Решение от 11 июня 2013 года №2-1822/2013

    Дело № 2- 1822/2013 <данные изъяты>
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    11 июня 2013 года Кудымкарский городской суд Пермского края в составе:
 
    председательствующего судьи Е.И. Тотьмяниной,
 
    при секретаре И.И.Никитиной,
 
    с участием истца Четина В.В.
 
    представителя ответчика Масальской С.Ф., действующей по доверенности,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Кудымкар гражданское дело по иску Четина В.В. к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Кудымкару и Кудымкарскому району о назначении досрочной трудовой пенсии,
 
у с т а н о в и л :
 
    Четин В.В. обратился в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ (государственное учреждение) по г. Кудымкару и Кудымкарскому району (далее пенсионный фонд) о назначении досрочной трудовой пенсии. В обоснование требований указал, что ответчик отказал в назначении пенсии, в виду отсутствия необходимого стажа по специальности. При рассмотрении заявления комиссия пенсионного фонда не включила период его работы в специальный стаж с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, т.к. в трудовой книжке указана должность водитель на «передвижной ремонтной мастерской», в то время как он работал в указанный период сварщиком и получал заработную плату в размере 100 % за работу сварщика и 30% за работу водителя. С данным решением не согласен. Просит обязать ответчика включить спорный период, в специальный стаж и обязать УПФ РФ назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения, т.е. с 25.02.2013 года.
 
    Из письменных возражений представителя ответчика Управления Пенсионного фонда РФ по г. Кудымкару и Кудымкарскому району следует, что с доводами истца не согласны. Спорный период работы истца не включен в специальный стаж, поскольку трудовая книжка является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника. В случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные или неточные сведения, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, справки, выдаваемые работодателем, либо соответствующими государственными или муниципальными органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В связи с тем, что в пенсионный фонд не были представлены документы, подтверждающие работу заявителя на резке и ручной сварке, в специальный стаж спорные периоды работы включены не были. Просят в иске отказать.
 
    В судебном заседании истец Четин В.В. исковые требования поддерживал по основаниям, изложенным в заявлении. Дополнительно пояснил, что работал на передвижной ремонтной мастерской, там был установлен сварочный аппарат, он работал электрогазосварщиком на ручной сварке. Просит включить спорный период в специальный стаж и назначить пенсию с момента обращения, т.е. с 25.02.2013 г.
 
    Представитель ответчика С.М. Масальская с иском не согласна по основаниям, изложенным в письменных возражениях на иск.
 
    Заслушав стороны, изучив материалы дела, суд находит исковые требования, подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.
 
    Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом. Определяя в законе правовые основания назначения пенсий, их размеры, порядок исчисления и выплаты, законодатель вправе устанавливать как общие условия назначения пенсий, так и особенности приобретения права на пенсию, включая установление для некоторых категорий граждан льготных условий назначения трудовой пенсии в зависимости от ряда объективно значимых обстоятельств, характеризующих, в частности, трудовую деятельность (специфика условий труда и профессии и т.д.). Такая дифференциация, однако, должна осуществляться законодателем с соблюдением требований Конституции Российской Федерации, в том числе вытекающих из принципа равенства (статья 19, части 1 и 2), в силу которых различия в условиях приобретения права на пенсию допустимы, если они объективно оправданы, обоснованны и преследуют конституционно значимые цели, а используемые для достижения этих целей правовые средства соразмерны им.
 
    Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Четин В.В. обратился в Управление Пенсионного фонда РФ в г. Кудымкаре и Кудымкарском районе Пермского края с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости по подп.2 п.1 ст.27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ». Решением Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от 27.02.2013 года в назначении досрочной трудовой пенсии по старости Четину В.В. было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа по специальности. Вместо требуемых в возрасте 55 лет – 12 лет 6 месяцев, имеется на 25.02.2013 года специальный стаж 4 года 9 месяцев 11 дней. В специальный стаж не засчитан периоды работы Четина В.В. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности электрогазосварщика, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие его работу в указанной должности.
 
    В соответствии с п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» досрочная трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 данного закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    В соответствии с п. 2 ст. 27 ФЗ от 17.12.2001 года № 173-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.
 
    Постановлением Правительства РФ от 18.07.2002 № 537 установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости к работникам, указанным в приведенной выше норме закона, применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991г. №10.
 
    В данном Списке в разделе ХХХIII «Общие профессии» под кодом 23200000-19906 включены электросварщики ручной сварки; под кодом 23200000-19905- электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке; электросварщики на автоматических и полуавтоматических машинах, занятых сваркой в среде углекислого газа, на работах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности, а также на полуавтоматических машинах; а также электрогазосварщики, занятые на резке и ручной сварке на полуавтоматических машинах, а также на автоматических машинах с применением флюсов, содержащих вредные вещества не ниже 3 класса опасности (23200000-19756).
 
    При этом время выполнявших до 01.01.1992 работ, предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком, утвержденного постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 №10 (п.п. «б» в ред. Постановления Правительства РФ от 24.04.2003 №239).
 
    Согласно Списку № 2 производств, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда раздел XXXII, утвержденному постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, правом на досрочную пенсию пользуются газосварщики и их подручные, электросварщики и их подручные. При этом требований о подтверждении занятости рабочих указанных профессий на резке и ручной сварке, в отличие от Списка № 2 от 1991, названный Список не содержит.
 
    В соответствии со ст. 13 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и пункта 4 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 г. № 555, периоды работы и (или) иной трудовой деятельности и иные периоды до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, а после регистрации – на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.
 
    В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.
 
    Пунктом 5 разъяснения Министерства труда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (далее - Разъяснение) предусмотрено, что право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня; под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени.
 
    Согласно п.1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденной приказом Минсоцобеспечения от 4.10.1991 года № 190, действовавшей до 1.01.2002 года, и п.6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24.07.2002 года № 555, основным документом, подтверждающим стаж работы, является трудовая книжка. При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Как следует из записей трудовой книжки, Четин В.В. с ДД.ММ.ГГГГ принят в <данные изъяты> водителем и проработал в данной должности до ДД.ММ.ГГГГ. С ДД.ММ.ГГГГ переведен электрогазосварщиком ручной сварки 5 разряда.
 
    Исходя из пояснений истца, расчетных книжек для работающих в государственных, кооперативных, и общественных объединениях за <данные изъяты> в указанный выше период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он фактически работал электрогазосварщиком на резке и ручной сварке. Так согласно расчетных листов заработная плата истцу начислялась исходя из тарифной ставки электрогазосварщика, оплата труда производилась за сварочные работы по количеству отработанных часов, а за выполнение работы водителя производилась доплата.
 
    Неправильность и неточность указания в трудовой книжке занимаемой истцом должности и выполняемой им работы не могут быть поставлены ему в вину, так как за правильность и достоверность записей в документах Трудовой Кодекс РФ, а также пенсионное законодательство возлагает на работодателей.
 
    Иных документов о выполняемой работе в спорный период у истца не имеется.
 
    На основании изложенного, суд считает с достоверностью подтвержденным факт работы истца в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Оусском ЛПХ в должности электрогазосварщика ручной сварки в течение полного рабочего дня и полной рабочей недели. Данные периоды работы истца, согласно вышеуказанному пенсионному законодательству, связаны с тяжелыми условиями труда, что является основанием для включения указанного периода в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии.
 
    В соответствии со ст. 19 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.
 
    Учитывая, что назначение пенсий носит заявительный характер, то право на досрочное назначение трудовой пенсии возникает с момента обращения к ответчику с соответствующим заявлением после достижения установленного возраста, при наличии страхового и специального стажа работы, требуемых для досрочного назначения пенсии.
 
    Учитывая вышеизложенное, Четину В.В. может быть назначена досрочная трудовая пенсия по старости в соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» с 25.02.2013 года, со дня обращения с заявлением о назначении пенсии.
 
    Руководствуясь статьями 194-198 ГПК РФ, суд
 
РЕШИЛ:
 
    Исковые требования Четина В.В. удовлетворить.
 
    Обязать управление Пенсионного фонда по г. Кудымкару и Кудымкарскому району включить Четину В.В. в специальный стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости период работы в качестве электрогазосварщика, занятого на резке и ручной сварке, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в Оусском ЛПХ и назначить досрочно трудовую пенсию с 25.02.2013 года.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Пермского краевого суда через Кудымкарский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    <данные изъяты>
 
    <данные изъяты>
 
    Судья Е.И. Тотьмянина