Решение Ярославского областного суда

ЯРОСЛАВСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

РЕШЕНИЕ

от 25 марта 2022 года Дело N 2-182/2022

25 марта 2022г. гор. Ярославль

Судья Ярославского областного суда Преснов В.С., рассмотрев жалобу защитника Государственного предприятия Ярославской области "Северный водоканал" по доверенности В.Н. Москалевой на постановление главного государственного санитарного врача в Даниловском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГг. N и решение судьи Даниловского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГг., принятые в отношении Государственного предприятия <адрес> "Северный водоканал" (далее ГП ЯО "Северный водоканал") по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ,

Установил:

Постановлением главного государственного санитарного врача в Даниловском муниципальном районе Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГг. N, оставленным без изменения решением судьи Даниловского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГг., ГП ЯО "Северный водоканал" признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.5 КоАП РФ, и подвергнуто административному наказанию в виде административного штрафа в размере 20 000 руб.

Из постановления следует, что ГП ЯО "Северный водоканал" признано виновным в том, что качество воды, поставляемой ГП ЯО "Северный водоканал", в водоразборной колонке, расположенной по адресу: <адрес>, не соответствует гигиеническому нормативу по химическому показателю (содержанию бора - гигиенический норматив - не более 0,5мг/дм3, фактически в водоразборной колонке - 0,64 ± 0,13 мг/,дм3), регламентированному СанПин 1.2.3685-21 "Гигиенические Нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания" и СанПиН 2.1.3684-21 "Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению населения, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий".

В жалобе, поданной в областной суд, защитник ГП ЯО "Северный водоканал" просит отменить решение судьи Даниловского районного суда города Ярославля и вынести решение об отмене постановления о назначении административного наказания.

Доводы жалобы сводятся к малозначительности административного правонарушения, чрезмерному ограничению прав юридического лица вследствие назначенного административного наказания.

Лица, участвующие в производстве по делу об административном правонарушении, должностное лицо, вынесшее постановление, извещенные о времени и месте рассмотрения жалобы, в судебном заседании областного суда участия не принимали.

От защитника и должностного лица, вынесшего постановление, поступили ходатайства о рассмотрении жалобы в их отсутствие.

При таких данных жалоба рассмотрена в отсутствие лиц, участвующих в производстве по делу, и должностного лица, вынесшего постановление о назначении административного наказания.

Изучив доводы жалобы, исследовав материалы дела об административном правонарушении, прихожу к следующим выводам.

В соответствии со ст. 6.5 КоАП РФ нарушение санитарно-эпидемиологических требований к питьевой воде, а также к питьевому и хозяйственно-бытовому водоснабжению влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до одной тысячи пятисот рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до трех тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от двух тысяч до трех тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей или административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Установленные по делу обстоятельства свидетельствуют о несоответствии качества питьевой воды, поставляемой ГП ЯО "Северный водоканал", в водоразборной колонке, расположенной по адресу: <адрес>, гигиеническому нормативу по химическому показателю, в связи с чем действия ГП ЯО "Северный водоканал" обоснованно квалифицированы по ст. 6.5 КоАП РФ.

Совершение ГП ЯО "Северный водоканал" административного правонарушения при обстоятельствах, изложенных в постановлении, подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств: протоколом об административном правонарушении, протоколами исследования проб воды и другими материалами дела, отвечающими требованиям относимости, допустимости, достоверности.

Материалы дела позволяют прийти к выводу о наличии оснований, предусмотренных ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, для привлечения юридического лица к административной ответственности.

Выводы должностного лица, принявшего постановление, и судьи районного суда о доказанности вины ГП ЯО "Северный водоканал" основаны на всестороннем, полном и объективном выяснении обстоятельств дела, правильном применении норм материального и процессуального права, оценке доказательств, отвечающей требованиям ст. 26.11 КоАП РФ, не содержат противоречий, в связи с чем оснований не согласиться с этими выводами не имеется.

Административное наказание назначено в соответствии с санкцией ст. 6.5 КоАП РФ, с учетом положений ст.ст. 4.1-4.3 КоАП РФ. Правовые основания для изменения постановления в части назначенного административного наказания не имеется.

Нарушения процессуальных требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, которые являются основанием для отмены обжалуемых актов, по делу не допущены.

Доводы жалобы не влекут отмену или изменение постановления и решения.

Оценивая обстоятельства административного правонарушения на предмет возможности применения ст. 2.9 КоАП РФ необходимо исходить из конкретных обстоятельств совершения административного правонарушения.

Оценив характер совершенного административного правонарушения степень выраженности его объективной стороны, роль ГП ЯО "Северный водоканал", не нахожу оснований для квалификации административного правонарушения как малозначительного. Об отсутствии признаков малозначительности правонарушения также свидетельствует то обстоятельство, что нарушения допущены в части качества питьевой воды, которой пользуются граждане.

При назначении административного наказания должностным лицом правила назначения административного наказания соблюдены. Оснований для вывода о том, что назначенное юридическому лицу административное наказание ведет к чрезмерному ограничению прав и свобод предприятия, не имеется.

В силу изложенного принятые по делу постановление и решение отмене или изменению не подлежат.

Руководствуясь п. 1 ч. 1 ст. 30.7 КоАП РФ,

РЕШИЛ:

Постановление главного государственного санитарного врача в Даниловском муниципального района Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГг. N и решение судьи Даниловского районного суда Ярославской области от ДД.ММ.ГГГГг., принятые в отношении Государственного предприятия Ярославской области "Северный водоканал" по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.5 КоАП РФ, оставить без изменения, а жалобу защитника - без удовлетворения.

Судья: В.С. Преснов


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка