Решение от 30 апреля 2014 года №2-182/2014

    Решение вступило в законную силу: 09.06.2014 года.
 
    Дело № 2-182/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    г. Облучье 30 апреля 2014 года
 
    Облученский районный суд ЕАО в составе
 
    председательствующего судьи Машиной В.В.,
 
    при секретаре Колесниковой Л.С.,
 
    прокурора – помощника прокурора Облученского района Бендецкого А.В.,
 
    с участием представителя ответчика – представителя ОГОБУ НПО «ПУ 6 г. Облучье»,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Облученского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к областному государственному образовательному бюджетному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6 г. Облучье», правительству Еврейской автономной области о понуждении к исполнению определенных действий, -
 
У С Т А Н О В И Л :
 
    Прокурор Облученского района ЕАО обратился в Облученский районный суд ЕАО с иском в интересах неопределенного круга лиц к областному государственному образовательному бюджетному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6 г. Облучье», Комитету образования Еврейской автономной области о понуждении к определенным действиям. Требования прокурора мотивированы тем, что прокуратурой Облученского района в областном государственном образовательном учреждении начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6 г. Облучье» (ОГОБУ НПО «ПУ 6 г. Облучье») проведена проверка исполнения законодательства о защите прав инвалидов в части обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры. Из иска прокурора следует, что согласно свидетельству о государственной регистрации права № х от ДАТА, нежилое здание – учебный корпус, расположенный по адресу: АДРЕС, находится в государственной собственности, здание которого передано на праве оперативного управления ОГОБУ НПО «ПУ 6 г. Облучье», в связи с чем данное здание по своему назначению относится к объектам социальной инфраструктуры, к которым должен быть обеспечен беспрепятственный доступ маломобильных групп населения. Согласно информации ОГОБУ НПО «ПУ 6 г. Облучье» № Х от ДАТА, вход в указанное здание в нарушение требований действующего законодательства не оборудован пандусом, а также поручнями в соответствии со СНиП 35-01-2001, что нарушает права инвалидов и других лиц, отнесенных к маломобильным группам населения. Вытекающая из норм федерального законодательства публичная обязанность по обеспечению доступности зданий и сооружений для инвалидов и других групп населения с ограниченными возможностями передвижения возлагается на собственников зданий и сооружений. Применительно к зданиям и сооружениям, находящимся в государственной собственности, данная обязанность исполняется, если нормативно не установлено иное, за счет средств соответствующего бюджета, а также иных источников, не запрещенных законодательством РФ. Из иска прокурора также следует, что согласно ст. 4 Устава ОГОБУ НПО «ПУ 6 г. Облучье», учредителем и собственником данного имущества вышеуказанного учреждения является Еврейская автономная область. Функции и полномочия учредителя осуществляет Комитет образования Еврейской автономной области. Прокурор считает, что указанная ситуация свидетельствует о неисполнении учредителем – Комитетом образования Еврейской автономной области обязанности по финансированию в полном объеме мероприятий необходимых для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры. Прокурор просит суд возложить на областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6 г. Облучье» обязанность обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в здание учебного корпуса, расположенного по адресу: АДРЕС, путем оборудования специального пандуса с поручнями на лестничном марше при входе в здание в соответствии со СНиП 35-01-2001; возложить на Комитет образования Еврейской автономной области обязанность профинансировать мероприятия, направленные на оборудование входа в здание учебного корпуса, расположенного по адресу: АДРЕС, специального пандуса с поручнями на лестничном марше.
 
    Определением суда от ДАТА ненадлежащий ответчик – комитет образования Еврейской автономной области заменен на надлежащего – правительство Еврейской автономной области, к рассмотрению приняты увеличенные требования прокурора Облученского района ЕАО в интересах неопределенного круга лиц к областному государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6 г. Облучье», правительству Еврейской автономной области о понуждении к определенным действиям - о возложении на областное государственное образовательное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6» обязанности обеспечить беспрепятственный доступ инвалидов в здание учебного корпуса, а также в здание общежития, расположенного по адресу: АДРЕС, путем оборудования специальных пандусов с поручнями на лестничных маршах при входах в здания в соответствии со СНиП 35-01-2001. При недостаточности у областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6 г. Облучье» денежных средств на выполнение работ по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры – зданию учебного корпуса, а также к зданию общежития, расположенного по адресу: АДРЕС, обязать правительство Еврейской автономной области предоставить областному государственному образовательному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6 г. Облучье» необходимые денежные средства.
 
    В судебном заседании прокурор – помощник прокурора Облученского района ЕАО Бендецкий А.В. исковые требования поддержал в полном объеме по доводам иска, суду дал аналогичные пояснения доводам, изложенным в иске. Просил суд иск прокурора удовлетворить и обязать ОГПОБУ «Профессиональное училище № 6» в срок до ДАТА включительно оборудовать вход в здание учебного корпуса и вход в задание общежития, расположенных по адресу: АДРЕС, специальными пандусами с поручнями, обеспечивающими беспрепятственный доступ к данным зданиям граждан-инвалидов в соответствии со СНиП 35-01- 2001.При недостаточности у ОГПОБУ «Профессиональное училище № 6» денежных средств на выполнение работ по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в здание учебного корпуса и задание общежития, расположенных по адресу: Еврейская автономная область, АДРЕС, обязать Правительство Еврейской автономной области предоставить ОГПОБУ «Профессиональное училище № 6» за счет средств бюджета Еврейской автономной области денежные средства на оборудование входа в здание учебного корпуса и входа в задание общежития, расположенных по адресу: АДРЕС, специальными пандусами с поручнями, обеспечивающими беспрепятственный доступ к данным зданиям граждан-инвалидов в соответствии со СНиП 35-01- 2001.
 
    Представитель ответчика – представитель областного государственного бюджетного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6 г. Облучье» в судебном заседании исковые требования прокурора признала, суду пояснила, что областное государственное профессиональное образовательное бюджетное учреждение «Профессиональное училище № 6» (ОГПОБУ «Профессиональное училище № 6») является некоммерческой организацией. За ОГОБУ НПО «Профессиональное училище № 6 г. Облучье» на основании приказа от ДАТА № Х комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области, зарегистрировано право оперативного управления на здание учебного корпуса общей площадью Х кв. м., а также на здание общежития общей площадью Х кв. м., расположенные по адресу: АДРЕС. Из п. 4 Устава ОГОБУ НПО «Профессиональное училище № 6 г. Облучье» собственником имущества Учреждения является Правительство Еврейской автономной области, функции и полномочия учредителя осуществляет комитет образования ЕАО. Учреждение реализует общеобразовательные программы, программы начального профессионального образования, дополнительные образовательные программы, а также программы профессиональной подготовки. В силу п. 5 ч. 2 ст. 7 Закона Еврейской автономной области от 27.06.2012 № 79-ОЗ «О правительстве Еврейской автономной области» правительство ЕАО управляет и распоряжается собственностью в соответствии с законом области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление области в соответствии с федеральным законом и иными правовыми нормативными актами РФ. В соответствии с п. 12 ст. 33 Федерального закона от 08.05.2010 № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных учреждений)» положения абзаца 6 п. 2 ст. 120 ГК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) в части исключения субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения по обязательствам такого учреждения не применяются к правоотношениям, возникшим до 01.01.2011. Учитывая, что спорные правоотношения возникли до 01.01.2011 (приказ от ДАТА № Х комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области), то в соответствии со ст. 120 ГК РФ, в случае недостаточности у ОГПОБУ «Профессиональное училище № 6» денежных средств на выполнение работ по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры – зданию профессионального училища № 6, правительство области, как собственник имущества, несет субсидиарную ответственность по обязательствам данного учреждения. ОГПОБУ «Профессиональное училище № 6» произведен примерный локально-сметный расчет на установку пандусов в учебном корпусе и общежитии, сумма расходов на данные работы составляет Х тыс. руб. В соответствии с Федеральным законом № 44-ФЗ от 05.04.2013 «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд», необходимо объявить процедуру закупки о проведении конкурса на разработку проекта и локально-сметный расчет (согласно проекту), ориентировочная стоимость такого проекта составляет от Х тыс. руб. В государственном задании училища данные суммы не предусмотрены. Более того, учреждение нуждается в капитальном ремонте учебного корпуса. На данные виды работ имеется соответствующая документация, сумма, необходимая для выполнения данных видов работ, составляет Х тыс. руб. Соответствующие обращения направлены в комитет образования ЕАО, но данная сумма также не предусмотрена в государственном задании училища на ДАТА. Просят суд установить срок исполнения решения суда до ДАТА (при наличии финансирования).
 
    Представитель ответчика – представитель правительства Еврейской автономной области в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещены своевременно и надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщили, об отложении разбирательства дела не просили. Согласно заявлению от ДАТА, правительство Еврейской автономной области признает исковые требования прокурора Облученского района ЕАО об обязании правительства Еврейской автономной области при недостаточности у ОГОБУ НПО «Профессиональное училище № 6» денежных средств на выполнение работ по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры – зданию учебного корпуса, а также к зданию общежития, расположенного по адресу: АДРЕС, предоставить необходимые денежные средства. Из содержания заявления также следует, что правительство Еврейской автономной области просит установить срок исполнения требований прокурора до ДАТА, поскольку при формировании областного бюджета на ДАТА и плановый период ДАТА и ДАТА не были предусмотрены ассигнования на выполнение работ по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет образования ЕАО. При формировании правительством Еврейской автономной области бюджета будут предусмотрены ассигнования на вышеуказанные цели.
 
    Суд, в соответствии с требованиями ст. 167 ГПК РФ, рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика – представителя правительства Еврейской автономной области.
 
    Выслушав пояснения сторон, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования прокурора Облученского района ЕАО подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
 
    В соответствии со ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем присуждения к исполнению обязанности в натуре, а также пресечением действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
 
    В силу ч. 1 ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.
 
    Конституция РФ в ст. 7 определяет Российскую Федерацию как социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, и в котором обеспечивается государственная поддержка инвалидов.
 
    Как следует из преамбулы Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» от 24 ноября 1995 г. № 181-ФЗ, цель государственной политики в области социальной защиты инвалидов в Российской Федерации является обеспечение инвалидам равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией РФ, а также в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права и международными договорами Российской Федерации.
 
    В соответствии со ст. 2 названного Федерального закона социальная защита инвалидов – система гарантированных государством экономических, правовых мер и мер социальной поддержки, обеспечивающих инвалидам условия для преодоления, замещения (компенсации) ограничений жизнедеятельности и направленных на создание им равных с другими гражданами возможностей участия в жизни общества.
 
    Социальная поддержка инвалидов – система мер, обеспечивающая социальные гарантии инвалидам, устанавливаемая законами и иными нормативными правовыми актами, за исключением пенсионного обеспечения.
 
    В силу требований ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм создают условия инвалидам (включая инвалидов, использующих кресла-коляски и собак-проводников) для беспрепятственного доступа к объектам социальной инфраструктуры (жилым, общественным и производственным зданиям, строениям и сооружениям, спортивным сооружениям, местам отдыха, культурно-зрелищным и другим учреждениям).
 
    Для обеспечения доступа инвалидов к указанным зданиям и сооружениям предусматривается наличие специальных приспособлений.
 
    В соответствии с пунктами 5.1.1., 5.1.2. СП 59.13330.2012 «СНиП 35-01-2001 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 года № 605 (введены в действие с 01.01.2013 года), в здании должен быть как минимум один вход, доступный для маломобильных групп населения, с поверхности земли и из каждого доступного для маломобильных групп населения подземного или надземного уровня, соединенного с этим зданием. Наружные лестницы и пандусы должны иметь поручни с учетом технических требований к опорным стационарным устройствам по ГОСТ Р 51261.
 
    Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц № Х от ДАТА, областное государственное образовательное бюджетное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6 г. Облучье» (ОГОБУ НПО ПУ № 6) является действующим юридическим лицом.
 
    В соответствии с п. Х Устава ОГОБУ НПО ПУ № 6, Учреждение является некоммерческой организацией, созданной на неопределенный срок.
 
    Учредителем и собственником имущества Учреждения является Еврейская автономная область. Функции и полномочия учредителя осуществляет комитет образования Еврейской автономной области Еврейская автономная область не несет ответственности по обязательствам Учреждения. Учреждение не отвечает по обязательствам Еврейской автономной области.
 
    Согласно п. Х Устава, Учреждение вправе от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Учреждение отвечает по своим обязательствам закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним, или приобретенных Учреждением за счет выделенных ему средств на приобретение такого имущества.
 
    Управление Учреждением осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации на основе принципов единоначалия и самоуправления.
 
    К полномочиям Учредителя в области управления Учреждения, в соответствии с п. Х Устава, относятся, в том числе, формирование и утверждение государственного задания для Учреждения в соответствии с предусмотренными настоящим Уставом основными видами деятельности; определение порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности Учреждения.
 
    В соответствии с п. Х Устава, собственниками имущества является Еврейская автономная область в лице правительства Еврейской автономной области.
 
    При осуществлении оперативного управления имуществом, Учреждение, в соответствии с п. Х Устава, обязано, в том числе, осуществлять капитальный и текущий ремонт закрепленного имущества.
 
    Согласно п. Х Устава, Учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами. При недостаточности у Учреждения указанных средств субсидиарную ответственность по его обязательствам несёт собственник закрепленного за Учреждением имущества в порядке, установленном законодательством.
 
    Учреждение вправе сверх установленного государственного задания, а также в случаях, определенных федеральными законами в пределах установленного государственного задания выполнять работы, оказывать услуги, относящиеся к его основным видам деятельности, предусмотренным Уставом, для граждан и юридических лиц за плату и на одинаковых при оказании одних и тех же услуг условиях. Порядок определения указанной платы устанавливается Учредителем, если иное не предусмотрено федеральным законом.
 
    Согласно ч. 1 ст. 296 ГК РФ учреждение, за которым имущество закреплено на праве оперативного управления, владеет, пользуется этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжается этим имуществом с согласия собственника этого имущества.
 
    В судебном заседании из свидетельства о государственной регистрации права Х от ДАТА установлено, что на основании приказа Комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области Правительства Еврейской автономной области от ДАТА № Х за областным государственным образовательным бюджетным учреждением начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6 г. Облучье» зарегистрировано право оперативного управления на учебный корпус общей площадью Х кв. м., расположенный по адресу: ДАТА
 
    Согласно данным технического паспорта, составленного ГУП «Бюро технической инвентаризации Еврейской автономной области» по состоянию на ДАТА на учебный корпус по адресу: АДРЕС, право собственности на указанный объект недвижимости зарегистрировано за Еврейской автономной областью.
 
    В соответствии со свидетельством о государственной регистрации права Х от ДАТА, за областным государственным образовательным бюджетным учреждением начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6 г. Облучье» на основании приказа Комитета по управлению государственным имуществом Еврейской автономной области Правительства Еврейской автономной области от ДАТА № Х зарегистрировано право оперативного управления на общежитие общей площадью Х кв. м., расположенное по адресу: АДРЕС
 
    В силу ст. 124 ч. 1 ГК РФ, Российская Федерация, субъекты Российской Федерации: республики, края, области, города федерального значения, автономная область, автономные округа, а также городские, сельские поселения и другие муниципальные образования выступают в отношениях, регулируемых гражданским законодательством, на равных началах с иными участниками этих отношений - гражданами и юридическими лицами.
 
    На основании ст. 125 ч. 1 ГК РФ, от имени Российской Федерации и субъектов Российской Федерации могут своими действиями приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права и обязанности, выступать в суде органы государственной власти в рамках их компетенции, установленной актами, определяющими статус этих органов.
 
    В судебном заседании с достоверностью установлено, что вход в здание учебного корпуса и вход в задание общежития, расположенных по адресу: АДРЕС, не оборудован специальными пандусами с поручнями, обеспечивающими беспрепятственный доступ к данным зданиям граждан-инвалидов в соответствии со СНиП 35-01- 2001, данное обстоятельство не оспаривалось сторонами, более того, ответчиками исковые требования прокурора Облученского района признаны в полном объеме.
 
    На основании изложенного, суд считает необходимым обязать областное государственное образовательное бюджетное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6 г. Облучье» принять меры к обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объекту социальной инфраструктуры – зданию учебного корпуса и зданию общежития указанного образовательного учреждения, а именно оборудовать вход в здание учебного корпуса и вход в задание общежития, расположенных по адресу: АДРЕС, специальными пандусами с поручнями, обеспечивающими беспрепятственный доступ к данным зданиям граждан-инвалидов в соответствии со СНиП 35-01- 2001.
 
    Согласно абз. 6 ст. 120 ГК РФ, бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, как закрепленным за бюджетным учреждением собственником имущества, так и приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет выделенных собственником имущества бюджетного учреждения средств, а также недвижимого имущества. Собственник имущества бюджетного учреждения не несет ответственности по обязательствам бюджетного учреждения.
 
    Вместе с тем, в соответствии с п. 12 ст. 33 Федерального закона от 08.05.2010 года № 83-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных учреждений)», положения абзаца шестого пункта 2 статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции настоящего Федерального закона) в части исключения субсидиарной ответственности собственника имущества бюджетного учреждения по обязательствам такого учреждения не применяются к правоотношениям, возникшим до 1 января 2011 года.
 
    Согласно п. 5 ч. 2 ст. 7 Закона ЕАО от 27.06.2012 № 79-ОЗ «О правительстве Еврейской автономной области», правительство области управляет и распоряжается собственностью области в соответствии с законами области, а также управляет федеральной собственностью, переданной в управление области в соответствии с федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
 
    Таким образом, поскольку правительство Еврейской автономной области является собственником имущества ОГОБУ НПО «Профессиональное училище № 6», а спорные правоотношения, связанные с непринятием мер по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к указанному объекту социальной инфраструктуры, возникли до 01 января 2011 года, то в соответствии со ст. 120 ГК РФ, суд считает необходимым в случае недостаточности у ОГБУ НПО «Профессиональное училище № 6»» денежных средств для выполнения указанных работ обязать правительство Еврейской автономной области предоставить ОГБУ НПО «Профессиональное училище № 6» необходимые денежные средства.
 
    В соответствии со ст. 206 ГПК РФ в решении суда, обязывающем ответчика совершить определенные действия, в случае если они могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.
 
    В судебном заседании установлено, что ОГОБУ НПО «Профессиональное училище № 6» произведен примерный локально-сметный расчет на установку пандусов в учебном корпусе и общежитии, сумма расходов на данные работы составляет Х тыс. руб., в государственном задании училища данные расходы не предусмотрены. Кроме того, учреждение нуждается в капитальном ремонте учебного корпуса. На данные виды работ имеется соответствующая документация, сумма, необходимая для выполнения данных видов работ, составляет Х тыс. руб., однако она также не предусмотрена в государственном задании училища. Судом также учтено, что в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 N 44-ФЗ (ред. от 28.12.2013) "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ОГОБУ НПО «Профессиональное училище № 6» требуется определенное время для объявления процедуры закупки о проведении конкурса на разработку проекта, а также требуется определенное время для установки непосредственно пандусов. Судом также учтено, что при формировании областного бюджета ассигнования на выполнение работ по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры в учреждениях, функции и полномочия учредителя которых осуществляет комитет образования ЕАО, предусмотрены не были, однако, как следует из отзыва представителя ответчика – правительства Еврейской автономной области, при формировании правительством Еврейской автономной области бюджета будут предусмотрены ассигнования на указанные цели.
 
    Таким образом, суд считает возможным установить ответчику – ОГОБУ НПО «Профессиональное училище № 6» срок исполнения требований прокурора до ДАТА включительно, учитывая также при этом порядок и сроки утверждения ежегодного государственного задания ОГОБУ НПО «Профессиональное училище № 6». При недостаточности у областного государственного образовательного бюджетного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6 г. Облучье» денежных средств на выполнение работ по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в здание учебного корпуса и задание общежития, расположенных по адресу: АДРЕС, обязать Правительство Еврейской автономной области в срок до ДАТА предоставить областному государственному образовательному бюджетному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6 г. Облучье» за счет средств бюджета Еврейской автономной области денежные средства на оборудование входа в здание учебного корпуса и входа в задание общежития, расположенных по адресу: АДРЕС, специальными пандусами с поручнями, обеспечивающими беспрепятственный доступ к данным зданиям граждан-инвалидов в соответствии со СНиП 35-01- 2001, устанавливая правительству ЕАО срок исполнения решения суда до ДАТА, суд также учитывает порядок и сроки формирования бюджета ЕАО.
 
    В соответствии со ст. 103 ГПК РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов.
 
    В силу ст. 333.36 НК РФ прокурор освобожден от уплаты государственной пошлины по заявлениям в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и муниципальных образований.
 
    На основании ст. 333.36 Налогового кодекса РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков. Правительство Еврейской автономной области, в соответствии с ч. 1 ст. 1 Закона ЕАО от 27.06.2012 № 79-ОЗ «О правительстве Еврейской автономной области» является постоянно действующим высшим исполнительным органом государственной власти области, следовательно, освобождено от уплаты государственной пошлины.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 103 ГПК РФ, государственная пошлина, от уплаты которой истец был освобождён, взыскивается с ответчика, не освобождённого от уплаты судебных расходов, в связи, с чем с областного государственного образовательного бюджетного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6 г. Облучье» в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере Х рублей, исходя из требований ст. 333.19 ч.1 п.3 Налогового кодекса РФ.
 
    Руководствуясь ч. 1 ст. 15 Федерального закона «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации», ст.ст. 56, 194-198, 206 ГПК РФ, суд, -
 
Р Е Ш И Л:
 
    Исковое заявление прокурора Облученского района в защиту интересов неопределенного круга лиц к областному государственному образовательному бюджетному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6 г. Облучье», Правительству Еврейской автономной области о понуждении к исполнению определенных действий, удовлетворить.
 
    Обязать областное государственное образовательное бюджетное учреждение начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6 г. Облучье», в срок до ДАТА включительно оборудовать вход в здание учебного корпуса и вход в задание общежития, расположенных по адресу: АДРЕС, специальными пандусами с поручнями, обеспечивающими беспрепятственный доступ к данным зданиям граждан-инвалидов в соответствии со СНиП 35-01- 2001«Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 года № 605.
 
    При недостаточности у областного государственного образовательного бюджетного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6 г. Облучье» денежных средств на выполнение работ по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов в здание учебного корпуса и задание общежития, расположенных по адресу: АДРЕС, обязать Правительство Еврейской автономной области в срок до ДАТА предоставить областному государственному образовательному бюджетному учреждению начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6 г. Облучье» за счет средств бюджета Еврейской автономной области денежные средства на оборудование входа в здание учебного корпуса и входа в задание общежития, расположенных по адресу: АДРЕС, специальными пандусами с поручнями, обеспечивающими беспрепятственный доступ к данным зданиям граждан-инвалидов в соответствии со СНиП 35-01- 2001«Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения», утвержденных Приказом Минрегиона России от 27.12.2011 года № 605.
 
    Взыскать с областного государственного образовательного бюджетного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № 6 г. Облучье» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере Х рублей.
 
    Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в суд ЕАО через Облученский районный суд ЕАО в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.
 
    Председательствующий В.В. Машина