Решение от 01 апреля 2014 года №2-183/2014

КОПИЯ Дело №2-183/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    р.п. Благовещенка ДД.ММ.ГГГГ.
 
    Благовещенский районный суд Алтайского края в составе:
 
    председательствующего Еременко В.И.,
 
    при секретаре Климовской О.С.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах к <данные изъяты> Лобжанидзе <данные изъяты>, о защите неопределенного круга потребителей,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    Истец - Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах, обратилось в суд с иском к <данные изъяты> Лобжанидзе С.Р., осуществляющего деятельность по производству колбасные изделия, изделия из мясных полуфабрикатов, о признании его действия (бездействие) противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на безопасность готовой продукции и возложению обязанности на <данные изъяты> Лобжанидзе С.Р. облицевать в цехах вырабатывающих пищевые продукты (кроме пельменного цеха) панели стен глазурованной плиткой или окрасить масляной краской светлых тонов на высоту не менее 2 метров; в цехах и помещениях провести косметический ремонт; произвести ремонт полового покрытия производственных помещениях; в цехах обвалки мяса проводить качественную уборку стен и пола горячим раствором мыла не реже двух раз в день; произвести ремонт панелей в местах с отбитой плиткой и штукатуркой с последующей побелкой или окраской оштукатуренных участков; заменить неровные поверхности производственных столов на гладкие без вмятин и выбоин; шлюз перед уборной оборудовать вешалками для санитарной одежды, раковиной для мытья рук со смесителем горячей и холодной воды, мылом, щетками,, устройством для дезинфекции рук, электросушилкой рук или полотенцами разового пользования; бытовые помещения для работников производственных цехов оборудовать по типу санпропускника, в течении шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда.
 
    В обоснование заявленных исковых требований истец указывает, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ №, выданного начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах Сергиенко <данные изъяты> была проведена плановая, выездная проверка в отношении <данные изъяты> Лобжанидзе С.Р.
 
    В ходе проведения проверки выявлены следующие нарушения:
 
    1. У раковин для мытья рук в производственных помещениях отсутствуют сосуды для дезинфицирующего раствора, полотенца разового пользования, электросушилки, а в цехе для обваловки и жиловки мяса сосуд без дезинфицирующего раствора, что является нарушением п. 4.8. СП №3238-85 от 27.03.1985 г. «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» и подтверждается фото №4 фототаблицы.
 
    2. В цехах, вырабатывающих пищевые продукты (кроме пельменного цеха) панели стен не облицованы глазурованной плиткой или окрашены масляной краской светлых тонов на высоту не менее 2 метров: в цехах и помещениях крайне необходим косметический ремонт: штукатурка отвалилась, что является нарушением п. 6.2. СП №3238-85 от 27.03.1985 г. «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» и подтверждается фото №1№6,11,12 фототаблицы к акту проверки № от <данные изъяты> года.
 
    3. Полы в производственных помещениях из бетона имеют щели и выбоины, что является нарушением п. 6.5. СП №3238-85 от 27.03.1985 г. «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» и подтверждается фото №1№5,7,13 фототаблицы к акту проверки № от <данные изъяты> года.
 
    4. В цехе обваловки мяса, где по условиям производственных процессов полы и стены могут быть загрязнены жиром, качественно горячим раствором мыла не реже 2-х раз в день их не промывают (следы жира), что является нарушением п. 6.7. СП №3238-85 от 27.03.1985 г. «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» и подтверждается фото №6 фототаблицы к акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    5. Места с отбитой плиткой и штукатуркой срочному ремонту с последующей побелкой или окраской оштукатуренных участков не подвергаются, что является нарушением п. 6.10. СП №3238-85 от 27.03.1985 г. «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» и подтверждается фото №1№6,11,12 фототаблицы к акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    6. Поверхности производственных столов не гладкие, имеют вмятины, выбоины, что является нарушением п. 7.4. СП №3238-85 от 27.03.1985 г. «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» и подтверждается фото №1№5,6 фототаблицы к акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    7. Шлюз перед уборной не оборудован вешалками для санитарной одежды, раковиной для мытья рук со смесителем горячей и холодной воды, мылом, щетками, устройством для дезинфекции рук, электросушилкой рук или полотенцами разового пользования, что является нарушением п. 10.5. СП №3238-85 от 27.03.1985 г. «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» и подтверждается фото №1№8,9 фототаблицы к акту проверки № от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    8. Бытовые помещения для работников производственных цехов по типу санпропускника не оборудованы: вход в душевую, туалет – через производственный цех, что является нарушением п. 10.1., 10.2. СП №3238-85 от 27.03.1985 г. «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» и подтверждается фото №10 фототаблицы к акту проверки № от <данные изъяты> года.
 
    9. Уборка бытовых помещений проводится не качественно, затруднена вследствие того, что отделка стен выборочно - бумажными обоями, которые отошли от стен; отделка пола - линолеум, который весь требует замены (в дырах, не закреплен под плинтуса), что является нарушением п. 10.7. СП №3238-85 от 27.03.1985 г. «Санитарные правила для предприятий мясной промышленности» и подтверждается фото №№1,2 фототаблицы к акту проверки <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Выявленное нарушение ставит под угрозу безопасность готовой продукции (может привести к загрязнению и обсеменению патогенными и условно-патогенными микроорганизмами), после употребления которой могут возникнуть заболевания острыми кишечными инфекциями, такими как эшерихиоз, пищевая токсикоинфекция, вызванная стафилококком и др. среди населения.
 
    В судебном заседании представитель истца Кальченко Н.М. поддержала заявленные исковые требования по обстоятельствам и основаниям, изложенным в исковом заявлении дополнив, что ответчиком произведена оплата административного штрафа, в рамках административного производства, в связи с выявленными нарушениями.
 
    В судебное заседание <данные изъяты> Лобжанидзе С.Р. не явился, надлежащим образом извещен о времени и месте судебного разбирательства, в соответствии с полученной телефонограммой, просил провести судебное заседание в его отсутствие, признав заявленные исковые требования истца.
 
    В силу ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебное заседание проведено при данной явке сторон.
 
    Выслушав доводы истца, исследовав письменные доказательства, суд приходит к следующему.
 
    Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.
 
    В соответствии с п.1 Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322, Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (Роспотребнадзор) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере защиты прав потребителей, разработке и утверждению государственных санитарно-эпидемиологических правил и гигиенических нормативов, а также по организации и осуществлению федерального государственного санитарно-эпидемиологического надзора и федерального государственного надзора в области защиты прав потребителей.
 
    С учетом ст.40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей», Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (далее - орган государственного надзора) в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. Должностные лица органа государственного надзора в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, имеют право: обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей.
 
    В соответствии с п. 3 постановления Правительства РФ от 02.05.2012 г. № 412 «Об утверждении положения о федеральном государственном надзоре в области защиты прав потребителей Федеральный государственный надзор в области защиты прав потребителей осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека
 
    Согласно постановлению Правительства РФ «Вопросы Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека» от 06.04.2004 г. № Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека осуществляет свою деятельность непосредственно и через свои территориальные органы. На территории Алтайского края служба представлена Управлением. В соответствии с п.8.4.6 Типового положения об Управлении Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека Управление имеет право обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей, законных интересов неопределенного круга потребителей. Данное полномочие указано в ст. 40 Закона РФ от 07.02.1992 г. № 2300-1 «О защите прав потребителей».
 
    На основании вышеизложенных требований действующего законодательства Управление Роспотребнадзора по Алтайскому краю является уполномоченным федеральным органом исполнительной власти и в связи с чем и обратилось в суд с заявленными требованиями, в защиту интересов неопределенного круга лиц.
 
    В судебном заседании установлено, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ г., на основании распоряжения органа государственного контроля (надзора) о проведении плановой выездной проверки, индивидуального предпринимателя от ДД.ММ.ГГГГ № выданного начальником территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Алтайскому краю в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах Сергиенко Б.В., была проведена плановая, выездная проверка в отношении индивидуального предпринимателя Лобжанидзе С.Р., в ходе проведения которой, выявлены вышеуказанные нарушения.
 
    Данные обстоятельства подтверждаются актом проверки № от ДД.ММ.ГГГГ и фототаблицей к нему.
 
    Оценив в совокупности представленные доказательства, суд приходит к выводу о том, что выявленные нарушения ставят под угрозу безопасность готовой продукции, что может привести к загрязнению и обсеменению патогенными и условно-патогенными микроорганизмами), после употребления которой могут возникнуть заболевания острыми кишечными инфекциями, такими как эшерихиоз, пищевая токсикоинфекция, вызванная стафилококком и др. среди населения.
 
    Выявленными нарушениями, нарушаются права неопределенного круга потребителей, приобретающих продовольственные товары (колбасные изделия, изделия из мясных полуфабрикатов), производителя <данные изъяты> Лоджанидзе С.Р., в связи с чем, исковые требования истца подлежат удовлетворению.
 
    В силу ст.98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в доход бюджета Благовещенского района Алтайского края, подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты>) рублей.
 
    На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Алтайскому краю в лице Территориального отдела в Кулундинском, Благовещенском, Суетском и Табунском районах к <данные изъяты> Лобжанидзе <данные изъяты>, о защите неопределенного круга потребителей - удовлетворить.
 
    1. Признать действия (бездействие) <данные изъяты> Лобжанидзе <данные изъяты> осуществляющего деятельность по производству колбасные изделия, изделия из мясных полуфабрикатов противоправными и нарушающими право неопределенного круга потребителей на безопасность готовой продукции.
 
    2. Обязать <данные изъяты> Лобжанидзе <данные изъяты> облицевать в цехах вырабатывающих пищевые продукты (кроме пельменного цеха) панели стен глазурованной плиткой или окрасить масляной краской светлых тонов на высоту не менее 2 метров; в цехах и помещениях провести косметический ремонт; произвести ремонт полового покрытия производственных помещениях; в цехах обвалки мяса проводить качественную уборку стен и пола горячим раствором мыла не реже двух раз в день; произвести ремонт панелей в местах с отбитой плиткой и штукатуркой с последующей побелкой или окраской оштукатуренных участков; заменить неровные поверхности производственных столов на гладкие без вмятин и выбоин; шлюз перед уборной оборудовать вешалками для санитарной одежды, раковиной для мытья рук со смесителем горячей и холодной воды, мылом, щетками,, устройством для дезинфекции рук, электросушилкой рук или полотенцами разового пользования; бытовые помещения для работников производственных цехов оборудовать по типу санпропускника, в течение шести месяцев со дня вступления в законную силу решения суда
 
    Взыскать с <данные изъяты> Лобжанидзе <данные изъяты> в доход бюджета Благовещенского района Алтайского края, государственную пошлину в размере 200 (двести) рублей.
 
    Решение в течение месяца со дня его вынесения, может быть обжаловано в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы через Благовещенский районный суд Алтайского края.
 
    Председательствующий: В.И. Еременко
 
    Копия верна: судья В.И. Еременко
 
    Подлинник решения находится в гражданском деле №2-183/2014 г. Благовещенского районного суда Алтайского края.
 
    Решение
 
    не вступило в законную силу «<данные изъяты>
 
    секретарь суда ________(Г.И. Козырко).