Решение от 19 июня 2014 года №2-182/2014

Дело №2-182/2014
 
Р Е Ш Е Н И Е
 
Именем Российской Федерации
 
    19 июня 2014 года п. Вейделевка
 
    Вейделевский районный суд Белгородской области в составе:
 
    председательствующего судьи Катасоновой Н.С.
 
    при секретаре Диденко Е.К.,
 
    с участием:
 
    - помощника прокурора Седень П.А.
 
    - истца Бакланова А.И..
 
    - представителя ответчика - ОГАОУ СПО «Вейделевский агротехнологический техникум»-
 
    директора Шелудченко А.В.,
 
    рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бакланова А.И. к ОГАОУ СПО «Вейделевский агротехнологический техникум» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда,
 
у с т а н о в и л:
 
    Бакланов А.И. находится в трудовых отношения с ОГАОУ СПО «Вейделевский агротехнологический техникум», далее «ОГАОУ СПО ВАТ», откуда ответчиком был уволен по сокращению численности и штата работников. Увольнение считает не законным.
 
    Дело инициировано иском Бакланова А.И., который свои требования мотивирует тем, что сокращение численности штата работников произошло в период, когда учебный год не закончился, документы по вопросу совращения штата работников имеют разные даты, его одним днем уведомили о сокращении и уволили, ему были предложены вакантные должности, которые отношения к его квалификации, образовательной и прежней трудовой деятельности не имели.
 
    В судебном заседании истец Бакланова А.И. исковые требования поддержал в полном объеме по изложенным в исковом заявлении основаниям, их уточнил, кроме компенсации морального вреда в размере № руб., просит взыскать за время вынужденного прогула № руб. № коп.
 
    Представитель ответчика - ОГАОУ СПО «Вейделевский агротехнологический техникум» - директор Шелудченко А.В. с исковыми требованиями не согласен в полном объеме и суду пояснил, что в связи с выпуском группы № №, в которой истец был мастером ПО и уменьшения численности контингента обучающихся, администрацией «ОГАОУ СПО ВАТ» с согласия Совета техникума, было принято решение о сокращении численности штата работников на 1 единицу, а именно сокращение штатной единицы мастера производственного обучения. Данный вопрос был рассмотрен на совете «ОГАОУ СПО ВАТ», по итогам которого было принято решение о сокращении 1 штатной единицы мастера производственного обучения ОГАОУ СПО «Вейделевский агротехнологический техникум», которую занимал истец Бакланов А.И. Им был издан приказ «О сокращении штата в «ОГАОУ СПО «Вейделевский агротехнологический техникум»», с которым Бакланов А.И был ознакомлен за два месяца до увольнения. Дважды истцу под роспись предлагалась другая имеющаяся работа, согласия по переводу ни на одну из предложенных должностей Бакланов А.И. не дал. Преимущественного права на оставление на работе, Бакланов А.И. не имел, ни педагогического, ни технического образования, ни квалификационной категории, в связи с чем, не мог дать достаточных качественных знаний, к работе относился не всегда добросовестно из-за чего на него поступали служебные записки, по которым он мер дисциплинарного характера не принимал, от прохождения учебы уклонялся, свою квалификацию не повышал. Другие мастера п/о имеют: образование педагогическое, сельскохозяйственное, технологическое, что более подходит для работы, чем юридическое образование истца.
 
    Сторонами свидетели в судебное заседание не представлены.
 
    Бакланов А.И. от заявленного ходатайства о вызове в суд в качестве свидетеля ФИО1- отказался.
 
    Заслушав стороны, оценив письменные доказательства в соответствии с нормами действующего законодательства, заслушав заключение помощника Вейделевской прокуратуры Седень П.А. полагавшего в иске отказать, суд приходит к следующему выводу.
 
    В соответствии с ч. 1 ст. 37 Конституции РФ труд свободен. Каждый имеет право свободно распоряжаться своими способностями к труду, выбирать род деятельности и профессию. Каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда, а также право на защиту от безработицы.
 
    В соответствии со ст. 3 ТК РФ дискриминация в сфере труда запрещена. Каждый имеет равные возможности для реализации своих трудовых прав.
 
    В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 81 ТК РФ трудовой договор может быть расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации. Увольнение по указанному основанию допускается, если невозможно перевести работника с его письменного согласия на другую имеющуюся у работодателя работу (как вакантную должность или работу, соответствующую квалификации работника, так и вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности.
 
    Исходя из конституционного принципа о равенстве всех перед законом и судом (часть 1 статьи 19 Конституции РФ), а, также учитывая положения части первой статьи 180 и части третьей статьи 73 ТК РФ, работодатель в указанном случае обязан предложить работнику работу (вакантную должность) в той же организации, соответствующую квалификации работника, а при отсутствии такой работы - иную имеющуюся в организации вакантную нижестоящую должность или нижеоплачиваемую работу, которую работник может выполнять с учетом его образования, квалификации, опыта работы и состояния здоровья.
 
    Согласно действующему законодательству трудовой договор основан на равенстве сторон, что проявляется, в частности, в предоставленной как работнику, так и работодателю возможности прекращать трудовые правоотношения по основаниям и в порядке, установленном ТК РФ.
 
    Принятие решения об изменении структуры, штатного расписания, численного состава работников организации относится к исключительной компетенции работодателя. Он вправе расторгнуть трудовой договор с работником в связи с сокращением численности или штата, что предусмотрено ст. 22 Трудового кодекса РФ, согласно которой работодатель вправе заключать, изменять и расторгать трудовые договоры с работниками в порядке и на условиях, которые установлены настоящим Кодексом, иными федеральными законами.
 
    Из представленных суду письменных доказательств установлено следующее.
 
    Ответчик является юридическим лицом и ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в МРИ ФНС России № 3 по Белгородской области как областное государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Вейделевский агротехнологический техникум», сокращенно ОГАОУ СПО ВАТ. ( л.д. 68,69)
 
    Ранее ответчик именовался ПУ- 30. Распоряжением правительства Белгородской области № № от ДД.ММ.ГГГГ, путем изменения типа и вида существующего областного государственного образовательного учреждения начального профессионального образования «Профессиональное училище № <адрес>» было создано государственное автономное образовательное учреждение среднего профессионального образования «Вейделевский агротехнологический техникум» ( л.д. 55)
 
    Приказом Департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области № № от ДД.ММ.ГГГГ, директором ОГАОУ СПО ВАТ назначен Шелудченко А.В.
 
    В соответствии с п. 4.35 Устава ОГАОУ СПО ВАТ директор в соответствии с законодательством Российской Федерации назначает на должность и освобождает от должности работников Техникума, определяет должностные обязанности.
 
    Согласно п.1 и п.3.19 Должностной инструкции, с которой истец ознакомлен ДД.ММ.ГГГГ к должности мастера производственного обучения наряду с другими обязанностями предъявляются требования: мастер производственного обучения не имеющий индустриально-педагогического образования, должен при назначении на должность приобрести педагогическую подготовку в соответствующем образовательном учреждении; не реже одного раза в 5 лет проходить аттестацию на подтверждение или повышение степени своей квалификации и соответствие занимаемой должности. Мастер не прошедший в срок очередную аттестацию или признанный по её итогам - не полностью соответствующим присвоенной ранее степени квалификации (категории, разряду ЕТС, классу и т.п.) или занимаемой должности, может быть понижен в разряде или отстранен от должности.
 
    Бакланов А.И. в ДД.ММ.ГГГГ окончил <данные изъяты> институт МВД России по специальности «юриспруденция» ((<данные изъяты>) л.д. 22).
 
    В ПУ – 30 принят на должность - мастером производственного обучения с ДД.ММ.ГГГГ г., что подтверждается приказом № №, трудовым договором № от ДД.ММ.ГГГГ г., дополнительным соглашением от ДД.ММ.ГГГГ г., копией трудовой книжки (л.д. 3,4,7, 35,47-48).
 
    Выпиской из приказа № от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что истец был закреплен:
 
    - в группу № по профессии «Мастер общестроительных работ»; в группу № по профессии «Автомеханик».
 
    Приказами № К от ДД.ММ.ГГГГ года, справкой № от ДД.ММ.ГГГГ г., подтверждается, что обучающиеся: выпускной группы № по профессии «Мастер общестроительных работ» и выпускной группы № по профессии «Автомеханик», были отчислены и выпущены из техникума ДД.ММ.ГГГГ года, других групп по данной профессии в техникуме не имеется. (л.д. 46,58 - 60)
 
    Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ года, в ОГАОУ СПО ВАТ профсоюзная организация отсутствует.
 
    На основании Положения принятого общим собранием техникума ДД.ММ.ГГГГ и утвержденным приказом директора от ДД.ММ.ГГГГ в ОГАОУ СПО ВАТ, действует Совет техникума. (л.д. 28).
 
    Согласно п.5.2 Совет считается правомочным, если на его заседании присутствуют не менее 1/2 членов Совета от общего числа членов Совета (9 человек п. 3.1)
 
    Представитель ответчика в обоснование своих возражений сослался на протокол №4 Совета областного государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Вейделевский агротехнологический техникум» от ДД.ММ.ГГГГ г., которым был рассмотрен вопрос по изменению штатного расписания, и одновременно была обсуждена кандидатура Бакланова А.И. наряду с мастерами производственного обучения: ФИО2, ФИО5, ФИО3, ФИО4, с учетом их квалификации, семейного положения, наличие или отсутствие технического образования, отношением к исполнению должностных обязанностей. В результате обсуждения члены Совета 5 человек из 7 присутствующих проголосовали за сокращение Бакланова А.И. В голосовании не приняли участие мастера п/о ФИО2 и ФИО5 как заинтересованные лица.
 
    Согласно п.2.1 Положения Совета областного государственного автономного образовательного учреждения среднего профессионального образования «Вейделевский агротехнологический техникум» вопросы внесения по изменению структуры и штатного расписания относится к компетенции Совета техникума.
 
    Приказом директора № от ДД.ММ.ГГГГ г., с ДД.ММ.ГГГГ сокращена штатная единица:1.1 мастер производственного обучения, которую занимал Бакланов А.И., этим же приказом отделу кадров поручено уведомить истца о сокращении его должности, предложить перевод на другую работу. В приказе имеется роспись Бакланов А.И., о том, что он с приказом ознакомлен (л.д. 79).
 
    В соответствии со ст. 180 ТК РФ о предстоящем увольнении с ДД.ММ.ГГГГ истец был предупрежден персонально под роспись не менее чем за два месяца, что подтверждается уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    Таким образом, директором «ОГАОУ СПО ВАТ» не самостоятельно, а с согласия ОГАОУ СПО ВАТ было принято решение о сокращении численности штата, а так же избран кандидат на сокращение.
 
    Согласно п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ трудовой договор, может быть, расторгнут работодателем в случае сокращения численности или штата работников организации.
 
    Приказом № от ДД.ММ.ГГГГ Бакланов А.И. уволен по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ с прекращением трудового договора с ДД.ММ.ГГГГ г., в связи с сокращением штата работников организации согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ г., о чем имеется запись в трудовой книжке истца. (л.д.7,34,48)
 
    Штатным расписанием мастеров производственного обучения ОГАОУ СПО ВАТ на 2013-2014 учебный год, согласованным с первым заместителем начальника департамента и кадровой политики <адрес> и утвержденным директором «ОГАОУ СПО ВАТ», подтверждается, что на ДД.ММ.ГГГГ г. мастеров п/о составляет 8 единиц, в их числе значится Бакланов А.И..
 
    Штатным расписанием мастеров производственного обучения ОГАОУ СПО ВАТ на 2013-2014 учебный год на ДД.ММ.ГГГГ, согласованным с первым заместителем начальника департамента и кадровой политики <адрес> и утвержденным директором «ОГАОУ СПО ВАТ», подтверждается, что мастеров п/о составляет 6 единиц, это на 2 единицы меньше, чем по штатному расписанию на ДД.ММ.ГГГГ года.
 
    В силу ч.ч.1, 2 ст.179 ТК РФ при сокращении численности работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией.
 
    При рассмотрении дела о восстановлении на работе лица, трудовой договор с которым расторгнут по инициативе работодателя, обязанность доказать наличие законного основания увольнения и соблюдения порядка увольнения возлагается на работодателя.
 
    В соответствии со ст. 179 ТК РФ при сокращении численности или штата работников преимущественное право на оставление на работе предоставляется работникам с более высокой производительностью труда и квалификацией. При равной производительности труда и квалификации предпочтение в оставлении на работе отдается: семейным - при наличии двух или более иждивенцев (нетрудоспособных членов семьи, находящихся на полном содержании работника или получающих от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию); лицам, в семье которых нет других работников с самостоятельным заработком; работникам, получившим в период работы у данного работодателя трудовое увечье или профессиональное заболевание; инвалидам Великой Отечественной войны и инвалидам боевых действий по защите Отечества; работникам, повышающим свою квалификацию по направлению работодателя без отрыва от работы.
 
    Коллективным договором могут предусматриваться другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации.
 
    Судом сделан анализ доказательств, представленных ответчиком, согласно которым:
 
    Согласно штатному расписанию мастеров производственного обучения ОГАОУ СПО ВАТ на 2013-2014 учебный год, согласованным с первым заместителем начальника департамента и кадровой политики <адрес> и утвержденным директором «ОГАОУ СПО ВАТ», на ДД.ММ.ГГГГ г. из 8 мастеров п/о только один истец Бакланов А.И. квалификационной категории не имеет, на что ссылается представитель ответчика и не оспаривается истцом.
 
    Представитель ответчика, суду пояснил, что истец ни технического, ни педагогического образования не имеет, что не опровергнуто Баклановым А.И.
 
    Доказательств выполнения Баклановым А.И. п.1 и п.3.19 Должностной инструкции, о приобретении педагогической подготовки в соответствующем образовательном учреждении; прохождения один раз в 5 лет аттестации на подтверждение или повышение степени своей квалификации и соответствие занимаемой должности, суду истцом не представлено.
 
    Выпиской из приказа № Департамента образования, культуры и молодежной политики Белгородской области от ДД.ММ.ГГГГ « Об утверждении решения Главной аттестационной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ подтверждается, что Бакланову А.И – мастеру производственного обучения «ОГАОУ СПО ВАТ» отказано в установлении первой квалификационной категории по должности «мастер производственного обучения», так как его уровень профессиональной компетенции не соответствует требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории.
 
    Истец не прошедший в срок очередную аттестацию, по итогам которой его уровень профессиональной компетенции признан не соответствующим требованиям, предъявляемым к первой квалификационной категории, мог быть отстранен от должности.
 
    Работодателем такие меры как отстранение от должности к истцу не применялись, а за 1 год и полтора месяца до сокращения, истцу было предложено пройти переобучение по профессии сварщик на базе техникума, что подтверждается уведомлениями от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ ( л.д. 18-19).
 
    Истцом суду представлен диплом подтверждающий наличие у него высшего юридического образования. В опровержение доводов ответчика о том, что у него отсутствует педагогическое или техническое образование, истцом доказательств суду не представлено.
 
    Служебной запиской заместителя директора по п/о ФИО6 и объяснительной Бакланова А.И.(л.д. 20-21) подтверждается допущение Баклановым А.И. упущений по работе.
 
    Коллективным договором «ОГАОУ СПО ВАТ» от ДД.ММ.ГГГГ п.4.1.4 определены другие категории работников, пользующиеся преимущественным правом на оставление на работе при равной производительности труда и квалификации при сокращении штата или численности штата работников.
 
    Ответчиком доказано, что Бакланов А.И. по сравнению с остальными мастерами производственного обучения не имеет равной квалификации и равной производительности труда, связи, с чем при сокращении численности штата, на него не распространяется п.4.1.4. Коллективного договора «ОГАОУ СПО ВАТ».
 
    На основании представленных ответчиком доказательств, суд приходит к выводу, что ответчиком доказано, что истец не обладал преимущественным правом на оставление на работе, поскольку не относился к работнику с более высокой производительностью труда и квалификацией, и что его квалификация ниже квалификации других мастеров производственного обучения.
 
    В соответствии со ст. 180 ТК РФ работнику, подлежащему увольнению по сокращению штата, должна быть предложена другая имеющаяся у работодателя работа (как вакантная должность или работа, соответствующая квалификации работника, так и вакантная нижестоящая или нижеоплачиваемая работа), которую работник может выполнять с учетом его состояния здоровья. При этом работодатель обязан предлагать работнику все отвечающие указанным требованиям вакансии, имеющиеся у него в данной местности. Обязанность по трудоустройству работника возлагается на работодателя с момента предупреждения о сокращении штата до момента расторжения трудового договора.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Бакланову А.И. в связи с сокращением занимаемой им должности работодателем было предложено занять одну из должностей вакантных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.: - рабочий по комплексному обслуживанию зданий, сооружений и оборудования, с оплатой труда № руб. или слесарь-сантехник с оплатой труда № руб.
 
    ДД.ММ.ГГГГ Бакланову А.И. в связи с сокращением занимаемой им должности работодателем повторно было предложено занять одну из должностей вакантных по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ г.: - рабочий по комплексному обслуживанию зданий, сооружений и оборудования, с оплатой труда № руб. или слесарь-сантехник с оплатой труда № руб.
 
    В судебном заседании Бакланов А.И. подтвердил те обстоятельства, что ему работодателем предлагалась работа по указанным должностям, но он от данных работ отказался, так его не устраивала оплата труда и предлагаемая работа не соответствовала той работе, которую он ранее выполнял.
 
    Постановление Правительства Российской Федерации от 18.07.2008 года № 543, Об утверждении Типового положения об образовательном учреждении среднего профессионального образования (среднего специального учебного заведения), которым предусматривался запрет на совращение численности штатов до окончания учебного года, утратило силу 10.04.2014 года, в связи с постановлением Правительства РФ от 29.03.2014 г. № 245 « О признании утративших силу некоторых актов Правительства Российской Федерации», поэтому доводы Бакланова А.И. о незаконности сокращения численности штата во время учебного года являются не обоснованными.
 
    Исследовав представленные сторонами доказательства в их совокупности и взаимосвязи, суд приходит к выводу о том, что Бакланов А.И.. был обоснованно и законно уволен в связи с сокращением штата работников, при этом ответчиком соблюдена процедура увольнения, предусмотренная ст. 84.1 ТК РФ.
 
    При установленных в судебном заседании обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что в удовлетворении исковых требований Бакланов А.И. о восстановлении на работе следует отказать. Поскольку основное требование Бакланова А.И.. о восстановлении на работе удовлетворению не подлежит, удовлетворение требований истца о взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда также удовлетворению не подлежат.
 
    Руководствуясь ст. ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд
 
 
РЕШИЛ:
 
    Требования Бакланова А.И. к ОГАОУ СПО «Вейделевский агротехнологический техникум» о восстановлении на работе, взыскании заработной платы за время вынужденного прогула и компенсации морального вреда признать необоснованными и в их удовлетворении отказать в полном объеме.
 
    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Белгородского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Вейделевский районный суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.
 
    Судья: