Решение от 29 мая 2014 года №2-182/2014

Дело № 2-182/2014
 
 
РЕШЕНИЕ
 
Именем Российской Федерации
 
    с. Усть-Кулом 29 мая 2014 года
 
    Усть-Куломский районный суд Республики Коми
 
    в составе председательствующего судьи Федоровой И.В.,
 
    при секретаре Красновой О.П.,
 
    с участием
 
    представителя истца: Попова В.Л. (ордер № от ДД.ММ.ГГГГ)
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Потеряну М.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми об оспаривании решения пенсионного органа об отказе в назначении трудовой пенсии, о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж на лесозаготовках, и досрочном назначении трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней,
 
УСТАНОВИЛ:
 
    Потеряну М.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми об оспаривании решения пенсионного органа об отказе в назначении трудовой пенсии, о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж на лесозаготовках, и досрочном назначении трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней. В обоснование исковых требований истец указал, что ДД.ММ.ГГГГ обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости, так как считал, что имеет право на пенсию на основании абзаца 2 п.п. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее – Закон о трудовых пенсиях). Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ему было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что им не выработан специальный стаж работы на лесозаготовках. Истец считает, что пенсионный орган необоснованно не включил в специальный стаж работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности раскряжевщика в Смолянском лесопункте, суммируя периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В связи с этим, просит суд признать решение пенсионного органа об отказе в назначении пенсии недействительным, обязать ответчика включить в специальный стаж указанный период, как работу с тяжелыми условиями труда, и назначить досрочную трудовую пенсию с момента обращения за назначением пенсии.
 
    В судебных заседаниях истец и его представитель заявленные требования поддержали. Потеряну М.Н. и его представитель полагали, что ответчик необоснованно исключил из стажа работы периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в указанный период он осуществлял трудовую деятельность в должности раскряжевщика; поэтому данные периоды должны быть зачтены на основании п.п. 2 п. 1 ст. 27 Закона о трудовых пенсиях. Кроме того, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ необходимо учитывать как периоды работы с тяжелыми условиями труда.
 
    В частности Потеряну М.Н. пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он работал на нижнем складе раскряжевщиком, работал с электропилой; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал на УЖД вальщиком, валил лес; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ был на заготовке леса: лес привозили хлыстами, а они его разделывали, а потом сбрасывали в воду, делали кашели и цепляли к катерам; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ занимался раскряжевкой на нижнем складе; когда устраивался на работу ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то ему сказали, что берут плотником, но фактически работал раскряжевщиком, а плотником вообще не работал; в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал сортировщиком, а столяром начал работать только с ДД.ММ.ГГГГ; при оформлении в отделе кадров ссылались на то, что основные лесозаготовительные работы – валка, разделка, вывозка, сплав древесины; в бригаде были разные коэффициенты; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в лесхозе, делал ремонт, был оформлен столяром.
 
    Попов В.Л. позицию своего доверителя поддержал, указав в дополнении к исковому заявлению, что в ряде периодов должность Потеряну М.Н. указана как «рабочий основных лесозаготовительных работ». Это касается ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ. Такая профессия отсутствует в «Едином тарифно-квалификационном справочнике работ и профессий рабочих», утверждённом Постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам и Секретариата ВЦСПС Профессиональных Союзов от 20 ноября 1985 года N 371/24-108. Указанный справочник сохранял силу до 2001 года и перестал применяться на основании постановления Минтруда России от 29 августа 2001 года N 65. Единственное близкое по звучанию наименование - это подсобный рабочий на лесозаготовках(§ 38 справочника). Но даже из приказов видно, что Потеряну М.Н. не был подсобным рабочим, а был занят на основных работах. Таким образом, записи в приказах и трудовой книжке не соответствуют действительности и являются неправильными. В основном, истец выполнял работу раскряжёвщика. В справочнике (§ 42), указано, что работа раскряжёвщика заключается в следующем: «Раскряжевка электро- или бензиномоторными пилами или пилами других конструкций хлыстов и бревен на круглые сортименты в соответствии с государственными стандартами с учётом максимального выхода деловых сортиментов в лесу и на нижних складах». В Постановлении Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.76г. № 81/8 указано, что раскряжёвщикам пенсия назначается как электропильщикам. Таким образом, те периоды, когда Потеряну М.Н. выполнял работу рскряжёвщика (электропилыцика), подлежат зачёту в стаж работы с тяжёлыми условиями труда(Раздел XXII Списка № 2). В приказе за ДД.ММ.ГГГГ Потеряну М.Н. указан как «рабочий УЖД, основных лесозаготовительных работ». Фактически в этот период он выполнял работу вальщика леса (лесоруба). Согласно Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.76г. № 81/8 вальщикам леса и их помощникам пенсия назначается как лесорубам. Период, когда Потеряну М.Н. выполнял работу валыцика (лесоруба), подлежит зачёту в стаж работы с тяжёлыми условиями труда (Раздел XXII Списка № 2). В приказе за ДД.ММ.ГГГГ Потеряну М.Н. указан как «рабочий на сплавные работы». Фактически он занимался сбросом древесины в воду с берега. Эта работа включена в характеристику работ сплавщика (§ 12 вышеуказанного Справочника). Согласно Постановления Госкомтруда СССР и Секретариата ВЦСПС от 02.04.76г. № 81/8 бревенщикам-сплавщикам транзитно-сплавных контор пенсия назначается как формировщикам, переформировщикам и расформировщикам плотов. Период когда Потеряну М.Н. выполнял указанную работу подлежит зачёту в стаж работы с тяжёлыми условиями труда (Раздел XXII Списка № 2).
 
    В настоящее судебное заседание истец и ответчик, извещенные надлежащим образом, не явились, о причинах неявки не сообщили, ходатайств об отложении разбирательства дела не заявили.
 
    Суд, руководствуясь ст.167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК Российской Федерации), полагает возможным рассмотреть дело при имеющейся явке.
 
    В предыдущих судебных заседаниях представитель ответчика иск не признал. Считает, что истцу обоснованно отказано в назначении пенсии на льготных условиях, поскольку он не выработал необходимый для назначения льготной пенсии стаж. Спорный период был исключен из специального стажа работы истца, т.к. согласно предоставленной архивным отделом лицевой карточке на истца, в указанный период Потеряну М.Н. работал в должности рабочего. Работодатель, оформляя индивидуальные сведения о работнике за спорный период, не отразил особые условия труда, которые могли бы стать основанием для включения их в льготный стаж. Таким образом, у пенсионного органа не было оснований для назначения истцу досрочной пенсии. Факт выполнения работ не может подтверждаться свидетелями.
 
    Свидетель ФИО1, допрошенный в судебном заседании, пояснил, что работал <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ, работал электриком, ремонтировал электропилы, цепи; Потеряну М.Н. работал на нижнем складе пильщиком, раскряжевщиком, то есть ему была нужна для работы электропила; Потеряну пилил, а мерщик мерил; Потеряну работал сезонно, всегда находился на нижнем складе, хотя были периоды, когда тот работал в другом месте; когда начались работы на УЖД, то, со слов Потеряну, тот работал вальщиком леса.
 
    Свидетель ФИО2, допрошенный в судебном заседании, пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал вместе с Потеряну; он был раскряжевщиком на нижнем складе, а Потеряну – его напарником; работали они на одной площадке; в ДД.ММ.ГГГГ на УЖД Потеряну работал вальщиком, а он строил трассу; он на тракторе собирал древесину и увозил её на нижний склад; ДД.ММ.ГГГГ они древесину кряжевали и сбрасывали в воду, создавали кашели, которые цепляли к катеру; после ДД.ММ.ГГГГ он перешел работать водителем; когда он работал с Потеряну раскряжевщиком, то вместе с ними были ещё сортировщики; у каждой профессии был свой коэффициент трудового участия, в частности у раскряжевщика – 1,1, у сортировщика – 1,0, был еще коэффициент 1,4; коэффициенты нужны были для начисления заработной платы.
 
    Свидетель ФИО3, допрошенная в судебном заседании пояснила, что работала ст.мастером; она должна была проверять технику безопасности, явку работников, замеряла кубатуру, передавала сводки; Потеряну работал раскряжевщиком на заготовке леса; на работу принимали в <адрес>, потом приказ присылали начальнику лесопункта, а он доводил до них; работало 2 бригады, в которых было 4 раскряжевщика, сучкорубы, скатчики; у раскряжевщика должно быть специальное разрешение; Потеряну работал только раскряжевщиком, а на УЖД – вальщиком; так как Потеряну работал раскряжевщиком, то его КТУ составлял 1,4; если не было работы раскряжевщика, то Потеряну мог работать плотником.
 
    Заслушав доводы сторон, допросив свидетелей, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.
 
    В соответствии с подпунктом 7 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, мужчинам - по достижении возраста 55 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж не менее 25 лет.
 
    Согласно подпункту 2 пункта 1 статьи 27 Закона о трудовых пенсиях правом на досрочную трудовую пенсию по старости пользуются мужчины по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет. В случае если они проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 данного Закона, на один год за каждые 2 года 6 месяцев такой работы.
 
    Постановлением Совета Министров СССР № 1173 от 22.08.1956 был утверждён Список № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых давала право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах. В разделе XXII «Лесозаготовки», в категории «Рабочие» указаны такие должности как лесорубы, формировщики, переформировщики и расформировщики плотов, электропильщики и их помощники и др.
 
    Время выполнявшихся до 1 января 1992 года работ, предусмотренных утвержденными данным документом Списками N 1 и N 2, засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списками N 1 и N 2, утв. Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10, которые применяются при назначении досрочной трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Закона о трудовых пенсиях (Постановление Правительства РФ от 18.07.2002 N 537).
 
    Перечень производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по старости на льготных основаниях, предусмотрен Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, (включая обслуживание механизмов и оборудования), утвержденным постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273. В указанный Список профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда, включены должности вальщика леса, лесоруба, обрубщика сучьев, раскряжевщика, сортировщика древесины на воде, штабелевщика древесины, занятые на лесосеках, лесопогрузочных пунктах, верхних и промежуточных складах и др.
 
    В соответствии с примечанием к данному списку, указанный в нём Перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности.
 
    Пункт 2 Правил исчисления периодов работ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, предусматривает суммирование периодов работ при назначении трудовой пенсии по старости для лиц, работавших с тяжелыми условиями труда.
 
    В соответствии с пунктом 5 Правил исчисления периодов работ, утвержденных постановлением Правительства РФ № 516 от 11.07.2002, периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, которая выполнялась постоянно в течение полного рабочего дня, засчитываются в стаж в календарном порядке. При этом в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков.
 
    Постановлением Минтруда РФ от 01.04.2003 № 15 «Об установлении тождества профессий рабочих, работа в которых дает право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии с пп.1, 2, 4, 5 и 7 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» установлено тождество профессий рабочих, предусмотренных Списком профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом «ж» ст.12 Закона РСФСР «О государственных пенсиях в РСФСР», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273, тем же профессиям, имевшим ранее иные наименования, которые предусмотрены Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 № 1173, и которые при пересмотре соответствующих выпусков Единого тарифно-квалификационного справочника работ и профессий рабочих были унифицированы в профессии, включенные в вышеуказанный Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 № 273.
 
    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Потеряну М.Н. обратился в пенсионный орган с заявлением о назначении пенсии. Решением комиссии по вопросам пенсионного обеспечения от ДД.ММ.ГГГГ № Потеряну М.Н. было отказано в зачете в специальный трудовой стаж периодов работы на лесозаготовках и лесосплаве: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, так как в указанный период он осуществлял трудовую деятельность в должности рабочего. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ зачтены как работы на лесозаготовках и лесосплаве.
 
    В судебном заседании установлено, что в оспариваемые периоды истец работал в <адрес> в качестве рабочего, часть периодов работы был непосредственно занят на лесозаготовке в должностях, соответствующих Списку, утвержденному Постановлением Правительства РФ от 24.04.1992 года №273, а часть периодов - в должностях, не соответствующих данному списку.
 
    В соответствии с абзацем 1 ст. 66 Трудового кодекса РФ трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.
 
    Аналогичное положение закреплено в пункте 6 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 № 555, где также указано, что при отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.
 
    Согласно записям в трудовой книжке Потеряну М.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он неоднократно принимался в <адрес> рабочим лесозаготовок на сезон; каждый раз увольнение было связано с окончанием срока договора.
 
    Архивным отделом администрации муниципального района «Усть-Куломский» на основании документов по личному составу, расчетных ведомостей и лицевых счетов выдана архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ № из которой следует, что Потеряну М.Н.
 
    - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ с ДД.ММ.ГГГГ был принят в <адрес> рабочим основных лесозаготовительных работ, уволен ДД.ММ.ГГГГ по окончании договора, рабочий на основных лесозаготовительных работах;
 
    - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> на основные лесозаготовительные работы, уволен ДД.ММ.ГГГГ по окончании договора, рабочий на основных лесозаготовительных работах (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
 
    - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят с ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> рабочим на УЖД, уволен ДД.ММ.ГГГГ по окончании договора, рабочий на основных лесозаготовительных работах (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
 
    - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим на основные лесозаготовительные работы;
 
    - приказом от № от ДД.ММ.ГГГГ принят ДД.ММ.ГГГГ сортировщиком на н/с; уволен ДД.ММ.ГГГГ по окончании договора, рабочий на основных лесозаготовительных работах (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
 
    - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим на сплавные работы; уволен ДД.ММ.ГГГГ по окончании договора, рабочий, работавший в <адрес> (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
 
    - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят ДД.ММ.ГГГГ рабочим на основные лесозаготовительные работы; уволен ДД.ММ.ГГГГ по окончании договора, рабочий на основных лесозаготовительных работах на н/складе (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
 
    - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят ДД.ММ.ГГГГ рабочим лесозаготовок на н/с, временно; уволен ДД.ММ.ГГГГ по окончании договора, рабочий на основных лесозаготовительных работах (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
 
    - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят ДД.ММ.ГГГГ рабочим на основные лесозаготовительные работы, временно;
 
    - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят ДД.ММ.ГГГГ плотником на строительство транспорта, временно; уволен ДД.ММ.ГГГГ по окончании договора (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
 
    - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ рабочим на основные лесозаготовительные работы; уволен ДД.ММ.ГГГГ, сортировщик леса на н/с (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ);
 
    - приказом № от ДД.ММ.ГГГГ принят ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> сортировщиком леса на н/с.
 
    Таким образом, в спорные периоды (с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ) истец работал в качестве рабочего, что удостоверено трудовой книжкой, архивной справкой и архивной выпиской. Данная профессия не включена в списки профессий и должностей рабочих, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, работа в которых дает право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости. Лицевые счета за этот период не содержат информации о выполнении истцом работы, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение. Следовательно, данный период правомерно не засчитан ответчиком в льготный стаж.
 
    Истец и его представитель в качестве доказательства работы истца по профессии, дающей право на досрочное пенсионное обеспечение, ссылаются на показания свидетелей ФИО3, ФИО2, ФИО1 Однако данная позиция противоречит положениям законодательства, регулирующего спорные правоотношения.
 
    Согласно ч. 3 ст. 13 Закона о трудовых пенсиях при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 10 данного закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух или более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
 
    В соответствии с п. 28 Постановления Правительства РФ от 24.07.2002 N 555 «Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий» периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные подпунктом «а» пункта 2 настоящих Правил, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица могут устанавливаться на основании показаний двух или более свидетелей, знающих гражданина по совместной работе у одного работодателя, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно.
 
    Пленум Верховного Суда РФ в пункте 15 Постановления от 11.12.2012 года N 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» указал, что периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, если документы утрачены в результате пожара и восстановить их невозможно, такие периоды могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. Характер работы свидетельскими показаниями не подтверждается.
 
    Таким образом, данной правовой нормой установлено ограничение допустимости средств доказывания при определении характера работы.
 
    Под характером работы понимаются особенности условий осуществления трудовой функции.
 
    Федеральный закон от 24 июля 2009 г. N 213-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования», установивший указанное ограничение, вступил в силу с 1 января 2010 г.
 
    Статья 60 ГПК Российской Федерации устанавливает, что обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    На основании изложенного при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии суд не вправе принять показания свидетелей в качестве допустимого доказательства характера работы.
 
    Гражданское судопроизводство ведется в соответствии с федеральными законами, действующими во время рассмотрения гражданского дела либо совершения отдельных процессуальных действий (ч. 3 ст. 1 ГПК Российской Федерации). Поэтому после 1 января 2010 г. при рассмотрении спора о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии и определении круга допустимых средств доказывания для определения характера работ суд должен руководствоваться положениями, содержащимися в п. 3 ст. 13 Закона о трудовых пенсиях.
 
    При таких обстоятельствах, в удовлетворении исковых требований Потеряну М.Н. следует отказать.
 
    Руководствуясь статьями 194, 198 и 199 ГПК Российской Федерации, суд
 
РЕШИЛ:
 
    В удовлетворении исковых требований Потеряну М.Н. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Усть-Куломском районе Республики Коми об оспаривании решения пенсионного органа об отказе в назначении трудовой пенсии, о возложении обязанности по включению периодов работы в специальный стаж на лесозаготовках, и досрочном назначении трудовой пенсии по старости со дня обращения за ней отказать.
 
    На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Верховный суд Республики Коми через Усть-Куломский районный суд в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.
 
    Председательствующий – подпись
 
    Мотивированное решение изготовлено ДД.ММ.ГГГГ
 
    Копия верна. Судья И.В. Федорова