.
 
    при секретаре Черпаковой А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора к ИП Шубину П.В. об обязании привести лесосеку в соответствие с требованиями лесного законодательства,
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Нижегородский межрайонный природоохранный прокурор в защиту законных прав и интересов неопределенного круга лиц и законных интересов Российской Федерации обратился в суд с иском к ИП Шубину П.В. об обязании привести лесосеку в соответствие с требованиями лесного законодательства, просит обязать ИП Шубина П.В. привести лесосеку на площади 2,8 га, расположенную кв.191 выд.7,19 Красноярского участкового лесничества Воскресенского районного лесничества Департамента лесного хозяйства Нижегородской области, в соответствии с требованиями лесного законодательства, в состояние, пригодное для использования этого участка по целевому назначению, а именно: произвести укладку порубочных остатков в валы или кучи, шириной
не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в
измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не
менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений; произвести сжигание порубочных остатков уложенных в кучи или валы в пожаробезопасный период.
 
    В заявлении указывается, что Нижегородской межрайонной природоохранной прокуратурой в июне 2014 года проведена проверка исполнения законодательства в сфере лесопользования при заготовке древесины в деятельности ИП Шубин П.В. В ходе проверки установлено, что между Министерством экологии и природных ресурсов Нижегородской области и ИП Шубиным П.В. заключен договор аренды лесного участка №325 от 11.06.2009г., согласно которого ИП Шубину П.В. во временное пользование предоставлен лесной участок, расположенный в кв.191 выд. 7,19 Красноярского участкового лесничества Воскресенского районного лесничества для заготовки древесины. При натурном обследовании разрабатываемых ИП Шубиным П.В. в 2013г. лесосек выявлены нарушения правил пожарной безопасности в лесах. Так, в кв.191 выд.7,19 Красноярского участкового лесничества Воскресенского районного лесничества ИП Шубиным П.В. в 2014г. на площади 2,8 га производится выборочная санитарная рубка на основании лесной декларации поданной в Воскресенское районное лесничество. На вышеуказанном лесном участке на погрузочном пункте порубочные остатки сложены в кучи к стене леса на расстоянии 8 метров, что является нарушением п. 17 п. «б» Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства РФ №417 от 30.06.2007г. Указанное нарушение совершено в период особого противопожарного режима, введенного с 28.04.2014 Постановлением правительства Нижегородской области «Об установлении на территории Нижегородской области особого противопожарного режима» от 15.04.2014 №249.
 
    В судебном заседании помощник прокурора Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора Левин А.А. поддержал исковые требования в полном объеме.
 
    Представитель ответчика Козлов С.Б. исковые требования природоохранного прокурора признал, при этом пояснил, что на основании договора аренды делянки №325 в квартале 191 выдел 7,19 ИП Шубин, где он работает инженером по лесопользованию, осуществляется заготовка древесины. На погрузочном пункте порубочные остатки собраны в кучу на расстоянии менее 10 метров. В ИП Шубин он является ответственным за соблюдение лесного законодательства. После выявленных нарушений он был привлечен к административной ответственности по ч.3 ст.8.32 КОАП РФ. В настоящее время выявленные нарушения в части произвести укладку порубочных остатков в валы или кучи, шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений, устранены. Сжигание порубочных остатков, уложенных в кучи или валы, будет произведено в пожаробезопасный период.
 
    Представитель третьего лица Департамента лесного хозяйства Нижегородской области в судебное заседание не явился, просит рассмотреть дело в отсутствие их представителя, в письменном отзыве Департамент лесного хозяйства считает исковые требования природоохранного прокурора обоснованными.
 
    Заслушав явившихся лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:
 
    В соответствии с ч.3 ст. 16 Лесного кодекса РФ порядок осуществления рубок лесных насаждений определяется правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.
 
    Согласно ч.3 ст. 53 Лесного кодекса РФ правила пожарной безопасности в лесах и требования к мерам пожарной безопасности в зависимости от целевого назначения земель и целевого использования лесов устанавливаются Правительством Российской Федерации.
 
    В соответствии с п.17 п.п. «б» Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства РФ № 417 от 30.06.2007 года укладка порубочных остатков в валы или кучи, шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) должна быть на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений, при этом расстояние между валами должно быть не менее 20 метров.
 
    Указанные требования действующего законодательства ответчиком выполнены не были, что подтверждается справкой по проверке арендатора лесного участка ИП Шубин П.В., использующего леса в целях заготовки древесины на основании договора лесного участка от 11.06.2009 г. № 325, постановлением Нижегородского природоохранного прокурора о возбуждении производства об административном правонарушении от 20.06.2014 года в отношении инженера ИП Шубин П.В. Козлова С.Б. по признакам административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст. 8.32 КоАП РФ, за нарушение Правил пожарной безопасности в лесах, договором аренды лесного участка № 325 от 11.06.2009 г.
 
    Несоблюдение Правил пожарной безопасности в лесах при проведении работ по заготовке древесины создает реальную угрозу возникновения пожаров, что может повлечь причинение вреда жизни и здоровью неопределенному кругу лиц, причинение существенного вреда лесному фонду, препятствует естественному возобновлению леса (процесс образования нового поколения леса естественным путем), созданию лесных насаждений методом посадки.
 
    В соответствии со ст.45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
 
    Департамент лесного хозяйства Нижегородской области обоснованно привлечен в качестве третьего лица. Согласно Положению о Департаменте лесного хозяйства Нижегородской области, Департамент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет на землях лесного фонда федеральный государственный надзор (лесная охрана), федеральный государственный пожарный надзор в лесах на территории Нижегородской области.
 
              Таким образом, в судебном заседании установлено нарушение законодательства со стороны указанного ответчика. И это нарушение требуется устранить.
 
    Доказательств, что на момент рассмотрения дела, ответчиком выявленные нарушения Правил пожарной безопасности в лесах устранены, не представлено.
 
    Следовательно, исковые требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    С учетом всех обстоятельств дела, в соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд считает возможным установить ответчику срок для устранения указанных нарушений.
 
    С учетом изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л :
 
    Исковые требования Нижегородского межрайонного природоохранного прокурора удовлетворить.
 
    Обязать ИП Шубина П.В. привести лесосеку на площади 2,8 га,
расположенную кв.191 выд.7,19 Красноярского участкового лесничества
Воскресенского районного лесничества Департамента лесного хозяйства
Нижегородской области, в соответствии с требованиями лесного
законодательства, в состояние, пригодное для использования этого участка
по целевому назначению, а именно:
 
    - в срок до 01 октября 2014 года произвести укладку порубочных остатков в валы или кучи, шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений;
 
    - в срок до 01 ноября 2014 года произвести сжигание порубочных остатков уложенных в кучи или валы в пожаробезопасный период.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Нижегородский областной суд в течение месяца со дня его вынесения через Воскресенский районный суд.
 
    Судья: