Решение от 01 июля 2014 года №2-1829/2014

Дело № 2-1829/2014
 
ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Интинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,
 
    при секретаре Каминской Н.А.,
 
    с участием прокурора Гамаюнова С.А.,
 
    представителя истца – Администрации МОГО "Инта" Апанасенковой Г.В.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 01 июля 2014 года дело по иску Администрации МОГО "Инта" к Марченко В. К. о выселении из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Представитель Администрации МОГО "Инта" обратился в суд с иском к ответчику о выселении из жилого помещения, расположенного по адресу: ____ и снятии с регистрационного учета. В обоснование своих требований указал, что жилое помещение, расположенное по адресу: ____ является муниципальной собственностью. Нанимателем данного жилого помещения согласно поквартирной карточке является Марченко В.К. __.__.__ в адрес начальника участка ТСЖ "Гарант" поступила коллективная жалоба жильцов ____. В своей жалобе жильцы указывают, что в ____ нарушаются нормы антисанитарии, в подъезде стоит невыносимый запах, в квартире происходит постоянное распитие алкогольных напитков, складируются вещи со свалки, а также гниющие пищевые продукты, в квартире собираются асоциальные личности, которые нарушают тишину и общественный порядок. __.__.__ МКУ "УЖКХ" составлен акт обследования жилого помещения, расположенного по адресу: ____. При визуальном обследовании выявлено следующее: жилые помещения находятся в антисанитарном состоянии, захламлены, длительное время не производился текущий ремонт, отсутствуют сантехнические приборы, в жилых помещениях и на лестничной клетке присутствует стойкий неприятный запах. Согласно предписанию №__ от __.__.__ нанимателю рекомендовано привести данную квартиру в надлежащее состояние. Согласно акту осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: ____ от __.__.__ работы, по приведению квартиры в надлежащее состояние, не проводились. В связи с чем, __.__.__ администрацией МОГО "Инта" в адрес Марченко В.К. было направлено предупреждение о возможном выселении. __.__.__ также было проведено обследование жилого помещения, расположенного по адресу: ____. Согласно акту осмотра жилого помещения при визуальном осмотре выявлено следующее: жилые помещения находятся в антисанитарном состоянии, захламлены, обилие насекомых, сантехнические приборы отсутствуют, в жилых помещениях данной квартиры и на лестничной клетке присутствует стойкий неприятный запах, текущий ремонт не производился длительное время. Также в адрес администрации МОГО "Инта" __.__.__ поступила жалоба ФИО1., проживающей по адресу: ____. В своей жалобе заявительница указывает, что соседи, которые проживают в ____, ведут маргинальный образ жизни, приносят со свалки всякий бытовой мусор, в подъезде стоит ужасный запах, за неуплату коммунальных услуг в квартире отключено водоснабжение, в результате не соблюдается бытовая гигиена. По данному обращению было направлено письмо в ОМВД с просьбой принять меры в отношении проживающих по адресу: ____. На основании данного письма __.__.__ с Марченко В.К. были взяты объяснения. По состоянию на __.__.__ задолженность по ЖКУ составляет более <....> руб., что неблагоприятно сказывается на санитарно-техническом состоянии ____. Администрация МОГО "Инта", на балансе которой находится муниципальный жилищный фонд, не в состоянии в полном объеме производить оплату обслуживающим организациям для содержания и эксплуатации жилищного фонда, что несомненно наносит ущерб зданиям, ведет к их разрушению и аварийному состоянию.
 
    Представитель истца – Администрации МОГО "Инта" – Апанасенкова Г.В., действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала заявленные требования и не возражала рассмотреть дело в порядке заочного судопроизводства.
 
    Ответчик Марченко В.К. о месте и времени судебного заседания извещался надлежащим образом в соответствии с ч. 1 ст. 113 ГПК РФ – судебными повестками с уведомлением о вручении. Судебные повестки возвращены почтовым отделением связи с отметками "истек срок хранения" и по причине неявки адресата по извещениям за получением корреспонденции. Уклонение ответчика от явки в отделение почтовой связи за получением судебных извещений суд расценивает как отказ от получения судебной повестки и считает ответчика, в силу ст. 117 ГПК РФ, надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела. В силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика Марченко В.К. в порядке заочного судопроизводства.
 
    Заслушав представителя истца, исследовав материалы дела, учитывая мнение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить исковые требования, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: ____, находится в муниципальной собственности (л.д. 7).
 
    Из копии поквартирной карточки жильцов ____ усматривается, что нанимателем жилого помещения является Марченко В.К., Марченко В.К. зарегистрирован по месту жительства в квартире с __.__.__, других зарегистрированных лиц в квартире нет (л.д. 33).
 
    В соответствии со ст. 15 Жилищного Кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
 
    Согласно ст. 17 Жилищного Кодекса РФ жилое помещение предназначено для проживания граждан. Пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством РФ федеральным органом исполнительной власти.
 
    На основании ч. 4 ст. 83 Жилищного Кодекса РФ расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае: невнесения нанимателем платы за жилое помещение и (или) коммунальные услуги в течение более шести месяцев; разрушения или повреждения жилого помещения нанимателем или другими гражданами, за действия которых он отвечает; систематического нарушения прав и законных интересов соседей, которое делает невозможным совместное проживание в одном жилом помещении; использования жилого помещения не по назначению.
 
    В соответствии со ст. 91 Жилищного Кодекса РФ если наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение, наймодатель обязан предупредить нанимателя и членов его семьи о необходимости устранить нарушения. Если указанные нарушения влекут за собой разрушение жилого помещения, наймодатель также вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения этих нарушений. Если наниматель жилого помещения и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи после предупреждения наймодателя не устранят эти нарушения, виновные граждане по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц выселяются в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения.
 
    Согласно п. 39 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02.07.2009 № 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации" в соответствии с ч. 1 ст. 91 ЖК РФ наниматель и (или) проживающие совместно с ним члены его семьи могут быть выселены из жилого помещения по требованию наймодателя или других заинтересованных лиц в судебном порядке без предоставления другого жилого помещения в случаях, если они используют жилое помещение не по назначению, систематически нарушают права и законные интересы соседей или бесхозяйственно обращаются с жилым помещением, допуская его разрушение. Разрешая дела о выселении нанимателя и (или) проживающих совместно с ним членов его семьи из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения по основаниям, предусмотренным ч. 1 ст. 91 ЖК РФ, суды должны исходить из того, что такое выселение является крайней мерой ответственности и возможно лишь при установлении факта систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя и (или) членов его семьи, которые, несмотря на предупреждение наймодателя в любой форме (устной или письменной) о необходимости устранить допущенные нарушения, эти нарушения не устранили. Под использованием жилого помещения не по назначению исходя из положений частей 1 - 3 статьи 17 ЖК РФ следует понимать использование жилого помещения не для проживания граждан, а для иных целей (например, использование его для офисов, складов, размещения промышленных производств, содержания и разведения животных), то есть фактическое превращение жилого помещения в нежилое. В то же время необходимо учитывать, что законом (часть 2 статьи 17 ЖК РФ) допускается использование жилого помещения для осуществления профессиональной деятельности (например, научной, творческой, адвокатской и др.) или индивидуальной предпринимательской деятельности без перевода его в нежилое гражданами, проживающими в нем на законных основаниях (в том числе по договору социального найма), но при условии, что это не нарушает права и законные интересы других граждан, а также требования, которым должно отвечать жилое помещение (пожарной безопасности, санитарно-гигиенические и др.). К систематическому нарушению прав и законных интересов соседей нанимателем и (или) членами его семьи с учетом положений части 2 статьи 1 и части 4 статьи 17 ЖК РФ следует отнести их неоднократные, постоянно повторяющиеся действия по пользованию жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении или доме граждан, без соблюдения требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, правил пользования жилыми помещениями (например, прослушивание музыки, использование телевизора, игра на музыкальных инструментах в ночное время с превышением допустимой громкости; производство ремонтных, строительных работ или иных действий, повлекших нарушение покоя граждан и тишины в ночное время; нарушение правил содержания домашних животных; совершение в отношении соседей хулиганских действий и др.). Под систематическим бесхозяйственным обращением с жилым помещением, ведущим к его разрушению, следует понимать целенаправленные постоянного характера действия нанимателя и (или) членов его семьи, влекущие повреждение либо уничтожение структурных элементов квартиры (окон, дверей, пола, стен, санитарно-технического оборудования и т.п.). Принимая во внимание, что наймодатель вправе назначить нанимателю и членам его семьи разумный срок для устранения допущенного их действиями разрушения жилого помещения (часть 1 статьи 91 ЖК РФ), суду при рассмотрении дела о выселении необходимо проверить, назначался ли такой срок наймодателем и были ли предприняты нанимателем и членами его семьи какие-либо меры для устранения этих нарушений (приведения жилого помещения в состояние, пригодное для постоянного проживания).
 
    __.__.__ в ТСЖ "Гарант" была подана коллективная жалоба от жителей ____, в которой указано, что настоятельно просят выселить соседей с ____ по причине нарушения норм антисанитарии, в подъезде стоит невыносимый запах, в ____ происходит постоянное распитие алкогольных напитков, складируются вещи со свалки, а также гниющие пищевые продукты, в квартире собираются асоциальные личности, которые нарушают тишину и общественный порядок (л.д. 14).
 
    На основании коллективной жалобы МКУ "УЖКХ" произвело __.__.__ комиссионное обследование ____. При визуальном обследовании выявлено следующее: квартира двухкомнатная, муниципальная собственность, задолженность по жилищно-коммунальным услугам на __.__.__ составляет <....> руб. Жилые помещения находятся в антисанитарном состоянии, захламлены, длительное время не производился текущий ремонт, отсутствуют сантехнические приборы, в жилых помещениях, а также на лестничной клетке присутствует стойкий неприятный запах. Комиссия пришла к выводу, что жильцам ____ необходимо в срок до __.__.__ привести данное жилое помещение в надлежащее состояние, а именно: выполнить очистку жилого помещения от бытового мусора, выполнить текущий ремонт в квартире, с восстановлением сантехнический приборов и инженерных коммуникаций. Обслуживающей организации ТСЖ "Гарант" рекомендовано: провести мероприятия по взысканию задолженности по жилищно-коммунальным услугам с граждан, зарегистрированных по адресу: ____; проконтролировать выполнение указанных замечаний и по состоянию на __.__.__ направить в адрес МКУ "УЖКХ" информацию в письменном виде о выполненных мероприятиях (л.д. 15).
 
    ФИО1 __.__.__ подала жалобу в Администрацию МОГО "Инта", в которой указала, что проживает по адресу: ____. Ее соседи, которые проживают в ____, ведут маргинальный образ жизни, приносят со свалки всякий бытовой мусор, в подъезде стоит ужасный запах, за неуплату коммунальных услуг в квартире отключено водоснабжение, в результате не соблюдается бытовая гигиена, квартира муниципальная, за квартиру они не платят, уже образовался большой долг. Обращались в ЖКХ, написали коллективное письмо, приезжала комиссия, сказали, что дело передадут администрации, но пока никаких результатов нет. В ноябре у них сын возвращается из мест лишения свободы, ей страшно за свою семью (л.д. 10).
 
    При рассмотрении жалобы ФИО1 у Марченко В.К. были взяты ст. УПП ОМВД РФ по гор. Инте ФИО2 объяснения, где Марченко В.К. указал, что проживает по адресу: ____, с сожительницей ФИО3 и ФИО4 Он не знает, почему соседи жалуются, больше ему сказать нечего (л.д. 13).
 
    __.__.__ МКУ "УЖКХ" вынесло Марченко В.К. предписание №__, в котором указано, что в результате внеплановой проверки установлено, что жилое помещение, расположенное по адресу: Республика Коми, город Инта, ____, находится в антисанитарном состоянии, после пожара. Марченко В.К. предписано сроком до __.__.__ привести данное жилое помещение в надлежащее состояние. Марченко В.К. уведомлен, что после истечения срока будет проведена повторная проверка органами, осуществляющими контроль за муниципальным имуществом (л.д. 16).
 
    __.__.__ МКУ "УЖКХ" произвело комиссионное обследование ____ в присутствии нанимателя Марченко В.К. При визуальном обследовании выявлено следующее: квартира двухкомнатная, муниципальная собственность, задолженность по жилищно-коммунальным услугам на __.__.__ составляет более <....> руб. Жилые помещения находятся в антисанитарном состоянии, захламлены, обилие насекомых, отсутствуют сантехнические приборы, в жилых помещениях, а также на лестничной клетке присутствует стойкий неприятный запах, текущий ремонт не производился длительное время. Комиссия пришла к выводу, что нанимателю жилого помещения №__ в ____ необходимо привести данное жилое помещение в надлежащее состояние, а именно: выполнить очистку жилого помещения от бытового мусора, выполнить текущий ремонт в квартире, с восстановлением сантехнический приборов и инженерных коммуникаций, выполнить дезинфекцию жилых помещений. На момент обследования работы, указанные в акте МКУ "УЖКХ" от __.__.__ по приведению жилого помещения, расположенного по адресу: ____ в надлежащее состояние не выполнены. К акту приложены фотоснимки (л.д. 17-22).
 
    __.__.__ Администрация МОГО "Инта" вынесла Марченко В.К. предупреждение №__ о том, что если в течение месяца с момента получения данного письма им не будут устранены все имеющиеся нарушения, в том числе, не будет погашена задолженность по оплате за жилое помещение, администрация МОГО "Инта" будет вынуждена расторгнуть с ним договор социального найма жилого помещения, инициировав исковое заявление в суд о принудительном выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета (л.д. 23-24). __.__.__ предупреждение вручено Марченко В.К. лично (л.д. 26).
 
    __.__.__ Администрация МОГО "Инта" вынесла Марченко В.К. повторное предупреждение №__ о том, что если в течение месяца с момента получения данного письма им не будут устранены все имеющиеся нарушения, в том числе, не будет погашена задолженность по оплате за жилое помещение, администрация МОГО "Инта" будет вынуждена расторгнуть с ним договор социального найма жилого помещения, инициировав исковое заявление в суд о принудительном выселении из жилого помещения и снятии с регистрационного учета (л.д. 27-28).
 
    __.__.__ МКУ "УЖКХ" произвело комиссионное обследование ____ в присутствии нанимателя Марченко В.К. При визуальном обследовании выявлено следующее: квартира двухкомнатная, муниципальная собственность, задолженность по жилищно-коммунальным услугам на __.__.__ составляет более <....> руб. Жилые помещения находятся в антисанитарном состоянии, захламлены, обилие насекомых, отсутствуют сантехнические приборы, в жилых помещениях, а также на лестничной клетке присутствует стойкий неприятный запах, текущий ремонт не производился длительное время. Комиссия пришла к выводу, что нанимателю жилого помещения ____ необходимо привести данное жилое помещение в надлежащее состояние, а именно: выполнить очистку жилого помещения от бытового мусора, выполнить текущий ремонт в квартире, с восстановлением сантехнический приборов и инженерных коммуникаций, выполнить дезинфекцию жилых помещений. На момент обследования работы, указанные в актах МКУ "УЖКХ" за 2013 и 2014 годы по приведению жилого помещения, расположенного по адресу: ____ в надлежащее состояние не выполнены. К акту приложены фотоснимки (л.д. 30-32).
 
    Из справки ООО "Городская управляющая компания" от __.__.__ усматривается, что задолженность по коммунальным и жилищным услугам по состоянию на __.__.__ составляет: <....> (л.д. 36). Оплата по состоянию на __.__.__ за последние 6 месяцев не поступала (л.д. 42).
 
    Поскольку судом установлен факт систематичности противоправных виновных действий со стороны нанимателя – Марченко В.К., которые, несмотря на неоднократные предупреждения наймодателя – Администрации МОГО "Инта" и МКУ "УЖКХ" в письменной форме о необходимости в разумный срок устранить допущенные нарушения, а именно, выполнить очистку жилого помещения от бытового мусора и выполнить текущий ремонт в квартире с восстановление сантехнических приборов и инженерных коммуникаций, эти нарушения не устранил, пользуется жилым помещением без соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом доме граждан - соседей, без соблюдения санитарно-гигиенических требований, систематически бесхозяйственно обращается с жилым помещением, что ведет к его разрушению, так как в квартире отсутствуют санитарно-техническое оборудование и имеется большая задолженность по оплате жилищно-коммунальных услуг, то суд находит требования представителя истца о выселении Марченко В.К. из жилого помещения, расположенного по адресу: ____, без предоставления другого жилого помещения и снятии с регистрационного учета, обоснованными и подлежащими удовлетворению.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194-198, 233-235 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Выселить Марченко В. К., __.__.__ года рождения, уроженца ____, из жилого помещения, расположенного по адресу: ____, без предоставления другого жилого помещения.
 
    Снять с регистрационного учета по месту жительства Марченко В. К., __.__.__ года рождения, уроженца ____, из жилого помещения, расположенного по адресу: ____.
 
    Взыскать с Марченко В. К., __.__.__ года рождения, уроженца ____, государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб.
 
    Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения в течение 7 дней со дня вручения ему копии решения, приложив к заявлению доказательства уважительности причин неявки в судебное заседание и доказательства, которые могут повлиять на решение суда.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба или апелляционное представление прокурора в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.
 
    Мотивированное решение изготовлено 07.07.2014 в 17 час.
 
    Судья И.М. Румянцева
 
    <....>
 
    <....>