Дата принятия: 23 апреля 2014г.
Номер документа: 2-182/2014
Дело № 2-182/2014
Решение
Именем Российской Федерации
23 апреля 2014 года г. Олонец
Олонецкий районный суд Республики Карелия в составе
председательствующего судьи О.А.Дубковой
при секретаре С.Ю. Михайловой
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Семенова В.А. к администрации Олонецкого национального муниципального района Республики Карелия о признании распоряжения № .... от хх.хх.хх г. незаконным, о прекращении действия договора аренды земельного участка,
установил:
Семенов В.А. обратился в суд с исковым заявлением в котором просил признать незаконным распоряжение главы администрации Олонецкого национального муниципального района «О предоставлении земельных участков в аренду для производства сельскохозяйственной продукции индивидуальному предпринимателю ФИО8 по адресу: ....» в части предоставления ИП ФИО8 земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью .... кв.м. с кадастровым номером №; земельного участка из земель сельскохозяйственного назначения площадью .... кв.м. с кадастровым номером №, оба участка расположены по адресу: .... и действие договора аренды № от хх.хх.хх г. земельных участков с указанными выше кадастровыми номерами прекратить. Требования мотивированы тем, что хх.хх.хх г. между администрацией Олонецкого национального муниципального района (далее Администрация) и индивидуальным предпринимателем ФИО8 по его заявлению и на основании распоряжения главы администрации № .... от хх.хх.хх г. заключен договор аренды земельного участка № общей площадью .... кв.м., расположенного по адресу: .... на срок .... лет. Земельный участок предоставляется из земель сельскохозяйственного назначения. После производства ФИО8 кадастровых работ в отношении данного земельного участка были образованы земельные участки с кадастровыми номерами № и .... площадью .... кв.м. и .... кв.м. соответственно.
хх.хх.хх г. на основании распоряжения главы администрации № .... от хх.хх.хх г. между администрацией и индивидуальным предпринимателем ФИО8 по его заявлению заключен договор аренды № двух земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровыми номерами .... и ...., расположенных по адресу: .... сроком на .... лет. Указанное выше распоряжение считает незаконным и подлежащим отмене, а договор аренды земельных участков № от хх.хх.хх г. - прекращению, так как нарушена процедура предоставления земельного участка в аренду.
Истец Семенов В.А. и его представитель - адвокат ФИО3 по ордеру просили удовлетворить заявленные требования по основаниям указанным в иске.
Представитель ответчика - администрации Олонецкого национального муниципального района Республики Карелия по доверенности ФИО1 возражала против удовлетворения искового заявления, так как договор аренды на спорный земельный участок был пролонгирован, в связи с чем, публикации не требовалось. Других заявлений, кроме заявления ФИО8 на данный земельный участок в администрацию не поступало. Права Семенова В.А. не нарушены.
Третье лицо ФИО8 и его представитель по доверенности ФИО2 возражали против удовлетворения исковых требований по основаниям указанным в отзыве.
Выслушав явившихся лиц, свидетеля, проверив материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Главой 25 ГПК РФ регламентировано производство по делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Статьей 254 ГПК РФ предусмотрено, что гражданин вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.
Из содержания заявления Семенова В.А., следует, что он по существу оспаривает действия и бездействие органа местного самоуправления - администрации Олонецкого национального муниципального района, в связи с чем, дело подлежит рассмотрению в порядке главы 25 ГПК РФ.
Им материалов дела следует, что распоряжением главы Администрации № .... от хх.хх.хх г. ИП ФИО8 предоставлен земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения, площадью .... га, для ведения производства сельскохозяйственной продукции (выращивания картофеля), по адресу: ...., за домами по ...., согласно приложению к данному распоряжению, на праве аренды на .... лет.
На основании распоряжения № .... от хх.хх.хх г. между Администрацией и ИП ФИО8 заключен договор аренды указанного выше земельного участка № от хх.хх.хх г..
хх.хх.хх г. ИП ФИО8 обратился к главе Администрации с заявлением о продлении договора аренды на .... лет на участки, расположенные за домами по .... в .....
хх.хх.хх г. за № Администрацией в ответе на заявление ИП ФИО8 о продлении договора аренды земельного участка № от хх.хх.хх г. было предложено предоставить кадастровый паспорт на данный земельный участок.
Судом также установлено, что иных заявлений на спорный земельный участок в администрацию не поступало.
Распоряжением Администрации № .... от хх.хх.хх г. утверждена схема расположения земельных участков на кадастровом плане (кадастровой карте) из земель сельскохозяйственного назначения, площадью .... кв.м. в кадастровом квартале ...., площадью .... кв.м. в кадастровом квартале .... по адресу: ...., за домами по ...., согласно приложениям № и № к распоряжению. Распоряжением той же Администрации № .... от хх.хх.хх г. ИП ФИО8 предоставлены земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения, расположенные по адресу: ...., п.....ю .... кв.м., кадастровый номер .... и площадью .... кв.м., кадастровый номер ...., для производства сельскохозяйственной продукции на праве аренды сроком .... лет.
На основании указанного выше распоряжения между администрацией и ИП ФИО8 хх.хх.хх г. заключен договор аренды спорных земельных участков, который зарегистрирован в Управлении Федеральной службы государственной регистрации кадастра и картографии по Республики Карелия.
Свидетель ФИО4 в судебном заседании показал, что устно обращался в администрацию с вопросом о предоставлении земельного участка в аренду.
В силу п. 1 ст. 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.
Пунктом 3 статьи 22 ЗК РФ и статьей 621 ГК РФ предусмотрено по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды.
Анализируя нормы указанных выше правовых актов, обстоятельства данного дела, представленные сторонами доказательства, показания свидетеля, которые суд не принимает во внимание, так как свидетель письменно с заявлением о предоставлении спорного земельного участка в Администрацию не обращался, суд приходит к выводу о том, что нарушений закона Администрацией при предоставлении ФИО8 земельного участка по договору аренды земельного участка № от хх.хх.хх г., не допущено.
Нарушений прав и свобод заявителя либо создание препятствий к осуществлению его прав и свобод вынесенным распоряжением главы Администрации № .... от хх.хх.хх г. судом не установлено. В связи с чем, суд не находит оснований для признания распоряжения незаконным и отказывает в удовлетворении заявленных по настоящему делу требований.
Довод о том, что информация о предоставлении в аренду земельных участков по .... в .... .... с кадастровыми номерами .... и .... в газете «....» не публиковалась, является несостоятельным, так как при продлении договора аренды законом не предусмотрена публикация информации о таком земельном участке в газете.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд
решил:
В удовлетворении искового заявления Семенова В.А. к администрации Олонецкого национального муниципального района Республики Карелия о признании распоряжения № .... от хх.хх.хх г. незаконным, о прекращении действия договора аренды земельного участка отказать.
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Карелия через Олонецкий районный суд Республики Карелия в течение месяца со дня изготовления решения суда в окончательной форме.
Судья: О.А.Дубкова
....
....
