Решение от 26 мая 2014 года №2-182/2014

    Дело № 2 –182/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
именем Российской Федерации
 
    ДД.ММ.ГГГГпгт Яшкино
 
    Яшкинский районный суд Кемеровской области
 
    в составе: председательствующего Суховой С.В.,
 
    при секретаре Киприяновой Т.В.,
 
    с участием представителя истца – главы Акациевского сельского поселения Яшкинского района Кемеровской области Лидера Ю.В.,
 
    рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Администрации Акациевского сельского поселения Яшкинского района Кемеровской области к Зайдель Ларисе Михайловне, Иванову Александру Михайловичу, Иванову Михаилу Анатольевичу, Иванову Сергею Михайловичу, Ивановой Марине Анатольевне, Ивановой Тамаре Петровне, Илензеер Лидии Александровне, Илензееру Михаилу Иосифовичу, Илензеер Ольге Михайловне, Кабаковой Людмиле Витальевне, Калашниковой Марине Васильевне, Климановой (Баублис) Наталье Анатольевне, Клименковой Раисе Ивановне, Кочневой (Киммель) Ирме Викторовне, Кращенко Василию Михайловичу, Лашиной Лидии Митрофановне, Леонтьевой Вере Матвеевне, Лох Галине Никоноровне, Лузину Сергею Анатольевичу, Лукоить Ольге Анатольевне, Малютиной Александре Егоровне, Милехину Михаилу Егоровичу, Мищенко Сергею Юрьевичу, Моревой Надежде Васильевне, Мурашкиной Елене Васильевне, Нагаеву Анатолию Мухлисовичу, Пастухову Николаю Николаевичу, Пилипенко Ирине Федоровне о признании права собственности на невостребованные земельные доли,
 
У С Т А Н О В И Л:
 
    ФИО35 Акациевского сельского поселения Яшкинского района Кемеровской области обратилась в суд с вышеуказанными требованиями, мотивируя их тем, что во исполнение Указа Президента РФ №323 от 27.12.1991 г. «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР», Постановлений Правительства РФ №86 от 29.12.1991г. «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04.09.1992г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий агропромышленного комплекса», администрацией Яшкинского района Кемеровской области были изданы распоряжения №185-р от 14.04.93г. «О закреплении земель в собственность сельскохозяйственному производственному кооперативу «Зырянский» и №72-р от 11.02.2005г. «О внесении изменений и дополнений в распоряжение Администрации Яшкинского района от 14.04.93г. №185-р», согласно которому утверждено приложение, содержащее список лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного пая в соответствии с данными Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Яшкинскому району.
 
    Со дня вступления в законную силу распоряжения администрации Яшкинского района №72-р от 11.02.2005г. «О внесении изменений и дополнений в распоряжение Администрации Яшкинского района от 14.04.93г. №185-р» каждый собственник имел возможность получить свидетельство о праве собственности на земельную долю и реализовать своё право. Собственниками в течение трёх и более лет не было произведено распоряжение долями, их использование по назначению не осуществлялось.
 
    В соответствии со статьей 12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд.
 
    Администрация Акациевского сельского поселения составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 статьи 12.1 Закона об обороте, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 статьи 12.1 Закона об обороте ( далее- список невостребованных земельных долей). Данный список опубликован в газете «Яшкинский вестник» №35 от 29 августа 2012 года. Возражений лиц, считающих, что они необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, являющимся основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей не поступало.
 
    Администрация Акациевского сельского поселения Яшкинского района в соответствии с п.3 ст.14, п.2 ст.14.1 Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» в газете «Яшкинский вестник» № от ДД.ММ.ГГГГ проинформировало участников долевой собственности о месте, времени проведения общего собрания участников долевой собственности с повесткой дня:
 
    1) утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными;
 
    2) выборы уполномоченного лица для представления интересов участников долевой собственности без доверенности, наделение его полномочиями;
 
    3) обсуждение предложений по проекту межевания земельных участков.
 
    С момента опубликования информационного сообщения о проведении собрания участников общей долевой собственности предложений, возражений и опровержений на публикацию не поступало.
 
    Протоколом №1 общего собрания участников долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения (из земель бывшего СХПК «Зырянский», расположенных по адресу Кемеровская область, Яшкинский район, территория Акациевского сельского поселения), состоявшегося ДД.ММ.ГГГГ, утверждён список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными.
 
    В соответствии со статьей 12.1 Федерального закона от 24 июля 2002 года №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения (далее - Закон об обороте) орган местного самоуправления по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном Законе об обороте порядке невостребованными.
 
    В связи с чем, со ссылкой на ст.12.1 Федерального Закона от 24 июля 2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» просит:
 
    1) признать право муниципальной собственности администрации Акациевского сельского поселения на 30 земельных долей в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 42:19:0211001:3, земельные доли размером 7,7 га, общей площадью 27633000 кв.м., удельный показатель кадастровой стоимости 1.5722 руб/м2 ранее принадлежавшие: Зайдель Л.М., Иванову А.М., Иванову М.А., Иванову С.М., Ивановой М.А., Ивановой Т.П., Илензеер Л.А., Илензееру М.И., Илензеер О.М., Кабаковой Л.В., Калашниковой М.В., Климановой Н.А., Клименковой Р.И., Кочневой И.В., Кращенко В.М., ФИО48, Лашиной Л.М., Леонтьевой В.М., Лох Г.Н., Лузину С.А., Лукоить О.А., Малютиной А.Е., Милехину М.Е., Мищенко С.Ю., Моревой Н.В., ФИО28, Мурашкиной Е.В., Нагаеву А.М., Пастухову Н.Н., Пилипенко И.Ф. 2). Признать утратившими права собственности на 30 земельных долей размером 7,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 42:19:0211001:3 общей площадью 27633000 кв.м., удельный показатель кадастровой стоимости 1.5722 руб/м2 ранее принадлежавшие указанным выше лицам.
 
    В судебном заседании представитель истца – глава Акациевского сельского поселения Лидер Ю.В. представил письменноезаявление об отказеот исковых требований в части невостребованных земельных долей ФИО28, ФИО43 (после регистрации брака Салтыковой) ФИО31 в размере 7,7 га каждая, входящие в площадь земельного участка с кадастровым номером 42:19:0211001:3, в связи со смертью указанных лиц. Данное заявление приобщено к материалам дела (л.д.152). Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу в указанной части прекращено, в связи с принятием судом отказа от иска в указанной части.
 
    Представитель истца Лидер Ю.В. в судебном заседании исковые требования в части земельных долей ранее принадлежащих Зайдель Л.М., Иванову А.М., Иванову М.А., Иванову С.М., Ивановой М.А., Ивановой Т.П., Илензеер Л.А., Илензееру М.И., Илензеер О.М., Кабаковой Л.В., Калашниковой М.В., Климановой Н.А., Клименковой Р.И., Кочневой И.В., Кращенко В.М., Лашиной Л.М., Леонтьевой В.М., Лох Г.Н., Лузину С.А., Лукоить О.А., Малютиной А.Е., Милехину М.Е., Мищенко С.Ю., Моревой Н.В., Мурашкиной Е.В., Нагаеву А.М., Пастухову Н.Н., Пилипенко И.Ф. поддержал, просил признать право муниципальной собственности муниципального образования – Акациевское сельское поселение Яшкинского района Кемеровской области на земельный участок с кадастровым номером 42:19:0211001:3, образованный в счёт невостребованных земельных долей, размером по 7,7 га каждая, ранее принадлежащие указанным выше лицам, уточнив общую площадь земельного участка- 27633000 кв.м., Прекратить указанным лицам право собственности на указанные земельные доли в размере по 7,7 га.
 
    Ответчики в судебное заседание не явились.
 
    При этом, ответчики Калашникова М.В., Лашина Л.М., Лузина С.А., Малютин А.Е., Мурашкина Е.В., Нагаев А.М., Мищенко С.Ю., надлежаще извещённые о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, представив письменные заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, а также о признании исковых требований администрации Акациевского сельского поселения (л.д. 68,69, 112,114,118, 127, 149).
 
    Ответчики Зайдель А.М., Иванов М.А., Иванов М.А., Иванов Сергей Михайлович, Кабакова Л.В., Климанова (после регистрации брака Баублис) Н.А., Клименкова Р.И., Кочнева (Киммель) И.В., Леонтьева В.М., Лох Г.Н., Лукоить О.А., Милехин М.Е., Морева Н.В., Пастухов Н.Н. надлежаще извещённые о месте и времени судебного заседания, в суд не явились, о причинах неявки не сообщили.
 
    Место жительства ответчиков Иванова М.А., Иванова Т.П., Илензеер Л.А., Илензеер М.И., Илензеер О.М., Кращенко В.М., Пилипенко И.Ф. суду неизвестно (л.д. 85-91). Учитывая это обстоятельство и отсутствие представителя у ответчиков, суд на основании ст. 50 ГПК РФ назначил им адвоката в качестве представителя по данному делу из числа адвокатов Некоммерческой организации «Коллегия адвокатов Яшкинского района Кемеровской области» № 65.
 
    МКУ «Управление имущественных отношений администрации Яшкинского муниципального района» и Яшкинский отдел Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Кемеровской области, привлечённые к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, в судебное заседание своих представителей не направили, представили письменные заявления с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, в удовлетворении требований истца возражений не имеют (л.д. 106-107,108)
 
    В силу ст. 167 ГПК РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие не явившихся лиц.
 
    Представитель ответчиков Иванова М.А., Иванова Т.П., Илензеер Л.А., Илензеер М.И., Илензеер О.М., Кращенко В.М., Пилипенко И.Ф. – адвокат Акулова О.Л. в судебном заседании не возражала против удовлетворения заявленных исковых требований, пояснив, что ответчики, действительно, не оформляют надлежащим образом принадлежащие им земельные доли, земля сельскохозяйственного назначения не используется.
 
    Выслушав объяснения представителя истца Лидера Ю.В., представителя ответчиков Иванова М.А., Иванова Т.П., Илензеер Л.А., Илензеер М.И., Илензеер О.М., Кращенко В.М., Пилипенко И.Ф. – адвоката Акулову О.Л. суд приходит к выводу, что исковые требования администрации Акациевского сельского поселения Яшкинского района Кемеровской области обоснованны и подлежат удовлетворению.
 
    Признание права как способ защиты гражданских прав предусмотрено ст. 12 ГК РФ и осуществляется в исковом производстве.
 
    В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказывать те обстоятельства, на которые ссылается. Обстоятельства дела, которые должны подтверждаться определёнными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.
 
    В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд признаётся невостребованной земельной долей в установленном порядке. Орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, опубликовывает этот список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации и размещает в своём официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в ЕГРП, не могут быть признаны невостребованными земельными долями.
 
    В соответствии с п. 8 ст. 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 г. N 101-ФЗ "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными.
 
    Как установлено в судебном заседании и следует из материалов дела пунктом 1,2 распоряжения Администрации Яшкинского района от14.04.1993 года №185-р за СХПК «Зырянский» закреплены в собственность сельхозугодия в количестве 3329га, из них: пашни – 2592га, сенокосов – 220 га, пастбищ – 517га. Распоряжением Администрации Яшкинского района Кемеровской области от 11.02.2005 года №72-р в вышеуказанное распоряжение внесены изменения и дополнения, в частности утверждён список лиц, имеющих право на бесплатное получение земельного пая в соответствии с данными Комитета по земельным ресурсам и землеустройству по Яшкинскому району (л.д. 11,12).
 
    В газете «Яшкинский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ №35(8280) администрацией Акациевского сельского поселения был размещён список невостребованных земельных долей (площадь 7,7 га), расположенных по адресу: Кемеровская область, Яшкинский район, находящихся в границах бывшего СХПК «Зырянский» (л.д.13).
 
    В газете «Яшкинский вестник» от ДД.ММ.ГГГГ № было опубликовано информационное сообщение о проведении ДД.ММ.ГГГГ в 14-00 часов в клубе д.Зырянка общего собрания участников долевой собственности земель, расположенных по адресу: Кемеровская область, Яшкинский район, в границах бывшего СХПК «Зырянский» о проведении общего собрания с повесткой дня: 1) утверждение списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными; 2) выборы уполномоченного лица для представления интересов участников долевой собственности без доверенности, наделение его полномочиями; 3) обсуждение предложений по проекту межевания земельных участков (л.д.14). Информационное сообщение аналогичного содержание было размещено на доске объявлений (л.д.21).
 
    ДД.ММ.ГГГГ в 14-00ч. состоялось общее собрание участников общей долевой собственности на земельный участок сельскохозяйственного назначения (из земель бывшего СХПК «Зырянский»), расположенный по адресу: Кемеровская область, Яшкинский район, территория Акациевского сельского поселения, площадью 3329га (л.д.15-18).
 
    Земельный участок с кадастровым номером 42:19:0211001:3, разрешённого использования: для сельскохозяйственного использования, расположен по адресу: Кемеровская область, Яшкинский район, имеет площадь 27633 000 кв.м. (л.д.19).
 
    Постановлением Администрации Яшкинского района от 25.01.2006 года №21-п, реорганизованы муниципальное учреждение «Зырянская сельская Администрация» и «Администрация Акациевской сельской территории» в форме присоединения Зырянской сельской Администрации к Администрации Акациевской сельской территории. Администрацию Акациевской сельской территории считать правопреемником Зырянской сельской Администрации по всем обязательствам в отношении всех кредиторов и должников, включая и обязательства, оспариваемые сторонами (л.д.20).
 
    Таким образом, с учётом изложенного, суд приходит в выводу, что ответчики в течение более 20 лет со дня передачи им земельной доли не передали эту земельную долю в аренду или не распорядились ею иным образом, что свидетельствует о том, что указанные земельные доли ими не востребованы. Кроме того, истцом в соответствии с требованиями закона было опубликовано сообщение о наличии невостребованных земельных долей, со списком граждан, не оформивших право собственности в установленном законом порядке, однако, в течении более полугода предложений, возражений и опровержений на публикацию не поступало. В связи с чем, суд находит требования истца обоснованными, подлежащими удовлетворению.
 
    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194, 198 ГПК РФ, суд
 
Р Е Ш И Л:
 
    Признать право муниципальной собственности муниципального образования – Акациевского сельского поселения Яшкинского района Кемеровской области на невостребованные земельные доли размером по 7,7 га каждая, общей площадью 27633000 кв.м.,. в праве общей долевой собственности на земельный участок из состава земель сельскохозяйственного назначения, расположенный в границах земель бывшего СХПК «Зырянский» Яшкинского района Кемеровской области с кадастровым номером 42:19:0211001:3, ранее принадлежащие Зайдель Ларисе Михайловне, Иванову Александру Михайловичу, Иванову Михаилу Анатольевичу, Иванову Сергею Михайловичу, Ивановой Марине Анатольевне, Ивановой Тамаре Петровне, Илензеер Лидии Александровне, Илензееру Михаилу Иосифовичу, Илензеер Ольге Михайловне, Кабаковой Людмиле Витальевне, Калашниковой Марине Васильевне, Климановой (Баублис) Наталье Анатольевне, Клименковой Раисе Ивановне, Кочневой (Киммель) Ирме Викторовне, Кращенко Василию Михайловичу, Лашиной Лидии Митрофановне, Леонтьевой Вере Матвеевне, Лох Галине Никоноровне, Лузину Сергею Анатольевичу, Лукоить Ольге Анатольевне, Малютиной Александре Егоровне, Милехину Михаилу Егоровичу, Мищенко Сергею Юрьевичу, Моревой Надежде Васильевне, Мурашкиной Елене Васильевне, Нагаеву Анатолию Мухлисовичу, Пастухову Николаю Николаевичу, Пилипенко Ирине Федоровне.
 
    Прекратить право собственности Зайдель Ларисе Михайловне, Иванову Александру Михайловичу, Иванову Михаилу Анатольевичу, Иванову Сергею Михайловичу, Ивановой Марине Анатольевне, Ивановой Тамаре Петровне, Илензеер Лидии Александровне, Илензееру Михаилу Иосифовичу, Илензеер Ольге Михайловне, Кабаковой Людмиле Витальевне, Калашниковой Марине Васильевне, Климановой (Баублис) Наталье Анатольевне, Клименковой Раисе Ивановне, Кочневой (Киммель) Ирме Викторовне, Кращенко Василию Михайловичу, Лашиной Лидии Митрофановне, Леонтьевой Вере Матвеевне, Лох Галине Никоноровне, Лузину Сергею Анатольевичу, Лукоить Ольге Анатольевне, Малютиной Александре Егоровне, Милехину Михаилу Егоровичу, Мищенко Сергею Юрьевичу, Моревой Надежде Васильевне, Мурашкиной Елене Васильевне, Нагаеву Анатолию Мухлисовичу, Пастухову Николаю Николаевичу, Пилипенко Ирине Федоровне на земельные доли размером 7,7 га в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером 42:19:0211001:3 общей площадью 27633000 кв.м.,.
 
    Решение может быть обжаловано в Кемеровский областной суд через Яшкинский районный суд в течение месяца со дня принятия его судом в окончательной форме.
 
    Председательствующий: Сухова С.В.
 
    Решение принято и изготовлено
 
    в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ