Решение от 27 июня 2014 года №2-1823/2014

Дело № 2-1823/2014
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    Интинский городской суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Румянцевой И.М.,
 
    при секретаре Каминской Н.А.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Инте Республики Коми 27 июня 2014 года дело по иску Лотарцева И. В. к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о включении в стаж на соответствующих видах работ периода службы в рядах Советской Армии, перерасчете трудовой пенсии и взыскании недополученной пенсии с индексацией,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Истец обратился в суд с иском к ответчику о включении в специальный стаж периода прохождения службы в рядах Советской Армии с 08.11.1982 по 11.12.1984, произвести перерасчет пенсионного капитала от специального стажа с __.__.__ с учетом включения в специальный стаж службы в рядах Советской Армии и взыскать недополученные суммы пенсии с __.__.__ с индексацией на день вынесения решения суда. В обоснование своих требований указал, что с __.__.__ ему была назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 1 п. 1 ст. 27 и ст. 28.1 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в РФ". При назначении пенсии ответчик не включил в специальный стаж службу в рядах Советской Армии с 08.11.1982 по 11.12.1984, с чем он не согласен и считает действия ответчика незаконными. На период прохождения им службы в Советской Армии действующее правовое регулирование предусматривало возможность зачета такой деятельности в стаж работы, а дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления его права в области пенсионного обеспечения.
 
    Стороны в судебное заседание не явились, о дне слушания дела извещались надлежащим образом, просили рассмотреть дело в свое отсутствие. Представитель ответчика – УПФР в г. Инте РК, в ходатайстве указал, что исковые требования не признают в полном объеме и просят отказать в удовлетворении исковых требования. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.
 
    Исследовав материалы дела, суд находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Судом установлено, что Лотарцеву И.В., __.__.__ года рождения, с __.__.__ назначена досрочная трудовая пенсии в соответствии со ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в РФ".
 
    На основании ст. 32 Закона РФ от 19.04.1991 № 1032-1 "О занятости населения в РФ" по предложению органов службы занятости при отсутствии возможности для трудоустройства безработным гражданам из числа лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя, с их согласия может назначаться пенсия на период до наступления возраста, дающего право на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую трудовую пенсию по старости, но не ранее чем за два года до наступления соответствующего возраста. Размер этой пенсии определяется по нормам страховой части трудовой пенсии по старости, установленным Федеральным законом "О трудовых пенсиях в Российской Федерации". По достижении возраста, дающего право на установление трудовой пенсии по старости, в том числе досрочно назначаемой трудовой пенсии по старости, получатель пенсии, назначенной в соответствии с настоящим пунктом, вправе осуществить переход на трудовую пенсию по старости (часть трудовой пенсии по старости) в соответствии с пунктом 7 статьи 19 указанного Федерального закона.
 
    С __.__.__ истцу назначена трудовая пенсия по старости в соответствии с пп.1 п.1 ст.27 и ст. 28.1 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17.12.2001 №173-ФЗ (далее – Федеральный закон от 17.12.2001). Пенсия по этому основанию назначалась мужчинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 10 лет на подземных работах, имеют страховой стаж не менее 20 лет, стаж работы в районах Крайнего Севера не менее 15 календарных лет.
 
    Из копии трудовой книжки истца (л.д. 9-12), копии военного билета (л.д. 6-8), усматривается, что Лотарцев И.В. с __.__.__ принят на шахту "<....>" объединения "<....>" учеником <....>, с __.__.__ работал <....>, __.__.__ уволен по призыву на военную службу. В период с 08.11.1982 по 11.12.1984 (02 года 01 мес. 03 дня) проходил службу в рядах Советской Армии по призыву. __.__.__ принят из рядов Советской Армии <....> в шахту "<....>" объединения "<....>".
 
    В соответствии с п. 109 Положения о порядке назначения и выплаты пенсий, утвержденного Постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 №590 (далее – Положение от 03.08.1972) при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда (подпункты "а" и "б" пункта 16), и пенсий по случаю потери кормильца их семьям, а также пенсий по старости работницам предприятий текстильной промышленности (подпункт "в" пункта 16) периоды, указанные в подпунктах "к" (служба в составе Вооруженных Сил СССР) приравниваются по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.
 
    В случаях назначения пенсий на льготных условиях или в льготных размерах (подпункты "а", "б" и "в" пункта 91) работа или другая деятельность, приравниваемая к работе, дающей право на указанные пенсии, учитывается в размере, не превышающем имеющегося стажа работы, дающей право на пенсию на льготных условиях или в льготных размерах.
 
    Положение от 03.08.1972 утратило силу на территории Российской Федерации в связи с принятием Закона РСФСР от 20.11.1990 № 340-1 "О государственных пенсиях в РФ".
 
    Постановлением Конституционного суда РФ от 06.03.2003 №107-О разъяснено, что право граждан на досрочное назначение пенсии не должно быть поставлено в зависимость от того обстоятельства, что в настоящее время выполняемые ими работы, дающие ранее право на назначение льготной пенсии, перестали быть таковыми по ныне действующему законодательству. Это противоречит Конституции РФ и приводит к неправомерному ограничению прав граждан на социальное обеспечение.
 
    В соответствии с разъяснением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 № 4 "О некоторых вопросах установления трудовых пенсий в соответствии со статьями 27, 28, 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденным постановлением Минтруда и соцразвития РФ от 17.10.2003 №70, при исчислении стажа на соответствующих видах работ в целях определения права на трудовую пенсию по старости, в том числе досрочно назначаемую, в указанный стаж включаются все периоды работы и иной общественно полезной деятельности, которые засчитывались соответственно в специальный трудовой стаж при назначении пенсии по законодательству, действовавшему в период выполнения данной работы с применением правил подсчета стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа).
 
    Согласно правовой позиции Конституционного суда РФ, изложенной в Постановлении от 29.01.2004 №2-П, правовой позиции Верховного суда РФ, изложенной в определении от 25.07.2008 №2-808-7, в соответствии с которыми недопустимо ухудшение условий реализации права на пенсионное обеспечение застрахованного лица, включая размер пенсии, на которые оно рассчитывало до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж, полностью или частично).
 
    Истец до службы в рядах Советской Армии и после демобилизации работал <....> в шахтах объединения "<....>". Работа в указанной профессии давала истцу право на досрочное пенсионное обеспечение по ранее действовавшему законодательству и учтена ответчиком истцу в стаж работы с вредными условиями труда (Список №1). Дальнейшее изменение законодательства не может служить основанием для ущемления прав истца на достойное пенсионное обеспечение, на которое он мог бы рассчитывать.
 
    Поскольку ранее действовавшим законодательством предусматривалось включение периода службы истца в армии в специальный стаж при условии работы в должности, дающей право на льготное пенсионное обеспечение, до службы в рядах Советской Армии, либо после окончания этого периода, суд приходит к выводу о необходимости включения периода прохождения службы в рядах Советской Армии с 08.11.1982 по 11.12.1984 в стаж истца на соответствующих видах работ.
 
    В связи с тем, что у истца на момент обращения за назначением пенсии, то есть на __.__.__, имелся стаж работы на подземных видах работ, работах с вредными условиями труда <....>, то спорный период подлежит включению в стаж на соответствующих видах работ без ограничения, установленного п.109 Положения от 03.08.1972.
 
    В соответствии с п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 производится оценка пенсионных прав граждан по состоянию на 01.01.2002 путем их конвертации.
 
    Согласно п.9 ст.30 Федерального закона от 17.12.2001 (в редакции Федерального закона от 24.07.2009 № 213-ФЗ) с 01.01.2010 конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в пункте 1 статьи 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения статьи 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в статье 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
 
    Таким образом, истец имеет право на конвертацию пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал как застрахованное лицо, указанное в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона с 01.10.2008, то есть, по достижении возраста 45 лет, в связи с чем, требования истца о перерасчете пенсионного капитала от специального стажа за период с __.__.__ по __.__.__ и с учетом включения в специальный стаж службы в рядах Советской Армии подлежат отклонению.
 
    В связи с тем, что требования о взыскании недополученных сумм пенсии за период с __.__.__ по __.__.__ с индексацией являются производными от требований, в удовлетворении которых отказано, то они также подлежат отклонению.
 
    Определением Интинского городского суда от 27.06.2014 исковые требования Лотарцева И.В. о перерасчете трудовой пенсии по стажу на соответствующих видах работ с __.__.__ с учетом периода службы в рядах Советской Армии и взыскании недополученных сумм пенсии с __.__.__ с индексацией выделены в отдельное производство.
 
    Руководствуясь ст. 194 -198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми включить Лотарцеву И. В., __.__.__ года рождения, в стаж на соответствующих видах работ период прохождения службы в рядах Советской Армии с __.__.__ по __.__.__
 
    Отказать Лотарцеву И. В. в удовлетворении исковых требований к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми о перерасчете пенсионного капитала от специального стажа с __.__.__ по __.__.__ и с учетом включения в специальный стаж службы в рядах Советской Армии, взыскании недополученных сумм пенсии за период с __.__.__ по __.__.__ с индексацией.
 
    Взыскать с Государственного учреждения – Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Инте Республики Коми государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <....> руб.
 
    На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Интинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья
 
И.М. Румянцева
 
    <....>
 
    <....>
 
<....>